np-007-98 (524158), страница 3
Текст из файла (страница 3)
(рекомендуемое)
Требования к отчету по обоснованию безопасности вывода из
эксплуатации промышленных реакторов
1. Назначение и область применения отчета
1.1. Отчет по обоснованию безопасности вывода из эксплуатации ПР ( далее - ООБ ВЭПР) разрабатывается Заявителем и представляется в Госатомнадзор России в комплекте документов, обосновывающих заявление на получение лицензии Госатомнадзора России на вывод из эксплуатации ПР.
1.2. ООБ ВЭПР должен обеспечивать Госатомнадзору России достаточно полную информацию для адекватного понимания проекта вывода из эксплуатации ПР, концепции безопасности, на которой проект базируется, программы вывода из эксплуатации ПР и основных принципов безопасности вывода из эксплуатации ПР, предлагаемых Заявителем.
На основании информации, содержащейся в ООБ ВЭПР, Госатомнадзор России должен иметь возможность оценивать достаточность обоснования безопасности вывода из эксплуатации ПР для того, чтобы избежать превышения установленных доз облучения работников (персонала) и населения, нормативов по выбросам и сбросам и содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде.
2. Порядок подготовки отчета
2.1. Работа по подготовке, формированию и поддержанию ООБ ВЭПР должна выполняться в течение всего периода вывода из эксплуатации ПР. ООБ ВЭПР должен соответствовать состоянию ПР как по проектной документации, так и по ее реальному воплощению.
2.2. Все изменения начального проекта после первого представления ООБ ВЭПР на рассмотрение в Госатомнадзор России должны быть отражены в ООБ ВЭПР и оценены с точки зрения их влияния на безопасность выводимого из эксплуатации ПР. Информация, представляемая в ООБ ВЭПР, должна соответствовать фактическому состоянию вывода из эксплуатации ПР по результатам проводимых работ в соответствии с программой вывода из эксплуатации ПР.
3. Требования к содержанию, форме отчета и его поддержанию
Содержание и форма ООБ ВЭПР, а также порядок его поддержания должны соответствовать настоящему документу. Выполнение их обеспечивают приемлемость содержащейся в ООБ ВЭПР информации для Госатомнадзора России и наименьшие сроки ее рассмотрения. Допускаются отступления от требуемой формы представления при условии сохранения адекватного содержания и обоснования таких отступлений. При этом Заявителю следует иметь в виду, что значительные отступления могут неблагоприятно повлиять на сроки рассмотрения ООБ ВЭПР в Госатомнадзоре России или послужить причиной возврата его Заявителю без рассмотрения.
3.1. Требования к содержанию отчета
3.1.1. ООБ ВЭПР должен содержать следующие главы:
Концепция вывода из эксплуатации ПР.
Характеристика района и площадки размещения ПР.
Источники излучений и защита от радиации.
Мероприятия, системы и оборудование для вывода из эксплуатации ПР.
Анализ безопасности вывода из эксплуатации ПР.
Организация работ по выводу из эксплуатации ПР.
3.1.2. Содержание ООБ ВЭПР должно быть, насколько это практически возможно, таким, чтобы Госатомнадзору России для оценки безопасности не требовалось дополнительно рассматривать проектные или эксплуатационные материалы. Вместе с ООБ ВЭПР при необходимости по требованию Госатомнадзора России должна представляться вся проектная или другая документация (научные отчеты), на которую в ООБ ВЭПР имеется ссылка.
3.1.3. Структура ООБ ВЭПР должна соответствовать требованиям настоящих Правил. В случае если степень готовности материалов на стадии разработки ООБ ВЭПР не соответствует приведенным в настоящем документе требованиям, то информация должна отражать фактическое состояние уровня разработки и обоснования безопасности. Дополнительно должны представляться:
Критерии, принятые при разработке, а также перечень данных и предпосылок, обосновывающих их достижение.
Предлагаемые конструктивные решения и альтернативные варианты.
График завершения работ со сроками представления необходимой информации.
3.1.4. Информацию следует излагать ясно и четко, избегая двусмысленности и многословности. Сведения о выполнении требований не должны носить декларативный характер. Необходимо представлять документально подтвержденные обоснования их выполнения.
3.1.5. Следует избегать дублирования информации. Если одна и та же информация требуется в различных разделах ООБ ВЭПР, относящихся к различным частям ПР, то она должна помещаться в основном разделе и на нее следует делать ссылки в других разделах.
3.1.6. Информация о выполненных расчетах, расчетных анализах должна подтверждать достаточность и полноту объема выполненных расчетов, учет всех факторов, влияющих на результат, а также содержать данные, достаточные для выполнения при необходимости экспертного расчета (схемы, принятые допущения, исходные данные, результаты, их интерпретацию, выводы).
Все программные средства, приведенные в ООБ ВЭПР, должны быть кратко описаны в объеме, достаточном для их понимания и оценки их приемлемости, указаны их наименования и сведения об аттестации.
3.1.7. В каждой главе или разделе ООБ ВЭПР, представляющем самостоятельную часть ПР, должны содержаться:
Сведения об этапе разработки, соответствующем реальному состоянию ПР для времени представления ООБ ВЭПР.
Сведения о проектных или других материалах, на основании которых разработана текущая редакция ООБ ВЭПР.
Степень выполнения действующих НД по безопасности.
Списки литературы, приведенной в тексте ООБ ВЭПР и дополняющей приведенную в нем информацию.
3.2. Требования к оформлению отчета и его поддержанию
3.2.1. ООБ ВЭПР комплектуется Заявителем в папках-скоросшивателях по отдельным главам или при необходимости разделам и подразделам. В начале каждой главы следует помещать полное оглавление всего отчета, раздел "Введение" и список сокращений. На папке указываются наименование ПР, полные наименования ООБ ВЭПР и соответствующей главы (раздела).
3.2.2. ООБ ВЭПР желательно выполнять с применением печатающих и графических устройств вывода ЭВМ на одной или двух сторонах листа бумаги формата А4 по ГОСТ 9327 через полтора интервала. Высота букв и цифр должна быть не менее 1,8 мм. В тексте отчета следует делать поля: левое, правое, верхнее, нижнее шириной соответственно 30, 10, 15, 20 мм.
3.2.3. Качество текстовой информации должно позволять читать ее без напряжения зрения. В ООБ ВЭПР должны быть четкие, нерасплывающиеся линии, буквы, цифры и знаки. Все линии, буквы, цифры и знаки должны быть одинаково четкими по яркости краски. Необходимо соблюдать равномерную плотность и контрастность по всему отчету. Графический материал, помещаемый в ООБ ВЭПР, должен быть выполнен в удобном для прочтения масштабе. Обозначения на графическом материале должны соответствовать описанию элементов, систем, сооружений, приведенных в разделе, и исключать разночтения.
3.2.4. Нумерация страниц ведется по разделам или подразделам, представляющим самостоятельные части. При этом номер страницы должен состоять из номера глав (раздела) и собственно номера страницы и изображаться на верхнем поле страницы в формате "nn - n" для главы и "nn.n - n" для раздела.
3.2.5. Изменения в тексте ООБ ВЭПР следует выполнять путем замены страниц. Внесение изменений путем исправлений в тексте не допускается. При замене отдельных страниц на каждой из них в правом верхнем углу на полях необходимо указывать порядковый номер редакции и дату выполнения замены (месяц, год). Если при изменении отдельных страниц возникает необходимость изменения нумерации последующих страниц главы (раздела), следует заменять всю главу или раздел полностью. При этом запись о порядковом номере редакции и дате замены следует помещать на первой странице текста главы(раздела). В конце каждой главы (раздела) помещается лист регистрации изменений.
4. Требования к содержанию основных глав отчета
4.1. Глава 1. Концепция вывода из эксплуатации ПР
В главе необходимо описать предполагаемую концепцию и последовательность действий при выводе из эксплуатации ПР и обеспечение радиационной безопасности при осуществлении этих действий.
Должна быть приведена подробная информация о программе вывода из эксплуатации ПР, включая описание и обоснование:
выбранного варианта вывода из эксплуатации ПР;
основных этапов работ по выводу из эксплуатации ПР и их ориентировочной продолжительности;
последовательности нарушения целостности защитных барьеров;
мер безопасности на каждом из этапов вывода из эксплуатации ПР;
конечных состояний выводимого из эксплуатации ПР при завершении работ по каждому из этапов вывода из эксплуатации ПР.
Должны быть приведены принципы обеспечения безопасности вывода из эксплуатации ПР на каждом из этапов, а также критерии достижения требуемого уровня безопасности ПР при завершении работ по каждому из этапов вывода из эксплуатации ПР.
Должна быть приведены основные результаты комплексного обследования ПР.
Необходимо показать, каким образом на всех этапах вывода из эксплуатации ПР обеспечивается получение минимального количества (объема) радиоактивных отходов и снижение дозовых нагрузок на работников (персонал) и население в соответствии с принципом АLARA, каким образом достигается снижение поступления радиоактивных веществ в окружающую среду до минимально возможного уровня.
4.2. Глава 2. Характеристика района и площадки размещения ПР
В главе должна быть приведена информация о географических, топографических, гидрологических, метеорологических, геологических и инженерно-геологических условиях размещения ПР, выводимом из эксплуатации, существующем распределении населения, использовании земель под хозяйственное освоение.
Необходимо обосновать полноту и достаточность проведенных изысканий и исследований в районе и на площадке ПР с целью выявления и получения достоверных характеристик местности, которые следует учитывать в проектных основах на всех этапах вывода из эксплуатации ПР и в планировании на случай чрезвычайных ситуаций для обеспечения эвакуации работников (персонала) и населения из района размещения ПР.
Следует определить:
перечень параметров и характеристик внешних воздействий на ПР со стороны окружающей среды и в результате событий, связанных с деятельностью человека;
перечень параметров и характеристик воздействия ПР на окружающую среду в районе размещения ПР.
4.2.1. Описание района расположения площадки ПР
При описании района расположения площадки следует руководствоваться следующими значениями радиусов охвата территории, принимая за центр площадки ПР реакторное отделение:
1. Район - не менее 300 км.
2. Пункт - не менее 30 км.
3. Площадка - не менее 3 км.
4. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) и зона наблюдения устанавливаются по результатам анализа радиационной безопасности.
4.2.2. Географическое положение
Размещение ПР должно фиксироваться по широте, долготе и отметке (высоте) в единой системе координат и высот. В разделе необходимо указать:
1. Административное расположение площадки (республика, край, область).
2. Наименование административного центра.
3. Расстояние до административного центра.
4 . Расстояние до ближайших административных границ.
5. Положение площадки относительно естественных и искусственных ориентиров (населенные
пункты, реки, аэропорты, железнодорожные станции, и др.).
6. Ближайшие промышленные объекты (заводы, химические комбинаты, газо- и
нефтепроводы, объекты пищевой промышленности и др.).
7. Ближайшие военные объекты.
8. Расстояние до зон отдыха, заповедников, закрытых зон и др.
4.2.3. Топографические условия
В разделе необходимо привести перечень материалов, в которых освещены результаты инженерно-геодезических изысканий и исследований, а также анализ этих результатов.
В разделе необходимо привести характеристику рельефа района и площадки размещения ПР. При этом должны быть указаны:
1. Максимальная и минимальная абсолютные высотные отметки территории размещения ПР.
2. Уклон поверхности и его направление.
3. Наличие особых элементов рельефа (овраги, обрывы, понижения, карстовые воронки и т.д.).
4. Наличие заболоченных участков.
5. Наличие леса, пахотных земель и других угодий землепользования и др.
Топографо-геодезические материалы ( карты, отметки высот и др.) должны быть в единой системе координат и высот.















