Бытие политической системы (564583), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

В литературе нет однозначного понимания ни категории «политическое поведение», ни ее специфи­ки, ни надобности ее различения с категорией «по­литическая деятельность». Польский политолог Т. Бодио отмечает три точки зрения по данному вопросу:

1. Поведение есть внешнее проявление политическо­го действия. 2. Политическое поведение и полити­ческое действие — тождественные понятия. 3. По­литическое действие есть специфическая форма по­литического поведения. Им и рядом отечественных авторов (А.И.Демидов, Г.П.Предвечный) во главу политологического анализа поставлена категория «политическая деятельность», позволяющая более глубоко и всесторонне описывать политику. При этом подчеркивается ее существенное смысловое отличие от понятия «политическое поведение». Например, со­гласно А-И.Демидову, поведение — это понятие, опи­сывающее механизм, структуру «политической дея­тельности». Т. Бодио считает, что в контексте онтологического анализа политики (то есть как вида соци­альной реальности) политическая деятельность охва­тывает любую политическую активность. Стало быть, политическая деятельность, по сравнению с понятием «политическое поведение», — наиболее широкое, ох­ватывающее политические действия и поведение. Та­кой подход представляется наиболее плодотворным.

Политическое поведение, как и деятельность, суть выражения активности людей в политической сфере жизни. Несомненно, что активность индивида или группы, лидеров или массы может быть со знаком плюс или минус. Например: участие или неучастие в каких-то политических кампаниях, согласие или несогласие с теми или иными политическими акция­ми властей. Вопрос в том, какова специфика поведе­ния как вида активности: в отличие от политическо­го? Опираясь на имеющуюся литературу, можно ут­верждать, что особенность политического поведения заключается в следующем: это прежде всего субъектно-субъектное отношение. Тогда как в определе­нии политической деятельности на первом плане субъектно-объектное отношение. Политическое по­ведение — такой тип активности, который, будучи обусловленным политической средой, направлен на самого субъекта и выражает его состояние в процес­се действия.

Т. Бодио подчеркивает, что поведение связано глав­ным образом с приспособлением людей к условиям политического бытия, тогда как действие — с созна­тельным намерением осуществить изменения в по­литическом бытии.

Г.П.Предвечный рассматривает поведение как вид активности, «направленной на изменение состояния субъекта», а не на изменение того, что находится вне субъекта, хотя «экстериоризированный дейст­венный момент есть и в поведении». Между про­чим, и в деятельности как субъектно-объектном отно­шении, безусловно, присутствует интериоризированный момент. К примеру, неучастие члена партии в собра­нии партийной организации характеризует его отно­шение к своим товарищам по партии — его поведение. Оно непосредственно не сказывается на принятых ре­шениях и деятельности данной организации. Но регу­лярное непосещение своих собраний многими члена­ми партии в конечном счете ведет к снижению поли­тического воздействия организации на данный коллек­тив, да и в целом активности партии.

Политическое поведение — это непосредственное взаимодействие участников политической деятельнос­ти. Естественна его внутренняя связь с самим про­цессом деятельности. Скажем, такой поведенческий акт, как реакция индивидов (позитивная или нега­тивная) на импульсы, исходящие от политической влас­ти, — неотъемлемый компонент политического дейст­вия. Он характеризует его определенный уровень.

Думается, что хорошей иллюстрацией нашего оп­ределения политического поведения служит пример М. Вебера о двух способах «сделать из политики свою профессию: либо жить «для политики», либо жить «за счет» политики и «политикой»... тот, кто живет «для» политики, в каком-то внутреннем смысле тво­рит «свою жизнь из этого» — либо он открыто на­слаждается обладанием властью, которую осущест­вляет, либо черпает свое внутреннее равновесие и чувство собственного достоинства из сознания того, что служит «делу»... и тем самым придает смысл своей жизни». Стало быть, и тот, и другой способ «доить для политики» и «жить за счет политики» и политикой — не изменяет социальную среду. И, сле­довательно, в обоих случаях речь идет об активнос­ти, прежде всего направленной субъектом на самого себя, то есть о поведении. Политическое поведение характеризует личностные и групповые мотивы дей­ствий (причем осознанных и неосознанных), форму проявления и объективации индивидуальных и мас­совых действий, их направленность, связанную с приспособлением к условиям политического бытия.

Отмеченные и другие, связанные с ними, элемен­ты политического поведения составляют предмет бихевиорального (поведенческого) Направления в политологии. В частности: поведение при голосова­нии, негативная реакция избирателей, реагирование на призывы партий, посещение массовых мероприя­тий и т. д.

Итак, понятие «поведение» относится к любым политическим действиям, характеризуя состояние субъекта во время деятельности. Такая трактовка данного понятия соответствует его определению с психологической точки зрения. Один из известных исследователей поведения П.М.Якобсон писал: «Это понятие... улавливает своеобразные особенности и структуру человеческой деятельности и выявляет специфику ее организации в последовательности про­цессов психической жизни». Автор видит одну из задач исследования «объяснить поведение человека в основных формах его деятельности».

Специфика политического поведения, в отличие от деятельности, проявляется в конкретных разновиднос­тях его субъектов. Таковыми выступают индивиды, группы, массы, толпа. Соответственно различаются виды поведения: индивидуальное, групповое и массо­вое... Вместе с тем поведение может классифициро­ваться по другим критериям: по мотивам — осознан­ное и неосознанное, произвольное, стихийное; по си­туативным особенностям — нестабильное, стабильное, кризисное, неожиданное и т. д.; по способам проявле­ния— бунт, протест, массовое недовольство; по про­должительности — длительное, кратковременное; по направленности — конструктивное и солидарное как проявления политического участия, разрушительное, экстремистское; по управляемости — сознательно контролируемое и неконтролируемое (импульсно-аффективное, патологическое).

Сказанное, конечно же, не исчерпывает многочис­ленные формообразования политического поведения, но дает возможность читателю понять сложность этого феномена политической реальности.

В политическом анализе можно учитывать то об­стоятельство, что различные модификации полити­ческого поведения коррелируются с конкретной си­туацией и конкретными процессами политической деятельности. К примеру, когда речь идет о полити­ческом руководстве, то наряду с деятельностью по­литических институтов приобретает важное значе­ние поведение индивидуальных лидеров. А при ана­лизе, скажем, политических кампаний, нельзя обойти массовое поведение, склонное к самостимуляции. Возникает необходимость в выяснении тех побужде­ний, которые движут толпой, толкают ее на те или иные действия, определяют ее поступки. Массовое политическое поведение всегда неоднозначно. Было бы крайним упрощением рассматривать лишь раци­ональное, осознанное в его мотивационной базе. Ир­рациональность, неосознанность и самих мотивов и, тем более, направленности, а также последствий дей­ствий — один из существенных признаков массового поведения. На волне иррациональности массового поведения, как не раз в истории бывало, к власти приходили диктаторы, манипулируя при этом самы­ми благими демократическими лозунгами. Не исклю­чение — история нашей многострадальной страны.

Таким образом, несмотря на то, что политическое поведение неотделимо от политической деятельнос­ти, его анализ не дублирует объяснение политической деятельности, а позволяет раскрыть состояние субъектов различных уровней и модификаций в раз­личных процессах этой деятельности. Иными слова­ми, анализ политического поведения — это неотъем­лемая сторона исследования политической деятель­ности в плане конкретизации субъективного аспекта и его объективации во внешних проявлениях. Поли­тическая субъективность не может быть раскрыта без выяснения совокупности побуждений, действий и поступков, сформировавшихся или формирующих­ся в процессе конкретных форм политической дея­тельности.

III. Политическая культура.

Понятие «политическая культура» интерпретиру­ется в литературе многозначно, как и понятие поли­тики. В частности, в печати отмечалось более сорока ее определений. Трудности в понимании политичес­кой культуры обусловлены размытостью ее очерта­ний, «разлитостью во всем» политическом бытии, как и в целом культуры общества во всем социаль­ном.

Несмотря на широкое различие мнений в объяс­нении феномена политической культуры, с достаточ­ной четкостью прослеживается два наиболее общих концептуальных подхода. Один из них заложен основоположниками изучения современной политичес­кой культуры американскими социологами Г. Алмондом и Г. Пауэллом. Ими было введено понятие «политическая культура» и дано определение, счи­тающееся в зарубежной литературе классическим. Оно таково: «Интернализация политической систе­мы через познание, чувства и суждения ее членов». Политическая культура, разъясняет это определение польский политолог А.Боднер, есть совокупность индивидуальных позиций и ориентации участников данной системы; субъективная сфера, лежащая в основе политических действий и придающая им зна­чение. «Индивидуальные ориентации соединяют в себе несколько элементов, а именно:

а) познавательную ориентацию — истинное или ложное знание о политических объектах и идеях;

б) аффективную ориентацию — ощущения связи, вовлечения, противодействия и т. д. по отношению к политическим объектам;

в) оценочную ориентацию — суждение и мнение о политических объектах...». В соответствии с изло­женным, по А. Боднеру, главным предметом иссле­дования политической культуры остаются позиции индивидуумов и групп по отношению к политичес­ким явлениям, что означает ориентацию на изуче­ние субъективного контекста политики.

Как видно из изложенного, политическая культу­ра в данном понимании — явление всецело субъек­тивное и по природе своей индивидуальное. Из ее состава исключены политические институты и орга­низации, да и в целом вся совокупность объективи­рованных элементов. Думается, что прав был Н.М.Кейзеров, критиковавший в свое время односторонность такого подхода. Однако его критика страдала иной односторонностью. Автором по сути подвергался со­мнению субъективный, в том числе личностный, ас­пект политической культуры. А ведь он очевиден. Не считаясь с ним, невозможно осмыслить данный сложнейший феномен. Характерно, что первоначаль­ным толчком к изучению политической культуры послужили опросы общественного мнения с целью выяснения индивидуального отношения граждан к политической системе в США и ряде некоторых дру­гих стран.

Тем не менее если сводить политическую культу­ру лишь к субъективности, к индивидуальным пози­циям и ориентациям, то это означает закрыть путь, по крайней мере, для понимания ее как воплощения накопленного народом той или иной страны опыта политического развития, а также вывести за рамки культуры саму политическую систему как объекти­вированную реальность.

Другой подход в определении политической куль­туры сформулирован советскими авторами. В его ос­нове — понимание политической культуры как субъ­ективно-объективного феномена, как способа духов­но-практической деятельности и отношений в сфере политики. На первый взгляд, такой подход абстрак­тен; он прямо не фиксирует личностный аспект куль­туры, чем отличаются определения Г. Алмонда, Г. Пауэлла и А.Боднера. Однако в данном случае можно говорить о разумной абстракции методологи­ческого характера, позволяющей охватить наиболее существенные признаки исследуемой категории. Вот одно из развернутых определений, данных в литера­туре в рамках рассматриваемого подхода: «Полити­ческая культура — это реализация политических знаний, ценностных ориентации, образцов поведения социального субъекта (личности, класса, общества) в исторически определенной системе политических отношений и политической деятельности. Она вклю­чает зафиксированный в обычаях и законах полити­ческий опыт общества, его классов, социальных групп, трудовых коллективов, индивидов, уровень их представлений о политической власти и полити­ческих отношениях, способность дать правильную оценку явлениям общественной жизни и занять по­литическую позицию в ней, выраженную в конкрет­ных социальных действиях»

Для учебных целей можно ограничиться приве­денным определением. В нем схвачены главные стороны политической культуры. На базе данного определения представляется возможным развернуть ана­лиз интересующей нас категории.

Бесспорно, что политическая культура представляет собой один из главных качественных признаков политического субъекта. Это составляющая понятия политической субъективности. Но отнюдь не ограниченной только субъектом-индивидуумом, от­дельной личностью. В политике задействованы со­циальные группы и общности Они также обретают определенные формы культуры и являются коллек­тивным носителем.

В состав политической культуры включается вся совокупность как индивидуальных, так и коллектив­но-групповых ценностных ориентации и образцов поведения участников политической системы. Куль­тура не сводима к индивидуальным свойствам. Не единичное, а массовое и типичное для данной группы или общности характеризует ее.

Понимание политической культуры как специфи­ческого качества социального субъекта связано с коренным ее признаком: она (культура) есть способ политической деятельности и поведения. Этим при знаком охватываются все компоненты политической культуры: реализация политических знаний, ценнос­тей, образцов поведения, опыт, зафиксированный в нормах (обычаях, законах), способности людей к политическому действию и т. п.

В процессе деятельности политическая культура субъекта выступает в форме исторически культур­ной творческой способности и в виде объективиро­ванных культурных ценностей, то есть признанных обществом и существующих как реальность. Обоб­щенно говоря, состояние политической культуры и ее структура характеризуются: а) комплексами яв­лений культурно-психологических, идейно-теорети­ческих и поведенческих, реализуемых в политичес­ких действиях; б) объективированными результата­ми деятельности: ценностями, нормами, института­ми, включая интегрированный прошлый опыт, на которые ориентированы политические субъекты, члены данного общества, страны; в) сформировавшимися (или формирующимися) типами политичес­ких субъектов (индивидуальными, групповыми, эли­тами, партиями и др.), с присущей им системой мо­тивации поведения и деятельности.

Политическая культура отдельных политических субъектов слагается из таких компонентов, как-то: знания и ориентации в отношении политики и раз­личных ветвей власти, деятельности правительства и его представителей; характер отношения к другим политическим субъектам (включая партии); полити­ческая самоидентификация, то есть отождествление самим субъектом себя с каким-то политическим со­обществом и другие. Степень массового проявления каждого из компонентов влияет на состояние поли­тической системы. Так, согласно данным Г.Алмонда и С. Вербы, слишком сильная приверженность граждан определенным политическим партиям и группам может привести к дестабилизации системы. «Чтобы граждане могли хоть в какой-то степени кон­тролировать политические элиты, их преданность по отношению к системе и к этим элитам не должна быть полной и безусловной».

Если говорить о культуре функционирования по­литических институтов, то следует отмечать иные компоненты. В частности: культуру принятия поли­тических решений, культуру электорального поли­тического процесса (поведения партий, движений); культуру восприятия и регулирования политических конфликтов; характер взаимодействия между инсти­тутами (ветвями власти, партиями и т. п.); уровень идеологизированное институтов; политический язык (система символов — носителей политического значений) и т. д. Скажем, западным демократичес­ким институтам свойственна невысокая идеологизированность, пропитанность расплывчатыми и всеооъемлющими ценностями, значительный уровень то­лерантности (терпимости) по отношению к оппози­ции; ориентация на состязательность в политичес­ком процессе и другие.

Обобщим сказанное. Категория политической куль­туры многоплановая. Она характеризует как образ поведения и деятельности индивидуальных и кол­лективных субъектов в сфере политики, так и спо­соб функционирования и развития политических институтов и системы в целом. Эта категория фик­сирует в теоретической форме исторически сложив­шееся политическое сознание, соответствующие ему механизмы мотивации и формы реализации полити­ческой активности членов общества, системы цен­ностей, норм и институтов, обеспечивающих осущес­твление политической власти как орудия регуляции и управления обществом. Политическая культура есть система, определяющая возможность воспроизводства политической жизни на основе исторической преем­ственности.

Характеристики

Список файлов учебной работы