Социальная работа с инвалидами на примере города Хабаровска (1233253), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Перечень видов спорта весьма разнообразен: это настольный теннис, дартс, стрельба из лука, шахматы, плавание, легкая атлетика.
Неотъемлемая составная часть реабилитации инвалидов - их обеспечение специальными техническими средствами и приспособлениями, позволяющими самостоятельно обслуживать себя в быту, передвигаться к месту учебы, работы, выполнять необходимые производственные операции. Жизнь подтвердила, что дорогостоящие мероприятия по медицинской реабилитации, профессиональному обучению, другие меры могут оказаться неэффективными, если у инвалида нет таких технических средств и приспособлений.
В рамках реализации краевой целевой программы по социальной поддержке отдельных категорий граждан отделом социальной защиты населения Железнодорожного округа ведется работа по обеспечению инвалидов средствами реабилитации, позволяющая в более полной мере обеспечивать их социальную защиту и интеграцию в семью и общество (Таблица 2). Средствами реабилитации называют устройства, которые используются человеком для облегчения повседневной жизни людей, компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности. К ним относятся бытовые средства для самообслуживания, ухода, средства для ориентирования, общения и обмена информации, обучения и трудоустройства граждан с ограниченными физическими возможностями.
На основании федерального законодательства такими средствами реабилитации обеспечиваются инвалиды за счет федерального бюджета через территориальные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по федеральному перечню реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Данный федеральный перечень действует на всей территории Российской Федерации.
Правительством Хабаровского края в 2006 году утвержден дополнительный краевой перечень средств реабилитации.
В Хабаровском крае предусмотрено бесплатное обеспечение средствами реабилитации не только инвалидов, но и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности. Наиболее востребованы у людей с ограниченными возможностями бытовые средства для самообслуживания: медицинская многофункциональная кровать, умывальник передвижной, скамейка опорная для входа в ванну, сиденье для ванны. Краевой перечень в 2013 году претерпел значительные изменения: увеличено с 19 до 23 количество наименований средств реабилитации, указаны показания для их использования, дополнительно предусмотрены средства для инвалидов по зрению, обучающихся в средних и высших учебных заведениях. В Перечень включены: диктофон с речевым выходом, смартфон с программным обеспечением, компьютер с программой экранного доступа, надувная ванна (для мытья в кровати).[6]
Ежегодно увеличивается финансирование на приобретение средств реабилитации из краевого бюджета. Так, в 2012 году выделено 9,8 млн. руб., в 2013 году – 17,7 млн. руб., в 2014 году предусмотрено 20,8 млн. руб.[6]
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 года № 49 «Об обеспечении средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности» утвержден новый Порядок предоставления инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае средств реабилитации за счет средств краевого бюджета.
Согласно Порядку обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется на основании индивидуальных программ реабилитации (ИПР), разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы. Неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности заключение о необходимости рекомендуемого средства реабилитации выдает лечащий врач учреждения здравоохранения по месту жительства. С полученными документами необходимо обратиться в краевые государственные казённые учреждения – центры социальной поддержки населения по месту жительства.
Кроме того, на территории Хабаровского края в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, в Вяземском, Бикинском, Чегдомынском районах на базе Центров социального обслуживания населения действуют пункты проката технических средств реабилитации, где во временное пользование можно получить необходимое средство.
Технические средства реабилитации являются важным компонентом системы комплексной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, так как позволяют частично компенсировать или устранить ограничения жизнедеятельности человека, повышать качество жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности и уровень самообслуживания, способствуя социальной адаптации в обществе.
Таблица 3.1
Обеспечение инвалидов средствами реабилитации
№ | Наименование средств реабилитации <*> | Срок пользования <**> | Показания | Категория |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Бытовые приспособления для самообслуживания |
Продолжение табл. 3.1
1.1. | Медицинская многофункциональная кровать | не менее семи лет | стойкие значительно выраженные нарушения статодинамических функций | Инвалиды |
1.2. | Умывальник передвижной | не менее пяти лет | стойкие значительно выраженные нарушения статодинамических функций | – ‘‘ – |
1.3. | Сиденье для ванны | не менее четырех лет | стойкие выраженные или значительно выраженные нарушения статодинамических функций | – ‘‘ – |
нарушения функций опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нервной системы | неработающие граждане пожилого возраста без группы инвалидности | |||
1.4. | Скамейка опорная для входа в ванну | не менее шести лет | – стойкие выраженные или значительно выраженные нарушения статодинамических функций | Инвалиды |
Продолжение табл. 3.1
– нарушения функций опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нервной системы | неработающие граждане пожилого возраста без группы инвалидности | |||
1.5. | Стол прикроватный | не менее семи лет | стойкие значительно выраженные нарушения статодинамических функций | Инвалиды |
1.6. | Коврик противоскользящий | не менее двух лет | – стойкие выраженные нарушения статодинамических функций | – ‘‘ – |
– нарушения функций опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нервной системы | неработающие граждане пожилого возраста без группы инвалидности | |||
1.7. | Надувные ванны (для мытья в кровати) | не менее семи лет | стойкие значительно выраженные нарушения статодинамических функций | Инвалиды |
Продолжение табл. 3.1
1.8. | Кресло детское раскладное фиксирующее | не менее пяти лет | стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения статодинамических функций | – ‘‘ – |
1.9. | Глюкометры с речевым выходом | не менее семи лет | больные с сахарным диабетом, имеющие в сочетании нарушения функции зрения | инвалиды, неработающие граждане пожилого возраста без группы инвалидности |
2. | Вспомогательные средства для передвижения | |||
2.1. | Ходунки | не менее трех лет | нарушения двигательных функций вследствие болезней системы кровообращения, нервной системы или патологии опорно-двигательного аппарата, травмы | неработающие граждане пожилого возраста без группы инвалидности |
Продолжение табл. 3.1
2.2. | Костыли | не менее двух лет | нарушения двигательных функций вследствие болезней системы кровообращения, нервной системы или патологии опорно-двигательного аппарата, травмы | – ‘‘ – |
2.3. | Трости опорные | не менее двух лет | нарушения двигательных функций вследствие болезней системы кровообращения, нервной системы или патологии опорно-двигательного аппарата, травмы | – ‘‘ – |
2.4. | Пандус телескопический | не менее семи лет | стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения статодинамических функций, требующих применения прогулочных кресел-колясок | Инвалиды |
3. | Средства коммуникации |
Окончание табл.3.1
3.1. | Азбука для изучения системы Брайля | не менее одного года | стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения функции зрения | Инвалиды |
3.2. | Грифель для письма по системе Брайля | не менее одного года | – ‘‘ – | – ‘‘ – |
3.3. | Бумага для письма по Брайлю | пять килограммов в год | – ‘‘ – | – ‘‘ – |
3.4. | Часы наручные для слепых | не менее семи лет | – ‘‘ – | – ‘‘ – |
3.5. | Часы-будильник с синтезатором речи | не менее семи лет | – ‘‘ – | – ‘‘ – |
3.6. | Часы-будильник с вибросигналом | не менее семи лет | стойкие умеренные и выраженные нарушения слуховых функций | – ‘‘ – |
3.7. | Телефонный аппарат со встроенным усилителем сигнала | не менее семи лет | – ‘‘ – | – ‘‘ – |
3.8. | Диктофон с речевым выходом | не менее семи лет | стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения функции зрения | инвалиды, обучающиеся в средних и высших учебных заведениях |
3.9. | Смартфон с программным обеспечением | не менее семи лет | – ‘‘ – | – ‘‘ – |
3.10. | Компьютер с программой экранного доступа | не менее 10 лет | – ‘‘ – | – ‘‘ – |
На данный момент сотрудники Отдела социальной защиты инвалидов Железнодорожного района делают все, что в их силах, чтобы помочь инвалидам. Один из существенных принципов в работе социальной защиты - ориентация на все группы инвалидов.
Наиболее уязвимой является категория дети-инвалиды. Таких становится все более с каждым годом. С одной стороны, ухудшение здоровья женщин детородного возраста приводит к рождению незрелых недоношенных детей, с увеличением “группы риска" - детей с психоневрологической патологией. С другой стороны, из трудового и социальных процессов исключаются родители этих детей, вынужденные осуществлять за ними уход, что, естественно, ухудшает материальное положение семьи в целом. Третья сложность: как правило, отцы оставляют такие семьи. И мать остается одна со своим горем, с нуждой, к которой добавляется еще и моральная уничтоженность.
По статистическим данным на 01.01.2008 года в отделе социальной защиты населения Железнодорожного округа состоят на учете 530 семей, имеющих детей-инвалидов (в них детей-инвалидов 540 чел.), в том числе:
-
детей-инвалидов дошкольного возраста - 151 чел.;
-
детей-инвалидов школьного возраста - 389 чел.;
-
детей-инвалидов колясочников - 10 чел.
Динамика роста числа инвалидов различных групп в округе приведена в таблице 3.2
Таблица 3.2
Количество детей инвалидов, состоящих на учете в отделе социальной реабилитации
Категория | 2012 | 2013 | 2014 |
Дети-инвалиды дошкольного возраста | 195 | 274 | 151 |
Дети-инвалиды школьного возраста | 264 | 247 | 389 |
Дети-инвалиды колясочники | 11 | 11 | 10 |
Отделом социальной защиты населения Железнодорожного округа ведется активная работа по решению проблем жизнеобеспечения детей-инвалидов. Мероприятия по работе с семьями, имеющими детей-инвалидов включена в перспективный и ежемесячные планы работы отдела.