террор (1226658), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

1 балл – «Необязательно», проставлялся в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя не являются определяющими факторами для достижения нарушителем цели или могут отсутствовать;

2 балла – «Вероятно», проставлялись в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя могут стать определяющими факторами для достижения нарушителем цели или могут присутствовать в более чем 30 % случаев реализации угрозы;

3 балла – «Скорее всего», проставлялись в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя является одним из определяющих факторов для достижения нарушителем цели или могут присутствовать в более чем 60 % случаев реализации угрозы;

4 балла – «Почти в каждом случае», проставлялись в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя является основным определяющим фактором для достижения нарушителем цели или могут присутствовать в более чем 90 % случаев реализации угрозы.

Таким образом, большее значение суммы балов указывает на высокую зависимость конкретного вида совершения АНВ от совокупности условий и качественных характеристик нарушителя. Менее значимые суммы баллов указывают на более низкую зависимость конкретного вида совершения АНВ от совокупности условий и качественных характеристик нарушителя.

Совокупность условных балльных значений модели нарушителя отражают вероятность того, что АНВ при реализации той или иной угрозы будет совершен нарушителем с определенным набором характеристик.

В качестве примера рассмотрим характеристику нарушителя при реализации угрозы захвата.

Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы на ОТИ, являются следующие:

• захват группой вооруженных лиц зала ожидания здания железнодорожного вокзала первой категории, расположенного на особо грузонапряженной не дублируемой железнодорожной линии при высоких значениях показателя вероятности совершения АНВ и показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;

• захват группой вооруженных лиц здания железнодорожного вокзала второй категории, расположенного на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низком значении показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;

• захват группой вооруженных лиц локомотивного депо третьей категории, расположенного на грузонапряженной ограниченно дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;

• захват вооруженным лицом служебного помещения для обслуживающего персонала на железнодорожной станции четвертой категории, расположенной на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования.

Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации данного вида угроз, представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 – Характеристика нарушителя при реализации угрозы захвата

Из результатов анализа статистических данных и количественной оценки модели нарушителя определен тип нарушителя: внешний групповой (3-5 человек), группа нарушителей с высоким уровнем подготовки. Высокий уровень физической и психологической подготовки.

Нарушители хорошо осведомлены об объекте, о его инженерно-технических средствах защиты, могут быть вооружены современным стрелковым оружием, имеют взрывные устройства. В тактике действий вероятнее всего будет применяться открытое нападение.

Основными факторами уязвимости ОТИ, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:

• наличие многочисленных путей доступа на объект;

• возможность скрытого пересечения границ зон безопасности ОТИ;

• наличие значительного количества обслуживающего персонала;

• наличие значительного количества пассажиров;

• отсутствие мер эффективного оперативного контроля за выполнением мер транспортной безопасности;

• низкий уровень тревожности (бдительности) сотрудников сил транспортной безопасности.

При использовании представленной модели нарушителя необходимо ее применять для конкретного ОТИ и/или ТС с учетом их функционирования и эксплуатации.

Модель нарушителя применяется как при оценке ОТИ (ТС) в целом, так и отдельных критических элементов, что и описывается в результатах оценки уязвимости. При проведении оценки уязвимости с использованием модели нарушителя определяются количественные и качественные характеристики системы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

2 Техническая часть

2.1 Мероприятия по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры от террористических угроз

2.1.1 Основные положения

Большинство объектов железнодорожной инфраструктуры относятся к стратегически важным и потенциально опасным в случаях возможных террористических актов. К ним относят железнодорожные вокзалы, тоннели, мосты, переезды, платформы, средства связи и многие другие, охрана которых на всей транспортной сети очень затруднена из-за их рассредоточенности на большой территории. Обеспечение безопасности этих объектов является важной задачей. Важным является обеспечение сохранности жизни и здоровья пассажиров, так как на транспорте даже хулиганство может привести к ужасающим последствиям.

Система безопасности должна обеспечивать надежную защиту от террористических актов, вандализма, хулиганства и несчастных случаев, автоматически выявлять опасные ситуации, бесперебойно работать в любых погодных условиях, немедленно информировать о возможных угрозах правоохранительные органы и экстренные службы.

В связи с этим сегодня разработан и применяется широкий спектр антитеррористических мероприятий, в основу которых заложены профилактические меры, предотвращающие терроризм. Объекты транспорта оснащаются охранной сигнализацией, промышленным телевидением, звукозаписывающим оборудованием, средствами обнаружения взрывных устройств, проводятся учения и тренировки.

2.1.2 Технологические решения охраны объектов транспорта от террористических угроз

2.1.2.1 Порядок проведения профилактических мероприятий

Одной из важнейших функциональных задач противодействия терроризму является профилактическая работа. Данная деятельность предполагает предупреждение и пресечение нежелательных, с точки зрения обеспечения безопасности железнодорожного транспорта, процессов и антиобщественных проявлений, предупреждение их перерастания в преступления, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений. Поэтому большое значение приобретает умение работников железнодорожного транспорта ориентироваться в сложной обстановке, вовремя выявлять малейшие симптомы назревающих опасных явлений на обслуживаемых объектах транспорта и принимать адекватные меры по их предупреждению и пресечению.

В целях предупреждения и пресечения террористических актов на объектах железнодорожного транспорта руководящему составу структурных подразделений железнодорожного транспорта необходимо проводить профилактические мероприятия, направленные на поддержание на должном уровне установленного пропускного режима, оснащение объектов современными техническими средствами охраны. Организовать обучение персонала действиям при поступлении информации о готовящемся террористическом акте, при обнаружении взрывчатых веществ и взрывных устройств, при совершении террористического акта и ликвидации его последствий.

Контролировать выполнение работниками железнодорожного транспорта требований нормативных документов по предупреждению террористических актов.

С целью выполнения указанной задачи руководящему составу необходимо определить комплекс мероприятий антитеррористической направленности на объекте железнодорожной инфраструктуры в повседневных и особых условиях, спланировать порядок действий работников объекта по различным видам угроз совершения актов незаконного вмешательства.

Необходимо требовать от работников объекта соблюдения установленного режима охраны объекта, организовать эффективное взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, органов по ликвидации чрезвычайных ситуаций и медицинскими учреждениями. Заблаговременно создавать необходимые ресурсы для оперативного реагирования на различные факты террористических проявлений, систематически проводить тренировки по порядку действий работников объекта железнодорожной инфраструктуры при различных видах угроз совершения актов незаконного вмешательства. Создать систему контроля за помещениями объектов железнодорожного транспорта и пассажирского подвижного состава с определением персональной ответственности.

Целенаправленно проводить работу по выявлению на объекте и прилегающей к нему территории мест возможной закладки взрывных устройств, других предметов, влияющих на безопасное функционирование транспортного комплекса, устранению причин и условий, способствующих осуществлению террористических актов на объектах железнодорожного транспорта.

Периодически комиссионно осуществлять проверку помещений объекта и прилегающей территории с ранее указанной целью. Организовать контроль за исправностью системы оповещения и средств связи, а также за исправностью технических средств охраны на объекте, обеспечить их своевременный ремонт и модернизацию.

Обеспечить контроль за неразглашением особенностей функционирования технических средств охраны, средств оповещения, сигнализации и связи; разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования.

Проводить тщательный подбор и проверку принимаемых на работу работников, связанных с обеспечением безопасности.

Совместно со службами безопасности и полицией проводить инструктажи, практические занятия по действиям при обнаружении взрывных устройств или появления угрозы совершения акта незаконного вмешательства.

Принимать меры по оснащению ОТИ современными техническими средствами охраны.

Характеристики

Список файлов ВКР