mgts_annual_report_2006 (559539), страница 39
Текст из файла (страница 39)
По оценке руководства, в результате внедрения принципа«платит звонящий» за год, закончившийся 31 декабря 2006 года, дополнительныедоходы, полученные Группой, и дополнительные затраты на трафик составляютприблизительно 32.9 млн. долл. США и 24.7 млн. долл. США, соответственно.В марте 2006 года Министерство связи РФ включило Комстар ОТС и МГТС в реестроператоров, занимающих «существенное положение» на рынке. Тарифы насоединение и передачу трафика, которые данные операторы могут устанавливать длядругих операторов, регулируются правительством.
Тарифы устанавливаются наэкономически оправданном уровне на основании фактических затрат на межсетевоесоединение, предоставляемое операторами.В соответствии с новым законом «О связи», с 1 января 2005 года все абонентыдолжны оплачивать полную стоимость услуг связи. Льготные категории абонентовполучают возмещение из бюджета взамен скидок, предоставляемых Группой.Закон «О связи» ввел платежи в резерв универсального обслуживания, что повлеклоза собой дополнительные расходы для всех операторов связи, включая Группу. Фондуниверсальной услуги связи предназначен для финансирования социально значимых,но экономически нерентабельных проектов.
В апреле 2005 года российскоеправительство приняло ряд положений, разъясняющих порядок сбора иадминистрирования средств фонда универсальной услуги связи. Начиная с 1 мая2005 года, платежи в фонд универсальной услуги связи составляют 1.2% от доходовот оказания услуг связи в сети связи общего пользования за вычетом доходов отоказанных услуг присоединения и услуг по пропуску трафика в сети связи общегопользования. В 2006, 2005 и 2004 гг.
отчисления Группы в фонд универсальной услугисвязи составили 6.2 млн. долл. США, 4.0 млн. долл. США и 0 долл. США,соответственно.Налоговый режим – В настоящее время в России существует ряд законов,устанавливающих налоги, уплачиваемые в федеральный бюджет и бюджетысубъектов Российской Федерации.
К таким налогам относятся налог на добавленнуюстоимость, налог на прибыль, ряд налогов с оборота, налоги на фонд заработнойплаты, а также прочие налоги. Законы, регулирующие данные налоги, действуют втечение незначительного периода времени по сравнению со странами с болееразвитой рыночной экономикой; поэтому практика применения данных законовналоговыми органами часто является непоследовательной и неустановившейся.Соответственно, существует малое количество прецедентов, касающихся вынесениярешений по налоговым спорам. Правильность начисления и уплаты налогов, а такжедругие вопросы соблюдения нормативных требований (например, таможенногозаконодательства и правил валютного контроля) могут проверяться рядом органов,которые имеют законное право налагать значительные штрафы, начислять и взиматьпени и проценты.
Вышеизложенные факторы могут привести к более значительнымналоговым рискам, чем обычно существуют в странах с более развитыми налоговымисистемами.Как правило, налоговые органы имеют право проводить проверку правильностиисчисления и уплаты налогов в течение трех лет, следующих за отчетным годом.177Российское налоговое законодательство постоянно изменяется. В результате,позиция Группы может быть оспорена налоговыми органами, и МГТС могут бытьначислены дополнительные налоги и штрафные санкции.
Налоговые органы имеютправо проводить проверку правильности исчисления и уплаты налогов в течение трехлет, следующих за отчетным годом.Руководство считает, что Компания в полной мере соблюдает налоговоезаконодательство, касающееся ее деятельности. Тем не менее, сохраняется рисктого, что налоговые органы могут занять позицию, касающуюся интерпретацииналогового законодательства, отличную от позиции Группы.Хотя руководство Группы считает, что консолидированная финансовая отчетностьдостоверно отражает ее налоговые обязательства, существует риск того, чтотолкование законодательства регулирующими органами может отличаться от позицииГруппы.Судебные разбирательства – В ходе осуществления основной деятельностиГруппе приходится участвовать в судебных разбирательствах, рассмотрении исков ипретензий.
В случаях, когда такие разбирательства имеют высокую степеньнеопределенности, и их исход невозможно предсказать с достаточной степеньюуверенности, руководство МГТС считает, что финансовое влияние данных вопросовне будет существенным для финансового положения, годовых финансовыхрезультатов.В 2005 и 2006 годах МГТС обращалась в Арбитражный суд г. Москвы с исками кМинистерству труда и социального развития РФ о возмещении убытков, понесенных всвязи с предоставлением скидок на услуги, оказанные в 2003 и 2004 годах.
Всоответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» МГТС требует возмещенияубытков на общую сумму 62.1 млн. долл. США. Во второй половине 2005 годаАрбитражный суд присудил МГТС возмещение убытков в полном объеме по всемискам. В 2006 году МГТС получила часть денежной компенсации из бюджета на сумму26.1 млн. долл. США.
Данная сумма была отражена в прилагаемомконсолидированном отчете о прибылях и убытках за год, закончившийся 31 декабря2006 года, в качестве дохода. Право Группы на оставшуюся сумму, которая по оценкеруководства составляет приблизительно 957.0 млн. руб. (36.3 млн. долл. США) посостоянию на 31 декабря 2006 года, не отражено в прилагаемой консолидированнойфинансовой отчетности в качестве дебиторской задолженности или иным образом всвязи с отсутствием уверенности в ее получении.Во второй половине 2006 года держатели привилегированных акций МГТС подалисудебный иск против МГТС с требованием отменить решение Группы в отношенииневыплаты дивидендов по привилегированным акциям за 2005.
В течение 2006 годасуд первой инстанции и апелляционный суд вынесли решение в пользу МГТС.В феврале 2007 года Федеральный арбитражный суд Московского округа возвратилдело в суд первой инстанции для повторного слушания, с требованием о пересмотререшения. Руководство считает, что Группа занимает уверенную позицию вотношении данного разбирательства, и что МГТС не начисляла и не выплачиваладивиденды за 2005 год в соответствии с Уставом компании и требованиямизаконодательства. Таким образом, сомнений в отношении принятия решения в пользуМГТС у руководства нет. Однако в случае если держатели привилегированных акцийвыиграют данное дело, Группа должна будет выплатить дивиденды напривилегированные акции за 2005 год, и сумма данной выплаты будет значительна(879 млн.
руб. или 33.4 млн. долл. США).178В течение 2006 года и января 2007 года Ростелеком предъявлял иски в Арбитражныйсуд г. Москвы против МГТС в отношении спорной стоимости межсетевого соединения(междугородная и международная связь), осуществляемого для абонентов МГТС, истоимости услуг местной телефонной связи в рамках звонков, осуществленныхдругими операторами через Ростелеком. Спорная выручка МГТС, причитающаяся отРостелекома, составила 5.5 млн.
долл. США за первую половину2006 года и была отражена в качестве выручки, поскольку предполагалось, чтоданная сумма будет выплачена Ростелекомом. Во второй половине 2006 годаАрбитражный суд принял решение в пользу Ростелекома. Таким образом, вотношении спорного трафика во второй половине 2006 года выручка не отражалась.По состоянию на 31 декабря 2006 года начислен резерв по задолженности,нереальной для взыскания, в размере 5.5 млн. долл.
США, без НДС.Лицензии – Группа получает практически все свои доходы от деятельности,осуществляемой в соответствии с лицензиями на оказание услуг в Москве иМосковской области, выданными Правительством РФ. Срок действия лицензии наоказание услуг проводной телефонной связи истекает в декабре 2013 года.Приостановление или невозобновление действия данной лицензии может оказатьсущественное негативное влияние на финансовое положение и деятельность Группы.У Группы, однако, нет оснований полагать, что лицензия не будет возобновлена иличто ее действие будет приостановлено или прекращено, и руководство считает, чтовероятность таких событий очень мала.Заинтересованность Правительства Москвы в телекоммуникационном секторегорода Москвы – Функционирование телекоммуникационной сети в городе Москвапривлекает значительное внимание Правительства Москвы.
Правительство Москвыоказывает и, возможно, продолжит оказывать значительное влияние на деятельностьГруппы. В частности, Правительство Москвы может влиять на установление тарифовдля абонентов с целью защиты малообеспеченных групп населения, таких какпенсионеры.27СОБЫТИЯ ПОСЛЕ ОТЧЕТНОЙ ДАТЫВ январе 2007 года Компания выступила поручителем по кредитному договору междуИнвест-Связь-Холдингом и Komercni banka, a.s.
(Прага). Кредитная линия с лимитом5.6 млн. евро (эквивалент 7.4 млн. долл. США по состоянию на 31 декабря 2006 года)открыта на срок до 2010 года.В феврале 2007 года МГТС продала 100% долю в Пансион-Траст компании ТрансАвто за денежное вознаграждение примерно 96 тысяч долл. США.В марте 2007 года МГТС и Sitronics Telecom Solutions подписали рамочный договорна покупку платформы TENNET, поддерживающей работу сети третьего поколения(NGN). Внедрение платформы TENNET позволит МГТС расширить перечень услуг,предоставляемых абонентам, и обеспечить полное взаимодействие с сетями другихоператоров.В апреле и мае 2007 МГТС получила компенсацию из бюджета, относящуюся кскидкам, предоставленным определенным категориям населения до 1 января 2005года на установку телефонных аппаратов и абонентскую плату, которая составила568.6 млн. рублей (приблизительно 22.0 млн.
долл. США по курсу на дату полученияденежных средств).179В мае 2007 руководство МГТС установила процентную ставку по пятому выпускуоблигаций на уровне 7,1%. В следующий раз процентная ставка по пятому выпускубудет определяться в мае 2008 года.В мае 2007 года один из миноритарных акционеров выиграл дело против МГТС вотношении невыплаты дивидендов на привилегированные акции за 2005 год (см.Примечание 24) в суде первой инстанции.
Суд определил, что решение общегособрания акционеров МГТСв отношении невыплаты дивидендов за 2005 год является недействительным.Руководство МГТС планирует защищать свою позицию в суде и считает, чтовероятность окончательного решения суда не в пользу МГТС очень мала.В мае 2007 года Совет директоров МГТС рекомендовал годовой дивиденд в суммеприблизительно 1,3 млрд. рублей (приблизительно 51,5 млн.
долл. США на датуобъявления), или 8,75 рублей (приблизительно 0,34 долл. США на дату объявления)на одну обыкновенную акцию или 39,77 рублей (приблизительно 1,54 долл. США надату объявления) на одну привилегированную акцию. Дивиденды подлежатутверждению на годовом общем собрании акционеров Компании, которое назначенона 29 июня 2007 года, и должны будут быть выплачены до конца 2007 года.18014. ОБСУЖДЕНИЕ И АНАЛИЗ РУКОВОДСТВОМФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВДЕЯТЕЛЬНОСТИНиже приводится описание обсуждения консолидированного финансового состоянияи результатов деятельности нашей компании по состоянию 31 декабря и засоответствующий год, закончившиеся 31 декабря 2005 и 2006 гг., а такжесущественных факторов, которые, по нашему мнению, могут повлиять на финансовоесостояние и результаты деятельности нашей компании.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
