24046 (568786), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В городе развита промышленность, наука, транспорт, управление, финансы. Промышленность представлена следующими направлениями: машиностроение, электроника, текстиль, строительство, пищевая промышленность и другие. Здесь работают более 300 предприятий. Удельный вес Минска в промышленности страны составляет более 22%. В 2008 г. среди отраслей высокие показатели роста промышленного производства достигнуты в машиностроении и металлообработке (темп роста – 119,0%), химической и нефтехимической, включая химико-фармацевтическую (115,3%), промышленности строительных материалов (117,7%).
Система государственного здравоохранения г. Минска включает в себя 12 стационарных лечебных учреждений для взрослого населения, 4 детских клинических больницы, 9 диспансеров, городской родильный дом, 2 центра реабилитации детей, больницу паллиативного лечения «Хоспис», 34 городские поликлиники для взрослого населения, 2 врачебные амбулатории, 18 детских поликлиник, консультативно-диагностический центр, центр пластической хирургии и косметологии. Стоматологическая помощь оказывается в 11 городских стоматологических поликлиниках. В учреждениях здравоохранения, подчиненных комитету по здравоохранению, работает около 7,5 тыс. врачей всех специальностей и более 16 тыс. средних медицинских работников.
Важнейшим ресурсом социально-экономического развития Минска, повышения качества жизни его жителей является образование. В столице 831 образовательное учреждение. В том числе: 34 высших учебных заведений, 27 средних специальных учебных заведения, 251 общеобразовательная школа, 421 дошкольное учреждение, 27 профессионально-технических учебных заведений.
Минск – крупнейший центр науки и технологии. Здесь работают 164 научно-исследовательских учреждения, в том числе Национальная Академия наук.
Минск известен своей культурной составляющей. Работают 16 музеев, включая Национальный художественный музей, Музей истории и культуры Беларуси, Музей истории Великой Отечественной войны. 11 театров, в том числе Государственный русский драматический и Белорусский академический театры, Национальный театр оперы и балета. Кроме того, в городе имеются 20 кинотеатров, 139 библиотек. Издаются около 300 журналов и более 700 газет.
В 2005 году для обеспечения реализации государственной политики в области туризма создано государственное учреждение «Информационно-туристский центр «Минск».
В столице образованы две туристские зоны: историко-культурная зона «Исторический центр города Минска – Верхний город, Троицкое предместье, Раковское предместье, Минское замчище» и «Лошицкий усадебно-парковый комплекс». В настоящее время проводится работа по благоустройству, реконструкции и обустройству указанных территорий как центральных объектов туристкой инфраструктуры города.
В Минске реконструируются и вводятся новые спортивные объекты.
В 2006–2007 гг. введены в эксплуатацию: первое в Республике Беларусь футбольное поле с синтетическим покрытием и подогревом на базе ГУ «Футбольный клуб «Минск»; водно-тренировочный комплекс с 50-ти метровым и прыжковым бассейнами городского центра олимпийского резерва по водным видам спорта в микрорайоне «Уручье». Оборудованы теннисные корты в 21 учреждении образования. К 2011 г. запланировано введение в эксплуатацию более 40 футбольных полей с синтетическим покрытием в учреждениях образования. Предусмотрена реконструкция стадионов «Трактор», «Динамо», «Торпедо», «Камвольщик», «Локомотив», строительство футбольного комплекса «Сквич», включающего манеж, стадион со стандартным футбольным полем.
2. Минск – ресурс социально-экономического развития Беларуси
Минск, которому недавно исполнилось 940 лет, во все времена являлся крупной административной единицей – столицей удельного княжества, воеводским центром в Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой, центром губернии в Российской империи, столицей советской социалистической республики, а с 1991 года – столицей суверенной Республики Беларусь. В Минске проживает около 20 процентов населения страны. Он относится к числу тех европейских столиц, которые во второй половине 20 века имели наиболее высокие темпы роста населения. В период с 1959 по 2003 год численность его жителей увеличилась почти в 6 раз. Основными вехами демографического подъёма Минска были 1950 год, когда численность населения превысила довоенную, и 1972 год, когда на свет появился миллионный минчанин. Начало третьего тысячелетия Минск встретил в числе 273 крупнейших городов мира с населением более 1 миллиона человек, занимая среди них по численности горожан 116 место.
Город расположен в самом центре Европы. Через него веками шли известные торговые пути: северо-восточный, через Логойск, Борисов, Оршу и Смоленск – на Москву; юго-восточный, через Слуцк и Волынь приводил в страны Черноморского бассейна; западный, через Брест соединял город со странами Центральной и Западной Европы; северо-западный выводил к балтийским портам. Городские власти стараются, чтобы эти исторические пути действовали и в наши дни, причем не только технически, но и как пути человеческих коммуникаций.
Для Минска характерно не только выгодное географическое, но и геополитическое положение. Это своеобразный «культурный перекресток», и, что особенно важно, здесь существует устойчивая социокультурная и межконфессиональная ситуация. Мирное и взаимоуважительное сосуществование представителей разных национальностей и конфессий являются следствием свойственных минчанам и белорусам в целом толерантности, дружественного и заинтересованного отношения к различным культурам, верованиям и обычаям. Тем самым создается благоприятный социально-психологический климат для гостеприимного, дружественного и заботливого отношения к людям любой нации, любой религии, любой культуры, любого языка. Все это усиливает возможности обмена новейшими научными идеями, технологиями и образовательными успехами.
Городские власти ставят своей главной целью повышение качества жизни минчан. При этом они не скрывают своих амбиций сделать Минск одним из красивейших европейских городов, удобным для жителей и привлекательным для его гостей. Поэтому уже сегодня обращается особое внимание на то, чтобы развитие города носило устойчивый и динамичный характер, гармонично решались вопросы развития самого города и экономики, модернизации коммунального хозяйства, формирования здоровой экологической среды, создания эффективной организационной структуры управления.
Поскольку город – сложное социальное явление, при разработке долгосрочных стратегий городской жизни, всегда важно учесть как личные цели горожан, так и цели хозяйствующих субъектов. Кардинальный поворот к человеку, его нуждам и потребностям – главная цель в стратегии Минска. Её суть – в обеспечении высокого качества жизни нынешних и будущих поколений минчан. Это заложено в Стратегический план устойчивого развития Минска на период до 2020 года как основное направление его развития: «Минск – город здоровья и высоких социальных стандартов». Не менее значимы и другие основные стратегии: «Город знаний и наукоёмких технологий», «Город – центр международных коммуникаций», «Город, привлекательный для предпринимательства и инвестиций», «Город, развивающий демократию с широким участием граждан».
Эти стратегии ориентируют перспективное развитие белорусской столицы в соответствии с мировыми тенденциями развития столичных городов и с учетом специфических особенностей Минска. Чрезвычайно важно, что новые стратегии в своей концептуальной основе ориентируют власть своевременно улавливать качественные изменения городского развития.
Существенное место в социальной политике отводится социальной защите, направленной на повышение жизненного уровня главным образом пенсионеров по возрасту, инвалидов, многодетных и неполных семей. Основную роль здесь играет последовательное, адекватное росту средней заработной платы рабочих и служащих повышение пенсий. Уровень средней пенсии по возрасту по отношению к средней заработной плате ежегодно возрастает.
В системе социальной защиты отдельных категорий семей и одиноких граждан часто используется такая форма, как предоставление социальных льгот. Социальные льготы оптимально вписываются в механизм государственного регулирования. С декабря прошедшего года упорядочены льготы, предоставляемые различным категориям граждан. В настоящее время льготы стали адреснее. При назначении адресной социальной помощи в виде ежемесячного и единовременного пособий критерий нуждаемости увеличен. Это позволяет предоставить право на господдержку всем гражданам, которые в ней действительно нуждаются и были лишены такой помощи. Так, при назначении помощи в виде ежемесячного социального пособия планка нуждаемости поднята с 60 до 100 процентов бюджета прожиточного минимума (что эквивалентно 2 109,8 российских рублей). Это позволяет значительно увеличить как численность получателей пособия, так и его «наполнение». Единовременная социальная помощь назначается гражданину, семье, которые имеют доход на члена семьи ниже 120 процентов бюджета прожиточного минимума и находятся в трудной жизненной ситуации, с которой сложно справиться самостоятельно, без помощи извне.
В Минске – единственном из всех городов Беларуси – с 2004 года реализуются мероприятия по социальной помощи отдельным категориям граждан из городского бюджета, существенно дополняющие материальную поддержку из республиканского бюджета. Так, за период с 2004 по 2006 год на эти цели из городской казны было затрачено более 30 миллиардов рублей (340,9 миллионов российских рублей). В 2007 году помощь была оказана 48 195 минчанам на сумму около 13,5 миллиарда рублей (153,4 миллиона российских рублей). На 2008 год запланировано 24 миллиарда рублей (272,7 миллиона российских рублей).
Адресная поддержка нуждающихся минчан состоит из двух составляющих: помощи из республиканского и городского бюджетов. Что касается первой, то в 2007 году она оказана на сумму 61,4 миллиарда рублей (697,7 миллионов российских рублей). Получателями помощи стали семьи, где воспитываются несовершеннолетние дети. Из республиканского бюджета оказывалась единовременная денежная помощь многодетным матерям, награжденным орденом Матери. Кроме того, произведена выплата на оздоровление вместо неиспользованной санаторно-курортной путевки 7 994 инвалидам, ветеранам войны и труда, а также пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Из городского бюджета, согласно утвержденным мероприятиям, адресную материальную помощь в 2007 году получили около 60 тысяч человек на общую сумму более 17 миллиардов рублей (193,2 миллиона российских рублей). Эти средства были затрачены на бесплатное питание малообеспеченных и одиноких пенсионеров, выделение пособий, приобретение автомобилей и разного рода технических средств и изделий для инвалидов, установку индивидуальных приборов учета расхода воды неработающим и нетрудоспособным гражданам. Особое внимание всегда уделялось многодетным семьям. Сейчас за счет городского бюджета семьям, где четверо несовершеннолетних детей, оплачивается 25 процентов стоимости коммунальных услуг, а имеющих 5 и более детей – 50 процентов. При рождении ребенка, опять же из городского бюджета в дополнение к государственному пособию, семье ежемесячно выплачивается материальная помощь до достижения ребенком возраста одного года.
Естественным следствием такой политики стало улучшение демографической ситуации в городе. В Минске отмечен естественный прирост населения 1,3 человека на 1 тысячу жителей. Показатель, как видим, небольшой, но налицо положительная тенденция. Для решения демографических задач важна обеспеченность жильем. В 2007 году введено в строй 974 тысячи квадратных метров жилья, почти две трети которого построено для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Всего им предоставлено 8 тысяч 570 квартир общей площадью 582,5 тысячи квадратных метров. В том числе многодетным семьям выделено 987 квартир общей площадью 80,2 тысяч квадратных метров, введено в действие 354 квартиры социального пользования общей площадью 24,1 тысячи квадратных метров. В текущем году город запланировал построить более 1,2 миллиона квадратных метров жилья, где также значительная доля жилья будет выделена многодетным семьям. Действенную помощь в области демографической безопасности оказывает государство, выделяя молодым и многодетным семьям государственные субсидии и льготные кредиты на строительство или приобретение жилых помещений. При этом при наличии трёх детей государство погашает 50 процентов задолженности по льготным кредитам, четырёх – семьдесят, пяти и более несовершеннолетних детей – 100 процентов от суммы задолженности по льготному кредиту.
О повышении уровня благосостояния минчан свидетельствуют увеличивающиеся год от года средние показатели заработной платы, пенсий по возрасту, размер бюджета прожиточного минимума, развитие потребительского рынка. Средний размер месячной заработной платы в начале 2008 года составил 1 174 000 рублей (13 340 российских рублей). Средний размер трудовых пенсий по возрасту с 1 февраля 2008 года перешагнул рубеж в 365 000 рублей (4 148 российских рублей). Важный момент: за пять последних лет город не имеет задолженности по выплате заработной платы, пенсий и пособий. Что касается потребительского рынка, то в 2007 году товарооборот предприятий Минска возрос почти на 20 процентов. Минчане стали больше покупать мясных продуктов на 10 процентов, цельномолочной продукции – на 9, растительного масла – на 17, рыбы – на 8, кондитерских изделий – на 12 процентов. На 25 процентов возросли: продажа одежды и белья, на 21 – обуви, холодильников и морозильников – на 14,5, стиральных машин – на 46, шерстяных тканей – на 13 процентов.
Минск фактически три года работает по Стратегическому плану. Все прогнозные экономические показатели города за минувший период выполнены и перевыполнены. Город известен в республике и за её пределами как крупный индустриальный центр с огромным промышленным, научным, инвестиционным потенциалом. Основу столичной промышленности (53−54 процента по объему продукции) образует машиностроение. Экономика города в 2007 году развивалась динамично и стабильно. Объёмы промышленного производства в минувшем году увеличились почти на 16 процентов, инвестиции в основной капитал – на 22, ввод в строй жилья – на 9, розничный товарооборот – почти на 20, внешнеторговый оборот с зарубежными партнерами – на 22, объем платных услуг – на 13,4 процента. Число занятых в экономике возросло на 2,7 процента и достигло 1 миллиона 16 тысяч человек.
Уровень жизни людей зависит в первую очередь от изготовленной и проданной продукции, от количества тех людей, которые работают, уют и удобство жизни любого города зависит от состояния его коммуникаций, от чистоты воды и воздуха, общественного порядка и благоустроенности. В наше время на первое место выходит чистота воды и воздуха, а также транспорт. Население минского мегаполиса пользуется всеми современными видами транспорта.
Постоянно растет дорожное хозяйство столицы. Общая протяженность улиц, проездов и набережных составила более 1 000 км, из них 876 км с усовершенствованным покрытием. Улицы и набережные освещаются более чем 70 000 фонарями. Несмотря на то, что Минск компактный город, чтобы проехать через него в одном направлении, понадобится больше часа времени. Для удобства связи на городских коммуникациях имеется 76 мостов и путепроводов (транспортных развязок), которые дают возможность ускорить движение транспорта.
Объективные интересы города Минска поддерживать и развивать конструктивное международное сотрудничество со странами мирового сообщества повышают роль и ответственность столицы в решении вопросов установления и развития взаимовыгодных, всесторонних отношений с городами и регионами на межмуниципальном уровне.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
