Расчет возможного и реального экологического ущерба при ЧС (1231884), страница 8
Текст из файла (страница 8)
К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ.
К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.
К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
Классификация ЧС по риску возникновения ЧС, исходя из частоты их появления, классифицируются как массовые, редкие и уникальные.
Массовые ЧС характеризуются высокой частотой (вероятностью) возникновения (десятки-сотни и более ЧС) в течение отчётного периода (года) при их рассмотрении на федеральном уровне или на уровне субъекта федерации. Для циклических ЧС может быть осуществлена групповая типизация ЧС, выявлены законы распределения вероятности возникновения ЧС, определена частота возникновения ЧС каждой группы в течение года. Как правило, ущерб (в т.ч. экономический) от каждой ЧС, относимой к числу циклических, относительно невелик. Высокий интегральный ущерб от ЧС получается в результате большой частоты их возникновения. Массовые ЧС должны быть объектами статистического мониторинга, осуществляемого на территориях субъектов РФ, в целях анализа и обобщения статистических данных и научного прогнозирования.
Редкие ЧС характеризуются относительно невысокой частотой (вероятностью) возникновения в течение отчетного периода (несколько ЧС в год). Для редких ЧС может быть осуществлена групповая типизация, выявлены гипотетические законы распределения вероятности возникновения, а также оценена частота возникновения за достаточно длительный период времени (за десять и более лет). Как правило, ущерб (в том числе экономический) от каждой ЧС, относимой к числу редких, может быть достаточно большим. Высокий интегральный ущерб от ЧС за достаточно продолжительный период времени достигается за счет сочетания частоты их возникновения и ущерба от каждой ЧС. Редкие ЧС также должны быть объектами систематических статистических наблюдений.
Уникальные ЧС характеризуются исключительно низкой частотой (вероятностью) возникновения в течение отчетного периода (года). Для уникальных ЧС вероятность их возникновения определяется теоретически. Фактический или прогнозируемый ущерб (в том числе экономический) от каждой уникальной ЧС, может быть очень большим, даже катастрофическим по своим масштабам. Уникальные ЧС должны быть предметом специального комплексного анализа, осуществляемого с целью формирования исходных данных для создания моделей, позволяющих осуществлять их прогнозирование.
Дополнить классификацию ЧС по масштабам распространения и тяжести последствий двумя показателями:
- отношение ущерба от ЧС к общему объему ВВП страны;
- отношение числа пострадавших людей в ЧС к общей численности населения страны.
Эти показатели определяют способность экономики страны противостоять ущербу и ликвидировать последствия ЧС. Предполагается рассматривать ЧС как крупное национальное стихийное бедствие, крупную национальную аварию в масштабе страны, если ущерб от нее превысит 1% от годового ВВП, или численность пострадавшего населения – 1% от общей численности населения страны, или число погибших – более 100 человек.
Рассмотрим возможный экологический ущерб при чрезвычайной ситуации.
Автоцистерна НЕФАЗ-66052 на базе автомобиля Камаз – 65115 общая вместимость 16 000 литров в двух отсеков. При аварии произошла разлив нефтепродукта из одного отсека в количестве 5000 л. В хвойно-широклиственном лесу Исходные данные: площадь (S) = 50 м2, глубина загрязнения h=30см, Kисх = 1,5 – показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок, Тх = 400 – такса для исчисления размера вреда Xi = 4086,5 – фактическое содержание i-го загрязняющего вещества в почве (мг/кг); XH=1000 – норматив качества окружающей среды для почв (мг/кг). Методика использовалась (в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 № 194) для расчета возможного экологического ущерба [21].
-Находим соотношение фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве:
С=Xi / XH (4.5)
С=4086,5/1000=4,086
При значении С меньше 5, то прими значение СЗ=1,5.
-Находим ущерб загрязнения:
УЩзагр = СЗ · S · Kr · Kисх · Тх, (4.6)
Kr=1,3 так как число приемлемо для земли лесного фонда, на которые расположены леса. Методика использовалась (в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 № 194):
УЩзагр=1,5· 50·1,5·1,3·400=58 500 рублей
Теперь рассмотрим реальный экологический ущерб при ЧС.
Краткое описание ЧС. Автомобиль ISUZU с полуприцепом 15.01.2015 г. следуя по маршруту г. Азовск – г. Павловск в 11.40 у пгт. Ачинское остановился у края проезжей части для проверки технического состояния автомобиля и получил удар в заднюю часть полуприцепа автомобилем КАМАЗ. В результате дорожно-транспортного происшествия произошел разлив дизельного топлива в объеме 5,9 м3. К месту ЧС в 1215 15.01.2015 г. прибыли представители предприятия и сотрудники ПАСФ (профессиональное аварийно-спасательное формирование) и приступили к ликвидации последствий аварии. Для осуществления мониторинга складывающейся обстановки и передачи оперативной информации создана оперативная группа из представителей компании и ПАСФ. В ходе этих мероприятий определено, что общая площадь загрязнения составляет 400 м2. Общий объем снега, загрязненного нефтепродуктами, был определен в количестве 140 м3, а для адсорбции необходимо использование 225 кг сорбента. Выполнение данных работ потребует привлечение следующих специалистов и техники:
- руководитель АФС – 1 чел;
- специалист АСФ – 4 чел.;
- автомобиль с оборудованием – 1шт.;
- самосвал объёмом кузова 12 м3 – 3 шт.;
- фронтальный погрузчик – 1 шт.
Вывоз снежно-нефтяной смеси для утилизации необходимо вывезти в г. Азовск. Расстояние до места утилизации и обратно составит 160 км и время совершения одного рейса приблизительно 1 час 30 минут.
На основании актов сдачи-приемки выполняемых работ, согласно стоимости услуг по приему и передаче на обезвреживание партий отходов и работу автотранспортных средств в течение 18,5 часов с 1245 15.01.2015 г. по 645 16.01.2015 г. общая сумма затрат составила: 1 086 809,50 рублей. Приведено в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Стоимость услуг по приему и передаче
| Наименование | Ед. изм. | Кол-во | Ставка, руб. | Стоимость, руб. |
| Руководитель АСФ – 1 чел. | чел/час | 18,5 | 1800,00 | 33300,00 |
| Специалист АСФ – 4 чел. | чел/час | 74 | 1400,00 | 103600,00 |
| Автомобиль с оборудованием – 1 шт. | маш./час | 18,5 | 1500,00 | 27750,00 |
| Самосвал – 1 шт. (14.00-21.00 ч.) | маш./час | 7 | 2000,00 | 14000,00 |
| Самосвал – 2шт. (18.45 до 6.45) | маш./час | 24 | 2000,00 | 48000,00 |
| Фронтальный погрузчик – 1 шт. | маш./час | 16,75 | 2500,00 | 41875,00 |
| Вывоз снежно-нефтяной смеси на утилизацию | м3 | 140 | 4500,00 | 630000,00 |
| Сорбент | кг | 225 | 100,00 | 22500,00 |
| ИТОГО | 921025,00 | |||
| НДС 18% | 165784,50 | |||
| ИТОГО с НДС | 1086809,50 |
По окончанию работ первой очереди был составлен акт, в котором определены мероприятия по снятию грунта глубиной до 10 см на площади 80 м2. На данных участках наблюдались масленые пятна и для дальнейшей ликвидации последствий ЧС определены следующие специалисты и техника необходимая для работ:
- руководитель АФС – 1 шт.;
- автомобиль с оборудованием – 1 шт.;
- самосвал объёмом кузова 12 м3 – 1 шт.;
- экскаватор – 1 шт.;
- фронтальный погрузчик – 1 шт.;
В результате 9 часовых мероприятий с 11.30 до 20.30 16.01.2015 г. стоимость работ и услуг составило: 212 046,00 рублей. Приведено в таблице 4.2.
Общая сумма затрат по ликвидации составила:
212046,00+1086809,50=1 298 855,50 рублей.
Таблица 4.2
Стоимость услуг по приему и передаче
| Наименование | Ед. изм. | Кол-во | Ставка, руб. | Стоимость, руб. |
| Руководитель АСФ – 1 чел. | чел/час | 9 | 1800,00 | 16200,00 |
| Автомобиль с оборудованием – 1 шт. | маш/час | 9 | 1500,00 | 13500,00 |
| Самосвал – 1 шт. | маш/час | 9 | 2000,00 | 18000,00 |
| Фронтальный погрузчик – 1 шт. | маш/час | 5 | 2500,00 | 12500,00 |
| Вывоз грунта, загрязненного нефтью или нефтепродуктами | м3 | 12 | 4500,00 | 54000,00 |
| Экскаватор | маш/час | 2 | 3500,00 | 7000,00 |
| Отходы сорбентов, загрязненные опасными веществами. | кг | 900 | 65,00 | 58500,00 |
| ИТОГО | 179 700,00 | |||
| НДС 18 % | 32 346,00 | |||
| ИТОГО с НДС | 212 046,00 |
Данные затраты предприятия израсходованы на ликвидацию последствий аварии и уплачены организации, которая занималась данным видом работ.
















