Антиплагиат Горелкин (1233229), страница 3
Текст из файла (страница 3)
[ ]Право детей на жилье, оно не соблюдается практически везде. В субъектах Российской Федерации низкаактивность органов опеки и попечительства, их деятельность, вопреки требованиям статьи 123 Семейного Кодекса,сведена в основном к тому, что дети подыскиваются для тех граждан, которые сами обратились за просьбой обусыновлении ребенка.Такжеоднойизосновных причинбеспризорностисталоразрушениегосударственнойинфраструктурысоциализации и общественного воспитания детей без формирования новой эффективной структуры социализации идосуга детей в условиях рыночных отношений.
Существенно сократилось число, выросла платность и снизиласьдоступность для семей детских дошкольных учреждений, образовательных заведений, домов детского творчества,детских санаториев, домов культуры, спортивных учреждений, музеев, учреждений семейного отдыха и досуга илетнего отдыха детей, музыкальных и художественных школ. Негативную роль сыграла отмена обязательногосреднего общего образования и коммерциализация профессионального образования. После окончания 9-го классамногие 15-летние подростки не работают и не учатся.
Общеобразовательная школа перестала отвечать завсеобщность образования. Увеличивается число никогда не учившихся детей. Дети вытесняются на улицу. [ ]Еще одной причиной безнадзорности является кризис семей: рост бедности, ухудшение условий жизнедеятельностии разрушение нравственных ценностей и воспитательного потенциала семей. Вследствие растет детскаянаркомания и алкоголизация, дети вовлекаются в криминальные сообщества.Неблагоприятное влияние на социализацию детей зачастую оказывают средства массовой информации, ведущиеhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13479969&repNumb=16/1824.06.2015Антиплагиатоткрытую и скрытую пропаганду сексуальной вседозволенности, порнографии, насилия, преступности, наркомании.Изменились репертуары детских театров и кино, политика книгоиздания для детей.
В детской и молодежной средечасто культивируются худшие образцы заграничной морали и культуры.Проблема безнадзорных детей – это комплексная социальная проблема. Дети, оказавшиеся по тем или инымпричинам на улице, нуждаются в разнообразной помощи. Данные специальных исследований и практика работысоциальных служб для безнадзорных детей в Хабаровском крае показывают, что около 30% из них нуждаются впомощи психолога, около 50% – нуждаются в услугах врача (различных конкретных специальностей), 70%необходима активная помощь и сотрудничество со стороны родителей, почти 80% нужна широкая, многоаспектнаяпомощь социальных служб. [ ]1.2.
Истоки развития детской беспризорности в РоссииСледует отметить, что детская беспризорность как явление берет свое начало со времени образования семьи какячейки общества.В дохристианской Руси в родовой общине славян существовала традиция заботиться о сиротах «всем миром». Спринятием христианства связывают начало государственной политики заботы о детях. Статья 99 Русской Правдывменяла в обязанности опекунам «печаловаться» о сиротах. Термин «печаловаться» означал заботу по воспитаниюсирот, покровительство тем, кто «не дюже ся будут (т.е. не смогут) сами собою печаловаться». [ ]Собственно государственная политика призрения детей-сирот начинается, по мнению исследователей, со временцарствования Ивана Грозного, когда появились первые сиротские дома, которыми ведал Патриарший приказ.
ВXVI в. Стоглавым собором каждой церкви было определено открывать училище «для наставления детей грамоте», адля «сирых и немощных» создавать при церкви богадельни.Дальнейшее развитие государственная система призрения получила при Петре I, который поощрял открытиеприютов, куда принимали незаконнорожденных с соблюдением анонимности происхождения. Один из первых вРоссии крупных сиротских государственных домов был построен в 1706 г. новгородским митрополитом Ионой приХолмово-Успенском монастыре. «Сиротским монастырям» было приказано обучать детей грамоте, а также создаватьшколы, где учить сиротарифметике и геометрии.
В июне 1718 г. Петр 1 издает указ, по которому было велено«малолетних и нищих ребят, бив батоги, посылать на суконный двор и к прочим мануфактурам». Посколькубогадельни и госпитали были переполнены, то царским распоряжением сирот отдавали на воспитание в семьи, амальчиков 10 лет и старше – в матросы.Дальнейшее развитие система призрения получила при Екатерине II. Под патронажем императрицы существовали«воспитательные дома» и приюты, главное назначение которых состояло в том, чтобы на время укрыть ребенка отбеды, а затем определить «в семью благонравного поведения».В XIX в. число детей в воспитательных домах быстро росло, а условия жизни ухудшались. Чрезвычайнаяскученность, недостаточное питание, отсутствие ухода и медицинской помощи приводили к чрезвычайно высокойдетской смертности.
Так, при Александре I смертность в воспитательных домах доходила до 75%.[ ]Во второй половине XIX в. в развитии образования происходят существенные перемены. В педагогике активноначинают развиваться гуманистическое, духовное и нравственное направления. Педагогическая общественностьобращается к вопросам самосовершенствованияличности, свободного воспитания, реформирования образования.Развивалось законодательство, были учреждены суды для несовершеннолетних; исправительные заведения дляподследственных и подсудимых.
Эти заведения находились в тесной связи с судами.К 1917 г. на территории России располагалось 538 детских приютов, где воспитывались 29650 детей. [ ]В эту эпоху судебных реформ в России сформировались основные направления деятельности государства иобществапопредупреждениюпреимущественнонаразвитиеправонарушений несовершеннолетних.правовых основпревентивнойГосударствополитики,направлялопрактическиешагисвои усилияосуществлялиобщественные силы.ВРоссии беспризорность приняла угрожающий характер после 1-й мировой войны, Октябрьской Революции 1917 иГражданской войны (к 1922 насчитывалось около 7 млн. беспризорных). Проблемами беспризорности занималисьГосударственный совет защиты детей (1919, председатель А.В. Луначарский), Наркомпрос РСФСР, комиссия поулучшению жизни детей при ВЦИК (1921, Деткомиссия ВЦИК, председатель Ф.Э. Дзержинский), социальныеинспекции на местах, «Фонд имени В.И. Ленина для оказания помощи беспризорным детям» (1924),[1]такж е известный педагог, создатель легендарной детской трудовой колонии А.С.
Макаренко.Опытные педагоги стремились создавать беспризорным детям максимальные возможности для нормального развития,проявления самостоятельности, инициативы, полезной творческой деятельности. В 1926 приняты Положение омероприятиях по борьбе с детской беспризорностью в РСФСР и Постановление ЦИК и СНК СССР «О мероприятиях поборьбе с детской беспризорностью». [ ]Система ликвидации беспризорности включала выявление и контроль за безнадзорными детьми, неблагополучнымисемьями,социальнуюпомощьипрофилактикубеспризорности.Организовывалисьдетскиевоспитательныеучреждения интернатного типа – детские дома, трудовые коммуны, школы-колонии, школы-коммуны, детскиегородки(представлялисобойобъединениенескольких детских домов,школ,ФЗУсобслуживающейихинфраструктурой и подсобными учреждениями) и прочие.В 1919 году в детских домах воспитывалось 125 тысяч детей, в 1921−1922 годах – 540 тысяч детей.
Применялисьтакие формы рабоы с беспризорными детьми, как патронат, усыновление, опека и попечительство. [ ]Ликвидация беспризорности также требовала проведения санитарной обработки обитателей подвалов и улиц, внеобходимых случаях лечения, организации питания и учебы детей,предоставления жилья и работы подросткам.Для этого на предприятиях были введены специальные семипроцентные квоты для производственного обучения итрудоустройства подростков. Активное участие в работе с детьми и подростками «с улицы» принимали икомсомольцы.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13479969&repNumb=17/1824.06.2015АнтиплагиатЧерез 200 созданных в 1921 г.
приемников-распределителей, рассчитанных на прием от 50 до 100 детейодновременно, в первый год целенаправленной государственной борьбы с беспризорностью прошло более 540 тысячдетей. Несмотря на очевидные трудности восстановительного периода, к 1925 г. в РСФСР уже имелось более 280детских домов, 420 «трудовых коммун» и 880 «детских городков». [ ]Опасность беспризорности вновь возникла в годы Великой Отечественной войны.Кконцу1940-хгг.,беспризорностьзаменилитерминами«детскаябезнадзорность»и«преступностьнесовершеннолетних».Модель советского «счастливого детства» эпохи сталинизма представляла собой слаженный государственныймеханизм воспитания советских граждан. Государство не давало автономии семьи и за невыполнение обязанностейповоспитанию детей моглоповлечь применениепредусмотренных закономпринудительных мер (лишениеродительских прав, помещение детей в детские дома).
Начиная с самого раннего возраста, ребенок должен былпройти все основные этапы советской социализации: детские ясли, сад, школа, средние или высшие учебныезаведения. В том случае, когда он оставался сиротой, его воспитанием полностью занимались государственныедетские учреждения (дома ребенка, детские дома).Другую часть этой модели составляли детские учреждения (колонии, специальные детские дома и т.д.), которыеизымали, наказывали, перевоспитывали, возвращали обратно в «советское детство» тех детей, чье поведение невписывалось в рамки официальной концепции детства (беспризорных и безнадзорных, совершавших проступки ипреступления).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
