Шейкина Дарья (1228126), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Малые средства размещения должны иметь канализацию или локальные очистные сооружения (при отсутствии возможности подключения к централизованным сетям). В зданиях малых средств размещения с этажностью более пяти этажей должен быть оборудован пассажирский лифт с круглосуточным режимом работы.
Так же в ГОСТ Р 54606 – 2011 «Услуги малых средств размещения. Общие требования» в разделе «Общие требования к малым средствам размещения» выдвигаются требования к номерам малых средств размещения.
Минимальная площадь номера в малом средстве размещения должна быть:
- в одноместных номерах — не менее 9,0 м2;
- в двухместных и многоместных номерах в расчете на одного проживающего:
- при круглогодичном функционировании — не менее 6,0 м2;
- при сезонном функционировании — не менее 4,5 м2.
В номере малого средства размещения должны быть в наличии:
- мебель (кровать, тумбочка или прикроватный столик, стол, стул, шкаф или место для храненияодежды с вешалкой и полками);
- инвентарь (прикроватный коврик у каждой кровати при отсутствии коврового покрытия), зеркало, прикроватный, потолочный и/или настенный, напольный светильники;
- комплект постельных принадлежностей и белья по числу проживающих туристов (матрац с наматрасником, подушка, одеяло, покрывало на кровать, простыня, пододеяльник, наволочка);
- полотенца не менее двух на каждого проживающего туриста;
- плотные занавеси, обеспечивающие затемнение помещения;
- дверной замок с предохранителем или щеколдой;
- план эвакуации во время пожара;
- инструкция о действиях в чрезвычайных ситуациях и во время пожара. Санузел в номере малого средства размещения должен быть укомплектован необходимым оборудованием и инвентарем.
Полный санузел должен иметь:
- умывальник с зеркалом и полочкой для туалетных принадлежностей;
- унитаз с крышкой;
- ванну или душевую кабину;
- корзину для мусора;
- занавес (кроме душевых кабин, угловых ванн или джакузи);
- полотенцедержатель, крючки для одежды;
- коврик;
- щетку для унитаза в футляре;
- туалетную бумагу с держателем и запасным рулоном;
- туалетное мыло или диспенсер с жидким мылом (с заменой по мере использования).
Неполный санузел должен иметь:
- умывальник с зеркалом и полочкой для туалетных принадлежностей;
- унитаз с крышкой;
- щетку для унитаза в футляре;
- полотенцедержатель, крючки;
- туалетную бумагу с держателем и запасным рулоном;
- туалетное мыло или диспенсер с жидким мылом (с заменой по мере использования);
- корзину для мусора.
Отдельный пункт «Общих требований к малым средствам размещения» касается гостей с ограниченными возможностями. В документе говорится, что «при проектировании, строительстве новых и реконструкции старых зданий малых средств размещения необходимо предусматривать условия для приема и обслуживания туристов с ограниченными возможностями в соответствии с требованиями действующего законодательства и ГОСТ Р 53998 «Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования».
Владельцем малого средства размещения должны соблюдаться все требования по безопасности в соответствии с нормативными актами, на которые в документе дается ссылка. Также необходимо знать и соблюдать санитарно-гигиенические, противопожарные и противоэпидемиологические правила и нормы. В числе требований: обеспечение питьевой водой, наличие необходимого противопожарного оборудования и инвентаря, уборка жилых комнат и помещений общего пользования, обработка белья, содержание прилегающей территории и мест общего пользования, содержание и обработка уборочного инвентаря, удаление отходов и защита от насекомых и грызунов. Конечно, пока здесь обозначены достаточно общие моменты. Так, существует большое количество нормативных документов, связанных с одной только противопожарной безопасностью. Возможно, со временем в стандарт будут добавлены более детальные требования по противопожарной и другим видам безопасности.
Помимо ГОСТ Р 54606 – 2011 «Услуги малых средств размещения. Общие требования» существуют еще ряд документов, регулирующих деятельность малых средств размещения:
-
ГОСТ Р 53423-2009 (ИСО 18513:2003) Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения;
-
ГОСТ Р 55319-2012 Услуги средств размещения. Общие требования к специализированным средствам размещения;
-
ГОСТ Р 55322-2012 Услуги населению. Общие требования к малым средствам размещения для постоянного проживания;
-
ГОСТ Р 55817-2013 Услуги средств размещения. Общие требования к индивидуальным средствам размещения;
-
ГОСТ Р 56184-2014 Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам.
Любая гостиница или другое средство размещения, осуществляющее деятельность в сфере туризма, может на добровольной основе подать заявку на проведение классификации. В соответствии с приказом Федерального агентства по туризму «Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения» проводятся классификации на категорию «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда». Высшая категория средства размещения – «пять звезд», низшая – «одна звезда». Данная процедура включает в себя проведение оценки соответствия гостиниц нормативным требованиям и аттестацию их на соответствующую категорию. Оценка соответствия гостиниц установленным требованиям проводится органами по классификации гостиниц, а аттестация на категорию осуществляется организацией, уполномоченной Федеральным агентством по туризму. Объективность и достоверность оценки гостиниц обеспечивается аттестованными экспертами.
В сфере туристского бизнеса существуют также ведомственные нормативные документы, регламентирующие требования в области безопасности потребления туристских услуг, что также является неотъемлемой характеристикой качества турпродукта. Это санитарно-гигиенические требования, устанавливаемые Санитарными правилами и нормами (СанПиН), утверждаемые Министерством здравоохранения РФ, Строительные нормы и правила (СНиП), утверждаемые Государственным комитетом Российской Федерации по строительству. При проектировании и эксплуатации малых гостиниц используются следующие основные СанПиНы и СНиПы:
-
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
-
СНиП 31-06-2009 «Строительные нормы и правила Российской Федерации»;
-
СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения для гостиниц;
-
СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение;
-
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий;
-
СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.
Соблюдение данных правил обязательно для малых гостиниц и отелей. Без них деятельность осуществляться не может.
Для регистрации объектов недвижимости, созданных для целей оказания гостиничных услуг в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и СНиП 12-01-2004 в Инспекции архитектурного надзора требуются:
-
извещение о начале строительства;
-
копия разрешения на строительство;
-
копия лицензии на функции заказчика и ведение технического надзора;
-
проектная рабочая документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке и объеме, достаточном для оценки надежности и определенного этапа строительства;
-
решения по технике безопасности;
-
копия стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
-
приказ подрядчика о назначении на строительство объекта лица, ответственного производителя работ;
-
приказ заказчика о назначении на строительство объекта лица, осуществляющего технический надзор;
-
приказ проектировщика о назначении на строительство объекта ответственного лица при наличии авторского надзора;
-
копия документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и геодезической разбивочной основы;
-
общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
-
Зарубежный и отечественный опыт развития малых средств размещения
Количественный рост гостиничных цепей и, как следствие, последующая жесткая стандартизация сервиса послужили предпосылкой появления малых средств размещения. В отличие от отелей больших цепей, в небольших гостиницах делается ставка на уникальность и неповторимость обслуживания с целью привлечения все большего количества потребителей.
Еще одной предпосылкой появление малых гостиниц стало то, что основными потребителями туристических услуг являются такие категории населения как пенсионеры, молодежь, а также граждане, предпочитающие семейный отдых. В основном они предпочитают отдыхать в гостиницах, удачно вписывающихся в местный ландшафт, с предоставлением основного комплекса гостиничных услуг, но при этом бюджетных. Именно малые гостиницы готовы удовлетворить данные пожелания.
Благодаря тому, что создание малых средств занимает достаточно короткий срок, они особенно актуальны в преддверии проведениякрупных спортивных мероприятий, таких как олимпиады, универсиады и чемпионаты мира.
Первые в истории мини-гостиницы и мини-отели появились в Праге. Они представляли собой небольшие домики, рассчитанные на проживание нескольких человек. Изначально, помимо проживания они не предполагали никаких дополнительных услуг. Свои постояльцы появились у них мгновенно: люди сразу же оценили атмосферу тишины, уюта и спокойствия. Поэтому, несмотря на невозможность конкуренции с крупными гостиницами, подобные отели приобрели популярность, и вскоре подобный формат гостиниц получил распространение далеко за пределами Чехии. Постепенно сегмент малых отелей прочно занял свою нишу в Европе и сегодня занимает ключевые позиции в гостиничной индустрии.
Одним из представителей малых средств размещения выступает хостел. Во Франции хостелы называются «aubergedejeunesse», в Германии – «jugendherberge», в Испании – «alberguejuvenil». Однако, все эти понятия переводятся примерно одинаково. Хостел – это молодежное общежитие.
Первый же хостел в современном понимании этого слова появился в 1909 году. Немецкий учитель Ричард Ширманн решил устраивать со своими воспитанниками воскресные прогулки загород. Так как его подопечные были бедны, им было трудно найти подходящее место для ночлега, и они были вынуждены ночевать в школах, которые были свободны в выходные или во время каникул. Так дальновидному преподавателю и пришла идея об организации постоянных мест для ночлега учащихся, и Ширманн стал предлагать молодым путешественникам ночевать в школе, где сам работал. На ночь из классов выносили парты и стулья, а на пол клали мешки с соломой. Утром гости школы помогали поставить школьную мебель на место и убрать остатки соломы. Позже хостел был перенесен в замок Алтены, где существует и по сей день.
Современные хостелы претерпели значительные изменения. Еще двадцать лет назад они являлись всего лишь непритязательным местом для ночлега, а в наши дни приличные хостелы предлагают своим гостям довольно широкий спектр основных и дополнительных услуг, таких как телефоны с междугородней и международной связью, кондиционирование воздуха в номерах, спутниковое телевидение и компьютеры, подключенные к сети Интернет, бесплатные продукты, экскурсии и многое другое. Тем не менее, цена ночлега до сих пор вполне доступна для студенческой молодежи.
В странах Европы и США развитие сегмента малых отелей шло путем создания не отдельных независимых гостиниц, а цепей мини-отелей, таких, как EasyHotel, Yotel, Qbic, PodHotel, CitizenM. Основной принцип работы отелей,принадлежащих к данным гостиничным цепям, заключается в предоставлении минимального набора услуг и системе самообслуживания.Все дополнительные услуги оплачиваются отдельно. Все мини-отели цепиобъединяют условия бронирования номерного фонда, которое возможно только посредством сети Интернет в режиме онлайн. Целевая аудитория состоит из потребителей, уверенно пользующихся передовыми технологиями, способными осуществить процесс автоматизированной регистрации и выписки самостоятельно.
Российский рынок малых отелей появился около 25 лет назад, но даже сейчас этот рынок, если говорить о России целом, находится в начале своего пути. Исключениями являются два региона – Краснодарский край и Санкт-Петербург – безусловные лидеры в деле развития малых отелей.
Первые мини-отели в России появились именно в Краснодарском крае. Они пришли на смену койко-местам в частных домах. Отели имели 6-20 номеров, по своему оснащению соответствующие гостиничным требованиям. В настоящее время подавляющее большинство малых отелей края располагают 12-35 номерами, оборудованными в соответствии с международными стандартами. На территории отелей есть бильярд, площадки для баскетбола и большого тенниса, фитнес-центры. Более того, владельцы отелей, как правило, заключают договоры с близлежащими лечебными центрами, предлагая тем самым своим клиентам возможности лечебного-оздоровительного отдыха.
С возникновением «цивилизованных» средств размещения у туристов появилась альтернатива: останавливаться в старых и весьма дорогих пансионатах, снимать комнату или же ехать в небольшой частный отель. Все больше людей отдают предпочтение именно последнему варианту.
В Санкт-Петербурге, по данным Ассоциация малых гостиниц Санкт-Петербурга, на сегодняшний функционируют день 733 малых средств размещения.
Появление первых мини-отелей в Санкт-Петербурге относится к 1990 г. До 2000 г. в городе существовало около 10 гостиниц и только к 2003 году произошел скачок в строительстве, когда город собирался праздновать юбилей и был охвачен большим наплывом туристов
Первый хостел в России появился именно в Санкт-Петербурге в 1992 г. и был назван SaintPetersburgInternationalHostel.
Успешное развитие сегмента малых гостиниц в Санкт-Петербурге обуславливается большим количеством коммунальных квартир, на базе которых можно создать мини-отель. Жителей коммуналок даже сейчас можно достаточно дешево переселять в квартиры на окраины, при этом общие затраты на создание на их месте отелей меньше, чем при новом строительстве на свободных участках, которых, по сути, не осталось в центре города.
В Москве подобные гостиницы появились впервые в начале 90-х годов XXвека – в это время на рынок вышли такие гостиницы как «Вешняки» и «Паллада» на 19 и 24 номера соответственно. Но на столичном рынке долямалых отелей сравнительно невелика. Так же данный сегмент получил существенное развитие в регионах Калининграда и Урала.















