ВКР Чупеева (1232918), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Исходя из того, что риэлторы зачастую выступают субъектами преступлений против собственности, респонденты отметили, что, по их мнению, более 62% совершаемых преступлений связаны со сферой строительства, недвижимости, землепользования. Второе место по совершаемым преступлениям осуществляется в медицинской сфере и на воинской службе. Также респонденты считают, что меньше всего совершается преступлений в миграционной сфере (около 8%). По мнению опрашиваемых, сфера недвижимости и строительства охватывает сложность проведения процедур, наличие государственного разрешения и временных затрат. Главным ориентиром, согласно которому преступники профилируется в сфере недвижимости, выступает высокая стоимость недвижимых объектов, жилых и нежилых помещений, участков земли, а также сложность проведения процедур по установлению права обременения землей и земпепользованием.
Согласно проведенному опросу, потерпевшими в преступлениях чаще всего выступают недееспособные граждане (37%). Очень часто из средств массовой информации становится известно о случаях, когда опекуны и попечители сами выступают преступниками по отношению к своим подопечным. Незнание закона и простая формальная подпись на документе лишает их жилья и стабильности. Безусловно, потерпевшими становится та категория граждан, которая не в состоянии защитить свои законные права и интересы, а также обратиться за помощью в соответствующие инстанции и юридические службы. Более того, социально незащищенные категории граждан (недееспособные лица, пенсионеры) не владеют достаточным объемом информации о возможности совершения преступления в отношении них без применения действий насильственного характера. Таким образом, совершать преступления в отношении таких граждан намного проще, без опасения быть привлеченным к уголовной ответственности.
Среди большого разнообразия видов документов, выступающих предметом преступления, респонденты отнесли налоговую декларацию как часто подвергающуюся подделке и искажению. Данный факт обуславливается нежеланием граждан уплачивать денежные средства в бюджет, а также показывать государственным органам свои истинные доходы, что приводит к совершению деяний, предусмотренных ст.-ст. 198, 199,199.2 УК РФ.
Перед респондентами был поставлен вопрос о реагировании и деятельности правоохранительных органов по предотвращению и снижению показателей преступлений с применением элемента подлога. В большинстве случаев, самым эффективным способом расследования данных преступлений является проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий. Специалисты имеют большой опыт раскрытия данных преступлений, а также владеют специальными возможностями для их предотвращения (контакты со всеми органами внутренних дел, доступ к базам статистики, взаимосвязь с государственными органами).
Однако следует добавить, что в зависимости от сферы, в которой осуществляется тот или иной способ совершения преступления с использованием подлога, специализированные мероприятия соответствующих органов, например, проведение налоговых, ревизорских проверок, внешнего аудита, а также общественный контроль помогут предотвратить совершение новых преступлений.
Подводя итог о проведенном социологическом исследовании среди граждан, можно сказать, что респонденты, не сталкивающиеся с правовой сферой, имеют достаточно высокий уровень представления о таком социальном явлении как «подлог документов», о преступлениях с использованием подложных документов, а также о негативных последствиях и нанесенном вреде при совершении данных преступлений. Преступления с элементом подлога крайне разнообразны по степени общественной опасности, их можно дифференцировать по средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Преступление с элементом подлога может быть как эпизодическим локальным криминальным явлением, так и оказывающим всесторонне негативное влияние на экономическую систему Российской Федерации и ее государственно-управленческий аппарат в целом.
В случаях, когда в преступлениях задействован государственный орган, субъектом выступает специально уполномоченное лицо – представитель государственной власти или муниципальной службы, использующий подлог в документах, издаваемых органами государственной власти. Данный факт сопрягается не только с общественной опасностью данных деяний, но и со специальным характером, влекущим ответственность не только за подлог официальных документов, квалифицируемого по ст. 292 УК РФ («служебный подлог»), но и ряда других (злоупотребление служебным положением, получение взятки, фальсификация доказательств, избирательных документов).
Соответственно, негативные последствия, влекущие совершение преступлений с использованием подлога на социальной, политической, экономической, культурной сторонах общественной жизни россиян, очевидны: преступления с использованием подлога затрагивают все стороны общественной жизни в Российской Федерации. Прежде всего, растет экономический дисбаланс, приводящий к нарушению тех сторон общества, куда необходимо инвестировать денежные средства из бюджетов, соответственно, пострадавшими оказываются все граждане, проживающие на территории России.
-
Документ как предмет подлога
Согласно общепринятому пониманию, документ (от лат. documentum – образец, свидетельство, доказательство) следует рассматривать в двух аспектах. В широком смысле этого слова, документ представляет собой носитель информации о фактах, событиях, явлениях, регулирующих общественные отношения во всех сферах жизнедеятельности человека, общества и государства. В узком смысле, документ представляет собой деловую бумагу, служащую доказательством чего-либо, подтверждающую личность предъявителя, а также удостоверяющую какой-либо факт. По форме фиксирования информация может содержаться в рукописных и машинописных источниках, типографских материалах и текстах, изготовленных с помощью копировально-множительных устройств, графических документах (схемах, картах, чертежах), а также фотографиях и их негативах, аудио- и видеозаписях, в качестве информации, зафиксированной на магнитном или лазерном диске, магнитной ленте, USB-карте и ином электронном материальном носителе.
Для правовых наук первостепенное значение имеют те документы, которые порождают юридические факты, наделяют субъектов правоотношений правами и обязанностями или освобождают от них. Документы – это акты применения права, способы удостоверения или изложения фактов, имеющих юридическое значение.
В аспектах таких отраслей, как гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное, документы выступают доказательствами, к которым относятся все те материальные носители информации, служащие доказательствами для разрешения спора по существу.
Все документы могут быть разделены на три группы:
- документы как вещественные доказательства;
- документы как письменные доказательства;
- документы как образцы для сравнительного исследования.
Криминалистическому исследованию в рамках уголовного процесса подвергаются в основном документы, котрые имеют назначение вещественных доказательств. Эта группа в отличие от двух других содержит в себе материальные признаки преступления и потому незаменимы по делу. Документы как вещественные доказательства при всем своем многообразии, могут быть сведены к следующим видам:
- документы как средство совершения преступления: поддельные счета, накладные, ведомости, больничные листы;
- документы как средство сокрытия преступлений: письма о самоубийстве для сокрытия убийства;
- документы как средство, способствующее раскрытию преступления и установлению существенных обстоятельств дела: поддельные документы, на которых содержатся отпечатки пальцев преступников.
Уголовно-процессуальный закон относит документы как доказательства к иным документам. В частности, ст. 84 УПК РФ определяет, что документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации. По мнению И.В. Долматовой, О.А. Думан, подложные документы в силу ст. 81 УПК РФ являются вещественными доказательствами, так как сохраняют на себе следы преступления или служили орудием преступления либо на них были направлены преступные действия
[28, с. 124-126].
Согласно процессуальному законодательству, документы являются доказательствами, при этом закон четко их не дифференцирует, применительно к информации, хранящейся на каком-либо носителе. Существенное требование, предъявляемое к таковой, состоит в юридическом значении для документа для разрешения гражданского или уголовного дела по существу.
Согласно ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, либо иным, позволяющим установить достоверность документа, способом [11]. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
Для правильного разрешения споров, урегулирования общеправовых вопросов, судом во внимание принимается любой источник информации, имеющий юридическое значение, который может послужить доказательством, при этом носитель информации роли не играет.
Учитывая международный опыт (в данном случае США), стоит отметить что, для предъявления обвинения в совершении подлога документов, письменный документ должен отвечать требованиям юридической силы и быть поддельным одновременно, как было упомянут выше [68].
Документ должен иметь образец официального документа, обладающего юридической силой. Для квалификации деяния совершения подлога как преступления, документ, который содержит в себе подлог, должен обладать юридической силой. К таким документам относятся акты, изданные государственными органами, такие как водительские удостоверения, паспорта; документы, относящиеся к сделкам – договора, акты приема-передачи, расписки; финансовые документы, такие как валюта, чеки, акции, а также другие документы, такие как завещания, патенты, медицинские рецепты, а также произведения искусства.
Для того чтобы документ имел юридическую силу необязательно быть официально изданным государственными органами, достаточно чтобы в документе были прописаны юридические права и обязанности. По этой причине, такие документы как рекомендательные письма или записки от физических лиц могут тоже служить объектом подлога [68].
Документ служит инструментом для сбора, фиксации, последующего использования и передачи информации. Закрепление в письменном виде «защищает» информацию от доработок (дописок, дорисовок, допечаток, подчисток), изменений или искажений, если отсутствует легальная целесообразность в его совершенствовании. В случае его незаконного изменения, данный документ следует считать подложным.
По мнению профессора Р.С. Белкина, для признания документа достоверным, необходимо, чтобы документ содержал хотя бы один вид сведений из нижеперечисленных:
- содержать сведения об определенных обстоятельствах и фактах, при этом источник этих сведений должен быть таков, чтобы его можно было установить и при необходимости проверить;
- сведения о фактах и обстоятельствах, отраженных в документе, должны иметь отношение к существу дела;
- сведения об обстоятельствах и фактах, содержащихся в документе, должны быть изложены и удостоверены учреждением или должностным лицом в пределах их компетенции, а если документ исходит от гражданина – в пределах его правомочий и фактической осведомленности [20, с. 269].
Нельзя признать, что подлог документов может осуществляться лишь в машинописных и рукописных источниках. Как было обозначено ранее, подлог в документах, закрепленных в электронном виде, также может быть осуществлен. Работа с электронным документооборотом приобретает все наибольший масштаб в обществе, во многом облегчая производственные процессы во всех сферах жизнедеятельности человека.
Подлог является деструктивным элементом документа. Таким образом, можно сделать следующее обобщение: содержание документа, включающее в себя элемент подлога, должно излагаться буквенным текстом, словами, понятиями, точно выражающими мысль автора документа. В документах встречаются цифры, общепринятые сокращения, условные знаки и символы, графические или даже фотографические изображения, которые также могут служить объектом подлога.
Среди прочих документов, законодатель разграничил представление о документах, закрепленных в электронных носителях, в частности, ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об электронной подписи», признает электронным документом, содержащим информацию в электронной форме, подписанную квалифицированной электронной подписью, что равнозначно документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью [15]. Также в ст. 2 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», электронный документ представляет собой документированную информацию, представленную в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах [12].
Подделка данных документов в свою очередь является «популярным действием» для преступников, которые с помощью современных автоматизированных способов искажают необходимые документы и используют их в своих корыстных целях. Однако неверно утверждать и квалифицировать данные деяния по ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» или ст. 187 УК РФ «Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов», несмотря на то, что диспозиция данной нормы включает в себя действия по совершению «подделки». Совершенные преступления с использованием электронных документов корректнее квалифицировать согласно ст. 274 УК РФ «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей», а также по совокупности преступлений, включая ст. 159.6 УК РФ «Мошенничество в сфере компьютерной информации».
В настоящее время в законодательстве, а также в правовой науке существуют разные мнения по поводу характеристики подлога электронных документов, а также квалификации преступлений с их применением.
В частности, О.В. Чесноков отмечает, что предметом преступления с использованием подлога традиционно выступает вещь материального мира, к чему сложно отнести электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи [54].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
