Диссертация (1335882), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В больнице на 1 января 2016 года работают 1714 человек,из них 491 - врачи и провизоры, 670 средних медицинских работников (из них 33медицинских регистратора и 4 медицинских дезинфектора), 269 человекмладшегомедицинскогоУкомплектованностьперсоналаи284 человекаврачами составляет 66,0%,прочегоперсонала.средними медработниками-55,9%. Квалификационную категорию на 01.01.2016г. имеют 315 врачей – 64,1%(высшую - 39,7%; первую – 13,4%; вторую – 11%) и 445 средних медицинскихработников – 66,4% (высшую – 28%; первую - 12,8%; вторую – 25,6%) (рис.1).42Укомплектованность врачами%66,56665,56564,56463,56365,9 %66 %2014г.2015г.64,3 %2013г.Рис.1.
Укомплектованность врачами ГУЗ «Областная клиническаябольница» 2013 – 2015гг.43ГЛАВА 3. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В ЗДРАВООХРАНЕНИИСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЕ АДАПТАЦИЕЙВЫПУСКНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЙВрамкахисследованияадаптациивыпускниковмедицинскихобразовательных организаций к условиям самостоятельной профессиональнойдеятельности по материалам министерства здравоохранения Саратовской областибыл проведён анализ состояния кадровой политики.Установлено, что в медицинских организациях государственного имуниципального подчинения Саратовской области в 2015 г. работали 9272 врача(в 2014 г. – 10206 врачей).Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения в 2015 г.
составила 37,2 (в2014 году - 42,5) (средние показатели за 2014 г. по Российской Федерации – 39,7;по Приволжскому федеральному округу - ПФО - 38,0). Обеспеченность врачамисельской местности в 2015 году - 5,7 на 10 тыс. населения (в 2014 г. – 5,4), чтозначительно меньше средних показателей за 2014 г. по Российской Федерации –13,8 и по ПФО – 14,4. Увеличился удельный вес врачей, работающих в сельскойместности, от общего количества врачей с 3,3% в 2014 году до 3,8 % - 2015 год.Профессиональный уровень медицинских работников выше, чем средниепоказатели по Российской Федерации.
По итогам 2015 года удельный вес врачей,имеющих квалификационные категории, составляет 56,7% (средний показательпо РФ – 51,6%, по ПФО – 53,7%). Из них 58,7% имеют высшуюквалификационную категорию.Для привлечения и закрепления медицинских кадров в медицинскихорганизацияхправительствомСаратовскойобласти,министерствомздравоохранения Саратовской области и ГБОУ ВПО «Саратовский ГМУ им.
В.И. Разумовского Минздрава России» разработаны и реализуются программныемероприятия(табл.2).44Таблица 2Основные результаты реализации мер социальной поддержки и поощрений медицинских работников вСаратовской областиНормативные документыСоц.услугаКол-во мед. работников, получивших финансовую поддержку2012201320142015Кол-воФинКол-воФинКол-воФинКол-воФинчелпод-качелпод-качелПод-качелПод-ка(абс)(тыс руб)(абс)(тыс руб)(абс)(тыс руб)(абс)(тыс руб)Проект «Сельский доктор»(ФЗ №326-ФЗ от 29.11.2010«Обобязательноммедицинском страховании вРФ»)Единовр.выплата вразмере341000,0тыс. руб.Закон Саратовской области«О социальной поддержкемолодыхспециалистовучрежденийбюджетнойсферывСаратовскойобласти»№96-ЗСОот03.08.2011 и ПостановлениеПравительства Саратовскойобласти №567-П от 17.10.2011Единоврвыплата за 941-йгодработыЕдиноврвыплата за402-йгодработыЕдиноврвыплата за23-йгодработыЗакон Саратовской области«О предоставлении мерысоциальнойподдержкиОплатагражданам,работникамнаймабюджетнойсферы, жильяприобретающимжилыепомещения с привлечениемзаёмных средств» №54-ЗСОНормативноправовойактнепринят34000,07777000,05252000,04040000,03600,05200,0572280.0582320,01400,015525,026910,0501750,060,0260,023690,0431290,0-24.-4-Нормативно39правовойактнепринят45от 31.05.2011; ПостановлениеПравительства Саратовскойобласти от 02.11.2011 №606-Пп.16 Комплекса мер пообеспечениюсистемыздравоохраненияРФмедицинскими кадрами –РаспоряжениеПравительства РФ № 614-рот 15.04.2013Закон Саратовской области«Осозданииорганамиместногосамоуправлениямуниципальных районов игородскихокруговСаратовскойобластиусловийдляоказаниямедицинскойпомощинаселению» №98-ЗСО от06.06.2013г.ВыплатацелевымстудентамОбеспечение жильемНормативноправовойактнепринятНормативно77правовойактнепринят2,0 в мес.НормативноправовойактнепринятНормативноправовойактнепринятНормативно-правовой12актнепринятНормативноправовойактнепринят13298,0-----46Так, в рамках исполнения Федерального закона «Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации», в частности, части 12.1статьи 51 и постановления Правительства Саратовской области от 15 марта 2013г.
№122-П «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат в размереодного миллиона рублей медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в2013 году на работу в сельский населённый пункт либо рабочий посёлок» принялиучастиевпроекте«Сельскийдоктор»77молодыхспециалистов,трудоустроившихся в рабочие поселки и сельскую местность 22 муниципальныхрайонов области, в 2014 г. – 52 врач, в 2015 г. – 40 врачей. За четыре года (2012 –2015гг.) на реализацию данного проекта было направлено 203 000,0 тыс. руб.В 2011 г. областной Думой приняты законы, направленные на социальнуюподдержкуработниковбюджетнойсферыСаратовскойобласти:ЗаконСаратовской области от 03.08.2011г.
№96-ЗСО «О социальной поддержкемолодых специалистов учреждений бюджетной сферы в Саратовской области»[48], Закон Саратовской области от 31.05.2011 г. № 54-ЗСО «О предоставлениимеры социальной поддержки гражданам, работникам бюджетной сферы,приобретающим жилые помещения с привлечением заемных средств», всоответствии с которыми, получили социальную поддержку в 2012 – 2014 гг. запервый год работы – 40 тыс. рублей – 152 врача по наиболее востребованнымспециальностям, 35 тыс. рублей за второй год работы – 81 врач и за третий годработы - 30 тыс. рублей получили 27 врачей. За 2015 год выплаты получил 151врач, при этом за первый год работы – 58 врачей, за второй – 50 врачей и 43 врача– за третий год работы. Таким образом, общий бюджет, направленный насоциальную поддержку работников бюджетной сферы Саратовской области запериод 2012-2014гг.
составил 9785,0 тыс. рублей, за 2015 г. – 5231,0 тыс. рублей.Социальную выплату на компенсацию расходов на оплату процентов попривлеченным ипотечным займам (кредитам) на приобретение жилых помещенийв 2012-2014 гг. получили 63 медицинских работника по наиболее востребованнымспециальностям, за 2015 год выплаты получили еще 4 врача.47Министерством здравоохранения области во исполнение подпункта «г»пункта 2 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 598 «О совершенствованиигосударственной политики в сфере здравоохранения» «О разработке комплексамер по обеспечению системы здравоохранения РФ медицинскими кадрами [192],предусмотрев разработку в субъектах РФ программ, направленных на повышениеквалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации,поэтапноеустранениедефицитамедицинскихкадров,атакжедифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, впервую очередь, наиболее «дефицитных специальностей», в Саратовской областиразработана долгосрочная областная целевая программа «Кадровое обеспечениесистемы здравоохранения Саратовской области» на 2013-2015 гг., утвержденнаяпостановлением правительства Саратовской области от 29 декабря 2012 г.
№800П [147]. В рамках Программы оказана дополнительная социальная поддержкамолодым специалистам – врачам (единовременные денежные выплаты в размере100,0 тысяч рублей), студентам (в размере 2,0 тыс. руб. ежемесячно) и интернам(в размере 3,0 тыс. руб. ежемесячно) СГМУ, на чтобыл определен объемфинансового обеспечения - 27110,0 тыс.р. в 2013г., 34926,7 тыс.р.
в 2014 г.В рамках данной целевой программы и постановления Правительства областиот 29 июля 2013 г. № 372-П осуществлялись ежемесячные выплаты в размере от 1,5 до2,5 тыс. рублей 77 целевым студентам в 2013 г., в 2014 г. 13 целевым студентам в размере2 тыс. рублей ( бюджет за 2014 г. составил 298,0 тыс. рублей).Основные мероприятия Программы с 2014 г.
включены в подпрограмму 6«Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программыСаратовской области «Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020года», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 11октября 2013 г. № 545-П. В рамках государственной программы также оказанасоциальная поддержка молодым специалистам-врачам при трудоустройстве вмедицинские организации области, расположенные в сельских населенныхпунктах либо рабочих поселках (по 500 тыс. рублей единовременно из областногобюджета и из бюджета ФФОМС).48Во исполнение пункта 16 Комплекса мер по обеспечению системыздравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, утверждённогораспоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2013 г.
№614-р[150],министерствомздравоохраненияобластисовместносзаинтересованными министерствами и СГМУ подготовлен комплекс мероприятийпо повышению престижа и привлекательности медицинской профессии вСаратовской области до 2020 г.Согласно государственной программеСаратовской области «Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020года» мероприятие «Совершенствование механизмов и условий целевого приемаабитуриентов в образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы среднего профессионального образования и высшего образования, сцелью последующего их трудоустройства в медицинские организации области»предусматривает проведение профориентационной работы с выпускниками школобласти, студентами СГМУ.
Саратовским государственным медицинскимуниверситетом им. В.И. Разумовского проводится подготовка школьников вмедицинском лицее ежегодно в химико-биологических классах школ Саратовскойобласти,наподготовительныхкурсахдляабитуриентов.Проводятсяпрофориентационные кураторские часы по повышению престижа профессиимедицинского работника среди учащихся и студентов медицинских колледжей иучилища, конкурсы профессионального мастерства, Дни открытых дверей дляабитуриентов в СГМУ с посещением музея истории СГМУ и анатомическогомузея.Осуществляется целевая подготовка специалистов. В 2015 году в СГМУ поцелевому направлению от муниципальных районов поступило 182 абитуриента (в2014 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
