28419 (569348), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье регулирует порядок заключения и расторжения браков с иностранцами, регламентирует права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в брачно-семейных отношениях. Кодексом решены вопросы об усыновлении в Республике Беларусь детей иностранными гражданами, о применении законов о браке и семье иностранных государств и некоторые другие вопросы.
Белорусское законодательство о нотариате также содержит нормы международного частного права. Оно регламентирует права иностранных физических и юридических лиц при обращении в нотариальные конторы на территории Республики Беларусь, разрешает вопросы применения иностранного права при совершении нотариальных действий, устанавливает порядок обращения к органам юстиции иностранных государств о производстве отдельных нотариальных действий и т.д.
Отдельные правила международного частного права содержатся во многих других законах и нормативных актах Республики Беларусь.
В частности, эти правила содержатся в Жилищном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях, Законе "О гражданстве Республики Беларусь" и др.
В Республике Беларусь действует ряд специальных нормативных актов, относящихся к осуществлению внешнеэкономической деятельности. Среди них наибольшее значение имеют следующие акты:
- Закон от 25 октября 1990 г. "Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь";
- Закон от 13 марта 1992 г. "Об основах организации таможенной службы Республики Беларусь".
- Инвестиционный кодекс Республики Беларусь и др.
Некоторые вопросы внешнеэкономической деятельности регулируются указами и декретами Президента Республики Беларусь, а также постановлениями Правительства:
- Указ № 52 от 8 февраля 1995 г. «Об установлении порядка регулирования экспортно-импортных и валютных операций и о повышении ответственности за нарушение законодательства в области внешнеэкономической деятельности;
- Указ № 56 от 13 февраля 1995г. «Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь»;
- Указ № 108 от 19 марта 1996г. «О совершенствовании внешнеэкономической деятельности»;
- Декрет № 13 от 5 августа 1998г «О правовом режиме иностранных инвестиций государств-участников Содружества Независимых Государств»;
- Указ № 586 от 4 декабря 1998г. «О некоторых мерах по совершенствованию системы органов государственного управления в сфере внешней политики» и др.
В Республике Беларусь действует правило, согласно которому, если спорное отношение с иностранным элементом не урегулировано законом, суд исходит из аналогии права, т.е. применяет закон, регулирующий сходные отношения. При отсутствии такого закона суд исходит из общих начал и смысла белорусского законодательства.
В Республике Беларусь нет специального закона о международном частном праве. Как уже отмечалось, отдельные нормы этого права содержатся в гражданском, гражданско-процессуальном, брачно-семейном законодательстве и иных актах. Эти нормы не восполняют правового вакуума, который образовался в данной области права. В связи с этим представляется необходимым принятие Закона Республики Беларусь о международном частном праве. Принятие такого закона усилит правовую охрану интересов белорусских юридических и физических лиц за границей, повысит авторитет правовой системы Республики Беларусь в зарубежных странах, сделает эту систему более привлекательной (с точки зрения юридических гарантий) для иностранных партнеров.
Международные обычаи - неписаные правила поведения, которые сложились давно, систематически применяются, отступление от них рассматривается как нарушение права.
В ст. 38 Статута Международного Суда ОНН международный обычай характеризуется как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы.
Международные обычаи могут носить правовой и неправовой характер. Правовой характер они имеют в тех случаях, когда санкционированы соответствующим компетентным органом государства.
Международные обычаи играют исключительно важную роль в международной торговле и торговом мореплавании. Содержание ряда внешнеторговых сделок определяется международным обычаем. При морской перевозке грузов, например, широкое распространение получили обычаи торгового порта, применяемые при погрузке и разгрузке судна. На торговые обычаи нередко ссылается внешнеторговый арбитраж в процессе рассмотрения хозяйственных споров.
Торговые обычаи, как правило, фиксируются национальной торговой палатой, а также Международной торговой палатой в Париже. В частности, этой палатой в 1990г. изданы Международные правила толкования торговых терминов (incoterms). В них содержатся разъяснения основных терминов, используемых при составлении договоров международной купли-продажи товаров.
Другим примером унифицированных международных обычаев являются принятые Международной торговой палатой и вступившие в силу с 1 января 1994 г. Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов. В ст. 1 этих Правил указано, что они будут применяться в том случае, если включены в текст аккредитива и являются обязательными для всех заинтересованных сторон при отсутствии прямо выраженного соглашения об ином.
В Республике Беларусь международные обычаи являются одним из источников права. Ст. 290 Гражданского кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями2.
Судебная практика — деятельность судов по применению законодательства при рассмотрении гражданских и уголовных дел.
В государствах англо-американской правовой системы судебная практика рассматривается в качестве важнейшего источника права (в том числе и международного частного права). В этих государствах некоторые правовые вопросы, связанные с иностранным элементом, ре1улируются не в законодательном порядке, а путем применения судебной практики.
В Австралии, Великобритании, Канаде, США и других странах действует так называемая система судебных прецедентов, согласно которой вынесенные ранее судебные решения по гражданским и уголовным делам имеют обязательную силу для судов той же или низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел. В указанных странах предпринята попытка кодификации судебных прецедентов. Так, в Великобритании неоднократно публиковался курс Дайси, в котором кодифицированы многие судебные прецеденты в области права.
В Республике Беларусь судебная практика с июля 1999г. рассматривается в качестве источника права. Она имеет важное значение для толкования норм права. В этом смысле особого внимания заслуживают руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по вопросам применения законодательства. Издание руководящих разъяснений направлено на обеспечение единства судебной практики, соблюдение законности и правопорядка.
Таким образом, в Республике Беларусь источниками международного частного права признаются, во-первых, международные договоры; во-вторых, внутреннее (национальное) законодательство; в-третьих, судебная практика; в-четвертых, международные обычаи.
2. Коллизионные вопросы права собственности.
Право собственности представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения собственности. Это важнейший элемент правовой системы любого государства.
Институт права собственности в международном частном праве регулируется международными договорами, коллизионными и иными нормами внутреннего (национального) законодательства.
Во многих странах проводится различие между правом на недвижимое имущество (земельные участки, строения и некоторые другие объекты) и правом на движимое имущество (ценные бумаги, транспортные средства, личные вещи и т.п.). Законодательство этих стран придерживается принципа, согласно которому право собственности на недвижимость определяется законом места нахождения вещи.
Более сложными являются коллизионные вопросы права на движимое имущество. Здесь существуют различные подходы по вопросу о том, какой закон регулирует переход права собственности, если вещь приобретается не в том государстве, где она находится. В одних странах (Австрия, Германия, Греция, Италия, Япония и др.) применяется закон места нахождения вещи, в других странах (Великобритания, США) - личный закон собственника.
По законодательству Франции переход права собственности на движимое имущество, но общему правилу, определяется законом места нахождения вещи. В то же время в наследственном праве этой страны переход имущества определяется личным законом наследодателя.
Общепризнанным считается правило о том, что если в каком-либо государстве вещь правомерно перешла по законам данного государства в собственность определенного лица, то при изменении места нахождения вещи право собственности на указанную вещь сохраняется за ее собственником.
При перемещении вещи из одного государства в другое может измениться объем прав собственника. При этом не имеет значения, какие права принадлежали собственнику вещи до ее перемещения в данное государство. Объем прав собственника определяется законом страны места нахождения вещи.
Специальная коллизионная норма действует в случаях, когда предметом сделки является «товар в пути». Предусмотрено, что право собственности на вещь, находящуюся в пути по внешнеторговой сделке, определяется по закону страны, из которой эта вещь отправлена, если иное не установлено соглашением сторон.
В некоторых странах в отношении вещей, находящихся в пути, применяется закон места назначения товара.
Возникновение права собственности на имущество вследствие приобретательной давности определяется правом страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности (ст. 1120 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Коллизионные вопросы права собственности регулируются отдельными международными конвенциями. Так, Гаагская конвенция 1958 г. о нраве, применяемом к переходу права собственности в международной торговле товарами, решает вопросы, связанные с переходом права собственности, на основании закона, применяемого сторонами к внешнеторговой сделке, т.е. по законам места совершения сделки.
Вопросы права собственности на воздушные суда предусмотрены Женевской конвенцией 1948 г. о международном признании прав на воздушные суда. Согласно этой конвенции, право собственности на воздушные суда определяются по закону страны, где эти суда зарегистрированы.
В Гражданском кодексе Республики Беларусь (ст. 1120,1121) имеется несколько коллизионных норм, касающихся возникновения и прекращения права собственности:
1) возникновение и прекращение право собственности на имущество, являющееся предметом сделки, определяется по праву места совершения сделки, если иное не установлено соглашением сторон;
2) возникновение и прекращение права собственности на имущество не по сделке определяется по праву страны где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности, если иное не предусмотрено белорусским законодательством;
3) возникновение права собственности на имущество вследствие приобретательной давности определяется правом страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности;
4) право собственности на транспортные средства и иное имущество, подлежащее внесению в государственные реестры, определяется по праву страны, где эти транспортные средства или имущество зарегистрированы.
В ст. 38 международной Конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г. содержатся аналогичные коллизионные нормы о праве собственности.
Закон места нахождения вещи является определяющим при решении коллизионных вопросов права собственности в Республике Беларусь. По общему правилу, он применяется и к движимому, и к недвижимому имуществу
Возникновение и прекращение права собственности на имущество, являющееся предметом сделки, определяются по праву места совершения сделки, если иное не установлено соглашением сторон. Исходя из этого, по внешнеторговой сделке, совершенной в Республике Беларусь, возникновение и прекращение права собственности определяются законодательством Республики Беларусь, если в тексте договора стороны не предусмотрели иного.
Риск случайной гибели отчуждаемой вещи переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности, если иное не установлено договором. Если отчуждатель несвоевременно передал вещь или приобретатель несвоевременно принял ее, риск случайной гибели вещи несет просрочившая сторона.
Законодательство Республики Беларусь по вопросам права собственности на товар в пути отсылает к закону той страны, из которой этот товар отправлен. Поэтому право собственности на товар, отправленный, например, железнодорожным транспортом из Беларуси в другую страну, должно определяться белорусским законодательством (закон места отправления).
В Республике Беларусь действует общее правило, согласно которому, если в каком-либо государстве вещь правомерно перешла но законам этого государства в собственность определенного лица, то при перемещении вещи в Беларусь право собственности на данную вещь сохраняется за ее собственником. Например, иностранец приобрел право собственности на вещь в соответствии с действующим в данном государстве законом о приобретательной давности. Он должен быть признан собственником и в Республике Беларусь, несмотря на то, что белорусским законодательством до 1 июля 1999 г. институт приобретательной давности не был предусмотрен. Объем прав собственника вещи определяется законом места нахождения вещи. Следовательно, при перемещении вещи из одного государства в другое изменяется и содержание прав собственника3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
