вкр Фомина (1229221), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Туристский продукт может состоять из многих, иногда совершенно разнородных компонентов, существующих в различных версиях и комбинациях. Состав и структура туристского продукта формируются с точки зрения их соответствия потребностям (спросу) туристов.
Можно сказать, что туристский продукт представляет собой совокупность факторов, обусловливающих путешествия, а также получение и накопление связанных с ними впечатлений.
В настоящее время в России в туристском секторе экономики функционирует множество туристских организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей. Короткий производственный цикл, высокая рентабельность, отсутствие незавершенного производства — это лишь некоторые достоинства турбизнеса.
В туристском комплексе функционирует совокупность предприятий, участвующих в процессе обслуживания туристов, и образующих систему туристского предпринимательства.
Современная индустрия туризма в России в составе региональных туристских комплексов включает ряд хозяйствующих субъектов - предприятий, производящих туристские услуги, формирующих территориальные туристские продукты и реализующих их:
- фирмы — производители туристских услуг (лечебницы, санатории, санаторно-курортные комплексы, базы отдыха и др.);
- фирмы-туроператоры, т.е. фирмы, формирующие и разрабатывающие туристский продукт;
- фирмы-турагенты, выступающие в качестве продавцов туристского продукта, сформированного туроператорами;
- специализированные фирмы, предоставляющие услуги размещения;
- специализированные предприятия питания [28];
- специализированные транспортные предприятия;
- предприятия торговли и торговые фирмы, специализирующиеся на товарах для туристов;
- предприятия сферы досуга в туризме;
- государственные предприятия (национальные, региональные, муниципальные предприятия унитарного и акционерного характера [22].
Все предпринимательские структуры, производящие товары и услуги для туристов, некоторые исследователи классифицируют на [24]:
- первичные - предназначены непосредственно для обслуживания туристов (санатории, пансионаты, турбазы и т.п.);
- вторичные - предназначены для обслуживания преимущественно туристов, хотя их услугами также могут пользоваться и местные жители (предприятия общественного питания, предприятия культуры и т.п.);
- третичные - как правило, предназначены для обслуживания местных жителей, но их услугами также могут пользоваться для удовлетворения своих потребностей и туристы (общественный транспорт, почта и т.д.).
Специфика производства, реализации и потребления туристских продуктов предопределяет многообразие видов бизнеса. Турбизнес может быть классифицирован по сферам деятельности, формам собственности, количеству собственников и другим признакам. По формам собственности турбизнес может быть частным, муниципальным, государственным. В туристском секторе экономики преобладает частная форма собственности [24].
Виды турбизнеса представлены в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), который создан на основе Международной стандартной отраслевой классификации (МСОК) и Международной классификации основных продуктов, что обеспечивает сопоставимость российских и международных норм обслуживания и максимальное соответствие законам отраслевого управления в условиях рынка.
К. Гатев определяет структуру как «внутреннее строение заданной совокупности по значению определенных признаков, выраженное количественно удельными весами частей (групп) целого» [20].
Под экономической структурой системы принято понимать упорядоченную совокупность взаимодействий элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого [31].
Основными элементами экономической структуры выступают:
- социально-экономические отношения (человек и отношения собственности);
- организационные формы хозяйственной деятельности (производственные единицы, организация производства, разделение, специализация и кооперация труда);
- хозяйственный механизм (правительственные органы, госбюджет, денежно-кредитная система, экономические институты, механизм выработки и принятия управленческих решений, нормы и правила экономического поведения, формы управления и т.д.);
- конкретные экономические связи между хозяйствующими на рынке субъектами в составе системы.
В теории хозяйственных систем используют следующее определение структуры: «Структура хозяйственной системы выступает как устойчивое в пространстве и во времени распределение решений и обеспечивающих их ресурсов, выраженное в обособлении и взаимодействии распорядительных центров» [37, 39]. Такое определение позволяет выделять три основных составляющих, присущих хозяйственной структуре, состоящей из совокупности предприятий, относящихся к различным отраслям. Это, прежде всего, производственная структура - расчленение группы предприятий на производственные единицы, каждая из которых работает над увеличением потребительской ценности, принципы их построения, взаимной связи и размещения. Производственная структура хозяйственной системы определяет разделение труда между отдельными ее единицами, то есть внутрисистемную специализацию и кооперирование производства (множество технологически возможных действий) (39, 40]. Многообразие возможных действий определяется, в свою очередь, множеством ресурсов хозяйственной системы и реализуется с помощью систем управления [22, 27, 34]. Производственная структура системы определяет структуру произведенной продукции и структуру потребляемых ресурсов, включая и трудовые.
Под структурой межотраслевого производственного комплекса, к которому относится региональный туристский комплекс, мы понимаем совокупность предприятий как организационных единиц целостной туристской системы, относящихся к различным отраслям экономики и размещенных на территории региона, характеризуемую составом, содержанием, пропорциями и связями различных видов туристской деятельности, осуществляемых в рамках этой совокупности отраслей. Каждое предприятие является определенной составной единицей, представляющей совокупность средств труда и рабочей силы, предназначенных для производства и реализации товаров и услуг для туристов, а также их жизнеобеспечения [39]. Кроме того, туристские комплексы создают структуру управления для того, чтобы обеспечивать координацию и контроль деятельности своих составных единиц. Структуры социально-экономических систем и систем управления отличаются друг от друга сложностью (степенью разделения деятельности на различные функции), формализацией (степенью использования заранее установленных правил и процедур), соотношением централизации и децентрализации (уровнями, на которых принимаются управленческие решения) [36].
Отметим, что основными составляющими структуры регионального туристского комплекса являются следующие: структура выпускаемых продуктов, производственная структура, функциональная структура предприятий комплекса, структура системы управления, инфраструктура комплекса и ее пропорции, структура ресурсов комплекса и его экономического потенциала.
Все виды предложений на туристском рынке должны быть сориентированы на конкретного потребителя, на его пожелания, вкусы и цели путешествия. Туристские мотивы и потребности, как определяющие компоненты спроса, являются основой деятельности туристских предприятий, обусловливают конкурентоспособность произведенного турпродукта всего региона. При этом важен двуединый и взаимодополняющий подход: с одной стороны, тщательное, объективное изучение мотивов и потребностей потребителя, ориентация на них производства, адресность турпродукта; с другой — активное воздействие на существующие потребности и их формирование и развитие.
Современное туристское предложение разнообразно. Следует отметить, что формирование различных видов туристских продуктов во многом зависит от особенностей развития туристского комплекса, от сложившегося административного регулирования туристской деятельности и специфики региональной среды.
Структура туристского комплекса формируется под воздействием внешних и внутренних факторов, зависит от туристского потенциала региона и его доступности, уровня развития инфраструктуры региона, необходимой для обслуживания туристов, уровня развития региональной экономики и конкурентной среды. В процессе развития туристского комплекса происходит изменение его структуры под воздействием управляющих решений .
Структура любой системы играет ключевую роль в ее успешном развитии и функционировании [29]. Поэтому вопросы о рационализации структуры системы и определении направлений достижения таковой являются очень важными.
Рациональность (от лат. ratio — разум) — термин в самом широком смысле означающий разумность, осмысленность, противоположность иррациональности [30]. Это одно из многих определений понятия рациональности.
Понятие рациональности занимает одно из центральных мест в социально-экономических науках. Вместе с тем, этому понятию присуща высокая степень неопределенности. Поэтому дискуссии по поводу содержания этого понятия ведутся в социологии и смежных науках в течение длительного времени и продолжаются до сих пор. Основоположником теории рациональности считается Макс Вебер [14, 27]. После Макса Вебера в теории рациональности возникло еще ряд направлений, которые сильно разнятся друг с другом и даже характеризуются различной терминологией [33].
Многие современные исследователи соглашаются с тезисом, что рациональность обладает такими свойствами как относительность и неполнота, хотя и могут несколько расходиться в трактовке этих свойств [27].
С нашей точки зрения, степень рациональности структуры регионального туристского комплекса определяется уровнем соответствия продуктов комплекса существующему, сформированному спросу на его продукцию, возможностью комплекса достигать запланированные или поставленные цели с наименьшими затратами времени и ресурсов. Эти критерии являются достаточно общими и имеют обобщенный характер. Используя только эти критерии, сложно на практике определить является та или иная структура регионального туристского комплекса рациональной и какова степень этой рациональности, т.е. на основе только этих критериев трудно создать действенную методику оценки рациональности структуры комплекса. Целесообразно выделить ряд рабочих критериев рациональности структуры регионального туристского комплекса, каждый из которых характеризовал бы один из основных аспектов рациональности структуры.
Для создания продуктивной методики оценки рациональности структуры регионального туристского комплекса, необходимо использовать системный и комплексный подходы и учитывать все основные составляющие структуры комплекса.
В соответствии с понятием рациональности нами были выделены признаки рациональности туристского комплекса региона .
Экономическая рациональность означает, что экономическая система стремится к достижению поставленной цели и рассчитывает сравнительные издержки выбора средств ее достижения. Неопределенность и неоднозначность понятия рациональности в большой степени обусловлена возможностями точной формулировки цели. Рационализация бизнеса становится двигателем разработки и внедрения новых материалов для создания продуктов, новых способов организации груда, новых способов продвижения товаров. Рационализм формирует у субъектов рынка потребность определять перспективу совершенствования собственной деловой деятельности
Выделение признаков рациональности позволяет с научных позиций подойти к формулировке цели и критериев выбора вариантов ее достижения.
Ключевым элементом, способствующим развитию туристского комплекса, является сложившаяся административная система регулирования туристской деятельности на территории региона. Развитие регионального туристского комплекса должно осуществляться в рамках специальных региональных программ [12]. Программа определяет цели и политику развития туризма в регионе. Поэтому программы развития туристского комплекса региона являются основным инструментом построения рациональной структуры.
В силу особенностей, присущих региональному туристскому комплексу, основная роль в разработке программ развития туризма в регионе отводится государственным административным органам управления соответствующего субъекта Российской Федерации.















