58179 (572789), страница 7
Текст из файла (страница 7)
- массовые наборы в армию;
- начинает работу революционный трибунал + много казней;
В общем идей революции 1789 года в это время почти не реализовывались и по-этому такой ответ.
P.S. можно просто привести факты и по ним объяснить, а можно ещё что-нибудь разрулить.
23. Некоторые историки утверждают, что реальное становление правового государства во Франции началось не с революции XVIII века, а при Наполеоне I. Как Вы считаете, обосновано ли это утверждение? Докажите свою точку зрения
Революция 18 века во Франции – время бурных потрясений в стране. За эти десять лет был свергнут старый режим в лице королевской власти, король был казнен. Политические органы, создававшиеся во время этих событий (Парижская Коммуна, Конвент, Директория, Революционный Трибунал) носили временный характер. О правовом государстве не могло идти и речи – многие права попирались. Это было время казней и виселиц. Для установления же устойчивого политической системы и правового государства требовалось мирное время и здравый ум. Это и постарался провести за время своего правления Наполеон Бонапарт. 10 ноября 1799 года он разогнал Законодательное собрание и упразднил Директорию и преступил к преобразованиям во внутренней политике.
Наполеон, будучи участником французской революции, стал приверженец умеренных политических идей, видел свою задачу при вступлении на престол в стабилизации политической ситуации во Франции, а также в тех странах, которые покоряла его армия. Его знаменитая фраза после переворота 1789 года: «Революция закончилась!». А известный английский философ Томас Карлей сказал по этому поводу: «Вера в демократию и ненависть к анархии – вот, что вдохновляло Наполеона в его великих делах!». Наполеон сохраняет разделение властей: законодательная власть передается Законодательному Корпусу, состоящему из двух палат – Сената и Трибуната; исполнительная – государственному Совету и трем консулам. Создает он и независимую судебную власть, которая становится при нем самой демократичной. Формируется вертикаль судебных органов, Кассационная Палата – рассмотрение жалоб, специализированный суды (морской, гражданский, коммерческий, военный и др.).
Формируя государственные органы, Наполеон создал уникальную систему, сохранив выборность и представительные органы. Во главе стоял Национальный Сенат (Государственный Совет). Создавались Советы на соответствующих территориальных уровнях – на уровне департамента, округа, кантона, коммуны. Главы совета на уровне департамента (префекты) назначались самим Наполеонам.
Активно создаются новые кодексы – уголовно-процессуальный, коммерческий, по армии и военному флоту. В 1804 году принимается гражданский кодекс, который занимался исключительно имущественными отношениями. Провозглашается гарантия неприкосновенности частной собственности, частная собственность может быть продана, пока не установится последний возможный владелец.
Наполеон зафиксировал в Конституции гарантии неприкосновенности частной собственности, приобретенной в годы революции, в 1802 году издал закон об амнистии дворян-эмигрантов, которые могли спокойно вернуться на родину и пойти на службу новой власти.
Что касается прав верующих, то Наполеон пытался и здесь достичь национального согласия. В 1802 голу он подписывает соглашение о том, что католичество является религией большинства французов, но, в то же время, не объявляется государственной религией, а провозглашается свобода вероисповедения, в том числе и касательно иудеев.
26. В конце XVIII — нач. XIX вв. индексы роста французской промышленности значительно превосходили аналогичные английские показатели:
Англия Франция
1790 — 1791 гг. 160 210
1803 — 1804 гг. 182 247
1810 г. 190 260
Какими причинами можно объяснить эту тенденцию?
Наполеон сократил прямые налоги с капитала, что привело к росту промышленного производства в стране, особенно внедрение машин в пр-во. Это было по существу началом пром. переворота во Франции. Также поддерживалось внедрение новых видов пр-ва в сельском хозявстве. Активно росло виноделие, коневодство, шелкопрядоводство. Для благоустройства Парижа привлекались безработные. Проводилась протекционистская политика во внешней торговле. В 1804г. создаётся национальный (а не государственный) банк, которым управляет совет директоров.
Темпы роста английской промышленности были нормальными, они отражали спокойное поступательное развитие экономики страны, а взрывной рост темпов роста производства во Франции вызван произошедшей там буржуазной революцией, снявшей с экономики тиски старого феодального строя.
27. Наполеон, находясь в изгнании, среди прочих записей сделал такую: «Моя истинная слава не в том, что я выиграл 40 сражений — Ватерлоо изгладит память о всех этих победах. Но что не может быть забыто, что будет жить вечно — этой мой гражданский кодекс». Почему Наполеон так высоко оценивал этот документ? Подтвердила ли история слова Наполеона? Какие мероприятия Наполеона оказались так же значительны в социально – экономическом развитии Франции?
Вступивший в силу в 1804 году Кодекс Наполеона принят за основу сводов гражданских законов более 70 стран мира, где - частично, а где и полностью. Даже в океане англосаксонского права есть два островка наполеоновского законодательства - штат Луизиана в США и провинция Квебек в Канаде. Кодекс гарантировал гражданские свободы, включая свободу вероисповедания, и закрепил равенство всех перед законом.
Документ был принят в эпоху, когда с огромным трудом страна выходила из революционной смуты, а перед Бонапартом стояла сложнейшая задача стабилизировать государство и дать твердую юридическую базу новому порядку. К началу Великой французской революции 1789-94 годов север страны в основном жил по германскому обычному праву (от слова "обычай"), юг - по римскому. Законы разнились от провинции к провинции и даже от города к городу: в стране действовало 366 (!) местных кодексов. При этом высшим законом была воля короля. Людовик XIV как-то заявил: "Это законно, потому что я так хочу".
Наполеон считал, что революция произошла не потому, что Франция жаждала свободы как таковой, а потому, что хотела равенства. Под ним он понимал равенство граждан перед законом, а не условий жизни. "Свобода была только предлогом", - говорил Бонапарт о революции.
А революция эта, напоминает французский историк права, бывший министр юстиции и председатель Конституционного совета Робер Бадинтер, стала самым крупным переделом собственности в истории Франции. Она не только уничтожила феодальные порядки и привилегии, но и передала восходящим классам право владения гигантскими богатствами, относившимися прежде к владениям короны, церкви и бежавшей знати. Наполеону было необходимо обеспечить несокрушимость позиций частной собственности, сделав ее неуязвимой для любой угрозы со стороны феодалов, не желавших ложиться в гроб, или от пролетариев, желающих порвать свои цепи.
Опытные практики и сильные теоретики создали творческую компиляцию из римского права, правовых обычаев населения, королевских ордонансов, революционных законов и судебной практики старых парламентов. Пригодились и философские произведения Руссо и других просветителей. Были тщательно проанализированы теоретические выкладки юристов из стран, относившихся к европейским просвещенным монархиям. Все это стало залогом столь долгого существования кодекса. Факт, достойный упоминания: из 2281 статьи Кодекса Наполеона 1200 до сих пор не подвергались никаким изменениям!
И еще один примечательный факт: в те годы комиссия получила возможность провести в масштабах всей страны профессиональный референдум. Во все суды был разослан проект кодекса, и его составители получили сотни подробных и ценных откликов юристов-практиков.
О масштабах участия самого Наполеона в разработке кодекса говорит хотя бы то, что в трехлетний период с 1801 года он председательствовал на 36 из 84 заседаний Государственного совета, посвященных обсуждению нового свода законов.
После Ватерлоо Наполеон отправился на остров Святой Елены, но его детище не было отправлено в изгнание, продолжая жить и здравствовать во Франции и других странах Европы и распространяясь по всему свету. Кодекс практически обходит молчанием трудовые отношения, регулируя прежде всего имущественные вопросы. Как точно подметил один юрист, "Кодекс Наполеона - это кодекс имущих". Поэтому в дальнейшем он с легкостью приспособился к первичной эпохе капитализма, а затем, конечно, не без изменений, смог успешно функционировать и в постиндустриальном обществе.
Безусловно, в Европе за 200 лет произошли значительные изменения в экономической, юридической, социальной сферах. Четыреста законов были приняты во Франции, чтобы адаптировать кодекс к этим изменениям, но при этом число статей в нем увеличилось всего на две (до 2283).
Наибольшим изменениям подверглись те нормы, что касаются положения и прав женщин. Хотя, стоит признать, что об этих правах в эпоху Наполеона никто и не говорил. Женщина официально признавалась статьями кодекса "недееспособной" (или, если ближе к французскому термину, "ущербным существом"). Женщина не имела возможности ни обращаться в суд, ни подписывать деловые бумаги, ни распоряжаться домашней собственностью. В этом отношении, кстати, кодекс отражал взгляды самого Бонапарта, считавшего, что "жена есть собственность мужа, подобно тому, как фруктовое дерево - собственность садовника".
Это было чрезвычайно прогрессивное на тот момент законодательство.
Также Наполеон вернул в страну эмигрировавших дворян, примирился с католической церковью, привёл в порядок финансово-экономическую систему. Он сократил прямые налоги с капитала, что привело к росту промышленного производства в стране, особенно внедрение машин в пр-во. Это было по существу началом пром. Переворота во Франции. Проводил протекционистскую политику во внешней торговле.
Накануне Революции Франция подразделялась в правовом отношении на две области: писаного права и кутюмного права. Писаное право, в основе своей - римское право, кутюмное право, было зафиксировано в XVI в. Сохраняли значение королевские ордонансы, каноническое право, феодальные обычаи. По образному выражению Вольтера, в XVIII в. право приходилось “менять так же часто, как переменяешь лошадей”.
Требование единого кодекса гражданских законов, ясных и простых, было одним из важных в общественной критике “старого режима”. Как одну из политических задач провозгласила Конституция 1791 г. создание “кодекса гражданских законов, общих для всего королевства” (ст. 1). Но эта задача, несмотря на три попытки так и не была выполнена.
Правительство Наполеона Бонапарта рассматривало поэтому завершение кодификации гражданского права как одну из важнейших задач. В августе 1800 г. была сформирована новая комиссия для подготовки кодекса в духе “равенства, справедливости и естественных оснований”.
Проект встретил оппозицию в Трибунате. Начиная с сентября 1802 г. по февраль 1804 г. прошло утверждение проекта в Законодательном корпусе.
“Мы совершали, если дозволено так выразиться, полюбовную сделку между писаным правом и кутюмами всякий раз, когда нам возможно было согласовать их правоположения или видоизменить одни посредством других, не прерывая единства системы и не покушаясь на общий их дух”. Такая традиция позволила сделать новые институты права действительно едиными для всей страны.
В целом, главными источниками доктрины и текста нового ГК стали предреволюционная догматика, которая, в свою очередь, представляла сплав римского и кутюмного права, королевские ордонансы и революционное законодательство.
ГК был разделен на 3 книги: 1) О лицах, куда были включены разделы о гражданских правах вообще, актах гражданского состояния, семейном и опекунском праве; 2) Об имуществах и о различных видоизменениях собственности, где были собраны институты вещного права; 3) О различных способах, которыми приобретают собственность, включившая наследственное право, обращение имуществ в семье, договоры и иные обязательства. “Три вещи необходимы и достаточны человеку в обществе, — говорил Камбасерес, обосновывая такую структуру еще для проекта 1793 г., — быть хозяином своей особы, иметь имущества для удовлетворения своих нужд и мочь располагать к наибольшему своему интересу своей особой и своими имуществами. Все гражданские права сводятся, итак, к правам вольности, собственности и заключения договоров”.
В кодексе устанавливалось единое понятие французского гражданства и связанного с ним единства прав на основе полного равенства. Круг вещных прав (т. е. форм обладания, пользования и распоряжения имуществами) был сокращен. Кодекс выделял три вида собственности в зависимости от субъекта права: 1) индивидуальная, 2) государственная, или общественное обладание, 3) общинно-коммунальная. Преобладающее внимание уделялось частной собственности. Собственники недвижимости располагали большими преимуществами. Собственность на землю предоставляла также права и на “то, что ниже и выше” данного участка (ст. 552). Т. е. собственник имея практически неограниченные права использования своего участка, его обустройства, разработки недр. Частной сделке, отвечающей воле сторон, в нем был также придан почти абсолютный характер. Ничто и почти никак не могло ограничивать частных лиц.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
