Диплом 3.0 (1234115), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

ТПП РФ внимательно изучает предложения Минэкономразвития РФ создать единый институт поддержки экспорта взамен нескольких каналов и институтов, которые действуют сегодня. Поддерживая эту идею в принципиальном плане, Палата считает необходимым определение ежегодной квоты госгарантий, которая будет предоставляться исключительно малым и средним компаниям.

Согласно проведённому анализу, можно отметить, что Палата играет очень важную роль в развитии внешнеэкономической деятельности России. ТПП РФ вырабатывает меры по решению всех проблем, которые касаются поддержки российского бизнеса за рубежом, а так же внедряет свои идеи по диверсификации российского экспорта, увеличения доли наукоёмких производств в его структуре.

3 Основные направления совершенствования деятельности Торгово-промышленной палаты РФ

Приоритетные направления совершенствования деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации определяют важнейшие сферы сосредоточения усилий всех организаций и предприятий системы ТПП РФ на период 2012-2016 годов, а так же нацеливают все структурные подразделения и звенья, входящие в систему торгово-промышленных палат, на необходимость участия в решении следующих ключевых задач:

- завершение формирования институционально-правовых условий для модернизации российской экономики и развития предпринимательства;

- перевод отечественной экономики на инновационный сценарий развития;

- модернизация хозяйственной и социальной инфраструктуры;

- стимулирование инвестиционного процесса;

- ускорение развития малого и среднего бизнеса;

- искоренение коррупции и недобросовестного предпринимательства;

- формирование кадрового ресурса для экономики знаний;

- обновление социокультурной среды российского общества;

- совершенствование практики взаимодействия с органами власти и управления, институтами гражданского общества;

- реформирование региональной политики для достижения сбалансированности централизации и самоуправления территорий;

- развитие международного сотрудничества делового сообщества России в системе мирохозяйственных связей;

- развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как механизма внедрения инноваций и передовых технологий;

- организационно-правовое укрепление системы ТПП РФ и диверсификация услуг для бизнеса;

- повышение роли ТПП РФ в создании в России современного информационного общества [8].

Торгово-промышленная палата Российской Федерации рассматривает в качестве первостепенной задачи участие в формировании системы институциональных и правовых предпосылок для выстраивания высокоэффективной экономической политики, соответствующей объективным требованиям повышения конкурентоспособности национальной экономики и конституционным целям социального государства. Такая политика предполагает повышение роли государства в регулировании хозяйственной жизни, а также преодоление всех последствий глобального финансово-экономического кризиса. Важнейшими факторами продвижения к этим целевым установкам является освоение властью и бизнесом методами проектного управления социально-экономическими процессами и решительное противодействие любым формам монополизма – как финансово-олигархического, так и государственно-бюрократического.

Для перевода отечественной экономики на инновационный сценарий развития от ТПП РФ требуется активное участие в построении национальной инновационной системы.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации считает, что российская экономика остается недофинансированной, и это обстоятельство отрицательно сказывается на состоянии производственной, хозяйственной и социальной инфраструктуры. Износ производственных фондов, объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы достиг критической отметки. Определение правильного алгоритма концентрации ресурсов государства и бизнес-сообщества и создание эффективных и прозрачных каналов финансирования инфраструктурных проектов – неотложное условие модернизационного рывка России.

В этих условиях, по мнению автора, следует заняться модернизацией хозяйственной и социальной инфраструктуры, а именно:

• осуществить совместно с соответствующими комитетами Государственной Думы корректировку нормативной базы и практики саморегулирования в строительной отрасли;

• обеспечить применение торгово-промышленными палатами на местах модельного закона «Об участии субъекта Российской Федерации, муниципального образования в проектах государственно-частного партнерства»;

• участвовать в гармонизации российской и европейской систем технического нормирования в строительстве;

• предусмотреть активное содействие внедрению в массовое производство инновационных методов строительства жилья, передовых строительных технологий, новых материалов и строительной техники;

• совместно с объединениями предпринимателей и территориальными палатами развивать социально значимые региональные и местные перевозки;

• содействовать реализации экспериментальных пилотных проектов, направленных на отработку и последующее внедрение интеллектуальных транспортных систем с использованием возможностей ГЛОНАСС и других телекоммуникационных технологий;

• добиваться участия представителей территориальных палат в проведении конкурсных процедур на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществления экспертизы на разных этапах системы закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

• обеспечивать содействие бизнес-сообщества в реализации государственных программ в области продовольственной безопасности, способствовать формированию и распространению новых цивилизованных форм потребительского рынка, участвовать в развитии конкуренции.

Эти меры позволят улучшить хозяйственную и социальную инфраструктуру, а именно модернизировать износившееся производственные фонды или заменить совсем старые физически или морально устаревшие, тем самым, приблизиться к созданию наукоёмкого производства.

Одними из функций ТПП РФ являются привлечение иностранных инвестиций в отечественную экономику, а так же стимулирование инвестиционного процесса внутри страны. В целях улучшения инвестиционного климата, оптимизации налоговой нагрузки и структуры налогов, консолидации российского банковского сектора, развития фондового рынка, стабилизации отечественного страхового рынка, повышения эффективности рынка недвижимости ТПП РФ необходимо выполнить ряд мер:

• участвовать в деятельности Консультационного Совета по иностранным инвестициям при Председателе Правительства РФ по вопросам, касающимся улучшения инвестиционного климата и инвестиционного имиджа России;

• подготовить проект поправок в законодательство о концессионных соглашениях, направленных на урегулирование прав концессионеров в части гарантий на возмещение экономически обоснованных вложений;

• подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в миграционное законодательство с целью устранения противоречий и пробелов в отношении деятельности представительств и сотрудников иностранных фирм на территории России, привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов, инновационных технологий, создания благоприятного инвестиционного климата;

• принять участие в работе по реформированию налогового законодательства в целях снижения налоговой нагрузки на бизнес и совершенствованию налогового администрирования;

• подготовить предложения по расширению утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня освобождаемого от обложения налога на добавленную стоимость технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации;

• подготовить предложения для рассмотрения в государственных органах о применении дифференцированных подходов в налогообложении применительно к обрабатывающим производствам, выпуску российского наукоемкого оборудования, наноматериалов и изделий с их использованием;

• изучить вопрос о создании для малых региональных банков, действующих в пределах одного субъекта Российской Федерации, специального режима регулирования и надзора;

• разработать и предложить для принятия законодательной и исполнительной властью систему дополнительных мер по защите прав миноритарных акционеров;

• принять участие во внедрении отечественными предпринимательскими структурами лучших мировых стандартов корпоративного управления;

• продолжить работу по развитию страхового законодательства, в частности, норм, касающихся регламентации процедуры банкротства страховых компаний, передачи страховых портфелей, установления ограничений на принятие крупных рисков;

• оказывать содействие страховым компаниям в переходе к прямому урегулированию убытков и упрощенному оформлению дорожно-транспортных происшествий по принципу «европротокола»;

• оказывать практическую и методическую помощь коммерческим структурам во внедрении ранее слабовостребованных страховых продуктов: страхование убытков от приостановки производства, страхование потерь от невыполнения обязательств контрагентами, преференциальное страхование вкладов в инноватику;

• осуществлять мониторинг хода реализации Концепции создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости;

• разработать меры по повышению ответственности муниципальных образований за эффективное расходование средств от имущественных налогов и сборов, как стабильного источника финансирования социальной и инженерной инфраструктуры территорий;

• подготовить предложения по формированию нормативной правовой базы по регламентации платежей, связанных с изъятием земельных участков, их временным занятием и установлением сервитутов;

• принимать участие в формировании инфраструктуры пространственных данных, в том числе содействовать скорейшему принятию муниципальными образованиями правил землепользования и застройки;

• создавать механизмы для формирования публичных информационных ресурсов о рынке недвижимости;

• содействовать участию территориальных ТПП в Комиссиях по внесудебному урегулированию споров в области кадастровой оценки и имущественных платежей.

Реализация этих мер приведёт к более рациональному использованию доходов государства и сырьевых компаний для обновления и развития технологического, институционального и инфраструктурного каркаса экономики страны. Для этого существует потребность принятия системы правовых и организационных мер, позволяющих перенаправить денежные потоки на кредитование реального сектора экономики и приоритетные сферы ее развития.

На сегодняшний день государство первостепенное значение развитию малого и среднего бизнеса и будет настойчиво добиваться, чтобы наметившиеся положительные сдвиги привели к качественным изменениям в развитии этого сектора экономики, повышению спроса и снижению издержек на продукцию и услуги субъектов малого предпринимательства. В сложившейся ситуации

В развитии международного делового сотрудничества Торгово-промышленной палате Российской Федерации отводится важнейшая роль. Ей необходимо интенсифицировать свои усилия по достижению целей, определенных в Стратегии внешнеэкономической деятельности России, добиваясь при этом, прежде всего, совершенствования механизмов и организационных форм участия российского бизнеса в процессе интернационализации хозяйственных связей. Таким образом,Палате необходимо углубить интеграцию российского бизнеса в мировую хозяйственную систему, а именно:

• участвовать в выработке и реализации мер по поддержке экспорта российских товаров, прежде всего продукции высокой степени обработки, и услуг, содействовать повышению их конкурентоспособности;

• предоставлять членам ТПП России и заинтересованным российским организациям информацию по вопросам внешнеэкономической деятельности, оказывать практическую помощь в организации презентаций российских регионов, территориальных палат и предприятий-членов Палаты на территории России и за рубежом, визитов делегаций деловых кругов;

• взаимодействовать с российскими министерствами, ведомствами и организациями, комитетами по международным делам обеих палат Федерального Собрания РФ по вопросам развития делового сотрудничества с зарубежными странами. Участвовать в работе межправительственных комиссий;

• продвигать инвестиционное и научно-техническое сотрудничество и промышленную кооперацию с зарубежными партнерами;

• использовать взаимодействие с международными, национальными и зарубежными ТПП и другими деловыми объединениями для продвижения экономических интересов российского предпринимательства, содействия улучшению условий выхода российских компаний на внешний рынок.

Следует также выйти на новые рубежи сотрудничества в рамках СНГ, ЕврАзЭС, Таможенного союза и Единого экономического пространства (ЕЭП) и уже там развивать существующие и разрабатывать перспективные направления взаимодействия с торгово-промышленными палатами государств-участников СНГ, Исполнительным комитетом СНГ, Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Комиссией Таможенного союза, Постоянным Комитетом союзного государства России и Белоруссии. Помимо этого, необходимо совершенствовать систему информирования деловых кругов об изменениях в российском законодательстве в связи с созданием Таможенного союза и Единого экономического пространства, осуществлять мониторинг проблемных вопросов и содействовать их решению, привлекать представителей бизнес-сообщества к деятельности рабочих групп и комиссий по доработке договорно-правовой базы Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

Характеристики

Список файлов ВКР