DIPLOM_Gorodnyanskoy_A (1226075), страница 3
Текст из файла (страница 3)
1) необходимая информация об утвержденных экологических тропах и маршрутах на территории заповедника должна быть подробно изложена в соответствующем приложении к индивидуальному Положению о заповеднике, без этого эксплуатация этих трон и маршрутов может быть признана неправомочной;
2) в ближайшие годы необходимо централизованно подготовить методические указания и рекомендации по ряду важных вопросов этой деятельности, в том числе:
- по расчесу предельно допустимых нагрузок и лимитированию рекреационной емкости территории;
- по созданию и обустройству экологических троп и маршрутов, в том числе их информативному обеспечению;
- но формированию договорных отношений с коммерческими структурами.
Не последний вопрос - выработка единых подходов к ценообразовани, чтобы устранить ситуацию, когда в один заповедник коммерческая ее (или некоммерческая) структура возит иностранных туристов за бесценок, а в другом, наоборот, за ночлег на кордоне требуют оплаты, как за отель "Хилтон", и удивляются, что желающих нет [13].
Большое значение имеет разработка унифицированных рекомендаций по созданию и оборудованию визит-центров для посетителей (что особенно актуально для заповедников, не имеющих собственных музеев ах Природы), а также по созданию и переоборудованию ныне существующих музеев Природы, но безнадежно устаревших и мало приспособленных для работы с посетителями [23]
Так, каждый такой заповедник должен иметь определенную печатную продукцию (буклеты, памятки и так далее) подлежащую вручению посетителям. На федеральном же уровне целесообразно выработать единый стандарт такой продукции (как, например стандартный буклет в системе Службы национальных парков США) Не менее важное дело - разработка и издание собственных пособий и наставлений для лиц, проводящих экскурсии на заповедной территории [13].
Поскольку большой группой туристов тяжело управлять, туристические группы не превышают 12 человек (минимум 6 человек). Для этого нередко проводятся предпоходные тренировки, организуются походы выходного дня, а также туристические состязания. Данные мероприятия направлены на то, чтобы участники пешеходного туризма лучше познакомились друг с другом, что, непременно, будет способствовать здоровой атмосфере в группе.
Особое внимание стоит уделить снаряжению туристов, медицинским аптечкам, провизии. При этом не стоит забывать о весе рюкзака. Желательно, чтобы рюкзак был как можно легче, но не за счет важных в походе вещей.
Накануне каждого крупного похода необходимо оформить все маршрутные документы, определить контрольные сроки и пункты прохождения пути, встать на учет в контрольно-спасательной службе в районе будущего похода. В организации этих моментов может помочь маршрутно-квалификационная комиссия туристического клуба. Также необходимо в обязательном порядке иметь карты с подробными схемами и детальными описаниями наиболее сложных и важных маршрутных участков.
Во многом успех путешествия зависит от организатора. Руководитель группы должен быть требовательным, авторитетным человеком, имеющий опыт участия в походе данной категории и обладать опытом руководства походами предыдущих категорий.
Выделяют два основных этапа планирования развития туризма на особо охраняемых территориях, которые, в свою очередь, состоят из ряда вопросов и направлений.
Анализ текущей ситуации и потенциала развития пешеходного туризма на особо охраняемых территориях:
- стадия развития туризма;
- оценка туристского потенциала ООПТ и ее окрестностей;
- анализ рынка;
- анализ вероятных или уже возникших экологических последствий;
- анализ социальных, культурных, экономических и политических факторов;
- анализ экономических и политических общих рамочных условий, в частности, национальной природоохранной политики, а также условий автономного получения доходов охраняемыми территориями;
- оценка необходимых затрат (инвестиции, затраты на управление, маркетинг, необходимость обучения и консалтинга);
На основании проведения подобной (предварительной) экспресс-оценки возможны следующие результаты:
- развитие туризма очень перспективно в пределах данной ООПТ и ее окрестностях.
- развитие туризма в пределах ООПТ имеет определенный смысл.
- развитие туризма в пределах ООПТ имеет смысл лишь в ограниченных масштабах.
- развитие туризма в пределах ООПТ не имеет смысла.
Очевидно, основными характерными видами туристских услуг и товаров для особо охраняемых территорий могут являться:
- разработанные, обустроенные и контролируемые постоянные маршруты;
- образовательные и консультационные услуги самых разных типов;
- организация спортивного, приключенческого, зеленого сельского, пешеходного туризма;
- специальные экологические и эколого-культурные туры;
- экскурсионные услуги, в том числе экскурсии по окрестностям ООПТ;
- проведение специальных мероприятий и акций (ярмарок, аукционов, фестивалей, конкурсов, выставок и тому подобное, что в данное время проводится, но очень редко);
- контролируемая заготовка туристами «даров природы»;
- экотехнологичные услуги размещения и транспортные услуги;
- прокат туристского снаряжения;
- изготовление и продажа сувениров;
- продажа торговых знаков с экологической символикой парка, рекламные услуги;
- изготовление и продажа специальной аудио-, видео-, фото- и кинопродукции.
Сохраняя данную структуру анализа и продвижения пешеходного туризма и туризма в целом на особо охраняемых территориях, можно достичь поставленных целей перед ООПТ.
При составлении графика похода пешеходного туризма должны быть учтены дни для отдыха и запасного времени в случае непогоды. В первые дни похода не рекомендуют планировать длительные переходы и преодоление сложных участков, где требуется значительное физическое напряжение (например, горные перевалы). При этом оставлять их на конец туристического похода также не стоит, ведь в это время начинает проявляться усталость, а также снижается уровень внимания и реакция. Наиболее оптимальным и безопасным временем для перехода являются утренние часы, в особенности в горных участках. В лесах желательно пользоваться тропинками, даже если время пути увеличивается. Реку также лучше пересекать утром при «малой воде», в том месте, где она разветвляется на несколько рукавов и протекает более спокойно.
В походе необходимо предусмотреть и свести к минимуму возможность несчастных случаев.
Можно выделить четыре основные причины, вызывающие несчастные случаи: слабая дисциплина в группе, недостаточная туристская подготовка и опыт, сложность естественных препятствий, неожиданное критическое изменение погоды. Самая опасная из этих причин - слабая дисциплина в группе. Игнорирование общепринятых норм поведения, установленных правил похода, путешествия, лихаческое отношение к опасностям на маршруте, безответственность, пренебрежение страховкой чреваты несчастными случаями.
Недостаточная подготовка и неопытность являются нередко причиной плохого представления о возможных опасностях на данном маршруте. Безопасность в походе также во многом зависит от наличия и качества снаряжения. Экипировка участника похода, его одежда и обувь определяют возможность личной защиты от неблагоприятных влияний внешней среды.
Самостраховка - это умение самостоятельно выполнять специальные приемы во избежание падений, срывов, переворотов, применять меры предосторожности, выходить из сложных ситуаций с минимальными потерями.
Страховка - это мера готовности оказать и оказание помощи товарищу, преодолевающему сложный участок пути или препятствие, для предотвращения возможного срыва, падения, утопления и прочего.
Основные общие требования к снаряжению: малый вес и объем, хорошая теплоизоляция, прочность, непромокаемость, удобство пользования, эргономичность, гигиеничность, надежность в работе. Выбор снаряжения в зависимости от характера маршрута. Средства связи. Организация обмена технической информацией по новым образцам снаряжения. Основные виды снаряжения: групповое, личное, бивачное и специальное (для обеспечения страховки и самостраховки, основное, характерное для каждого вида туризма и типа препятствия).
Туристическая индустрия в настоящее время является одной из самых высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. Основой туризма на особо охраняемых территориях является его направленность на погружение человека в нетронутую природную среду, что служит и целью, и поводом для путешествий. При этом главное внимание туристов уделяется именно ландшафтно-рекреационным, пейзажным особенностям того региона, куда они направляются [18].
Анализ текущего состояния туризма в национальных парках показывает необходимость более эффективного управления туризмом и отдыхом по двум направлениям: создание условий для развития регулируемого экологического туризма и отдыха; минимизация негативного воздействия туризма и отдыха на природные комплексы и историко-культурные объекты. При этом под управлением туризмом понимается комплекс мероприятий, направленных на сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, сохранение историко-культурных объектов, разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения, мотивация и стимулирование всех, заинтересованных в развитии туризма на особо охраняемых территориях [18].
При организации пешеходного туризма на особо охраняемых территориях приходится сталкиваться с рядом проблем, а именно:
- сложность организации и низкая доходность снижает заинтересованность ООПТ и туроператоров в развитии этого вида туризма;
- недостаточно высокий уровень организации воздушного и железнодорожного транспорта внутри страны по сравнению с международными перевозками является одним из основных факторов, ограничивающих дальнейшее развитие туристских комплексов в регионах страны;
- недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей страны, как на зарубежных рынках, так и внутри страны, что затрудняет деятельность по целенаправленному формированию позитивного имиджа России как страны, благоприятной для туризма;
- труднодоступность и удаленное расположение многих особо охраняемых территорий от крупных центров и аэропортов, сложность и длительность доставки туристов на территорию, плохие дороги (либо их отсутствие),
- наличие сезонных сложностей с проездом;
- суровые климатические условия и ограниченность туристского сезона (на многих особо охраняемых территориях активный туристский сезон составляет всего 2,5 месяцев в году);
- оборудованных экотроп и туристских маршрутов (в настоящее время значительная часть материальной базы нуждается в обновлении);
- отсутствие в ряде особо охраняемых территорий транспортных средств, средств связи, необходимого туристского снаряжения и оборудования и так далее [18].
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 2322-р «О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» было поставлено развитие эколого-просветительской деятельности заповедников и национальных парков в масштабах страны;
- вовлечение особо охраняемых природных территорий в развитие туризма;
- обеспечение востребованности научной продукции заповедников и национальных парков и результатов проводимого ими экологического мониторинга;
- интегрирование особо охраняемых природных территорий в сферу социально-экономического развития регионов;
- повышение роли особо охраняемых природных территорий в формировании позитивного международного имиджа России.
Познавательный туризм является одним из специализированных видов экологического туризма, основной целью которого является ознакомление с природными и культурными достопримечательностями. Эта сфера является высокоэффективной формой эколого-просветительской деятельности на особо охраняемых природных территориях. При этом в заповедниках эта деятельность должна ограничиваться и осуществляться с учетом их размеров, ландшафтной и природоохранной специфики на конкретных участках, определенных индивидуальными положениями о заповедниках.
Для обеспечения развития познавательного туризма необходимо:
- совершенствовать систему планирования, контроля и мониторинга деятельности в сфере познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях;
- разработать комплекс экскурсионных программ для различных категорий посетителей, уделяя приоритетное внимание демонстрации диких животных в естественной среде;
- обеспечить обустройство (в том числе информационное) экскурсионных экологических троп и туристических маршрутов, смотровых площадок, мест наблюдения за дикими животными;
- создавать новые и модернизировать существующие музеи и информационные центры для посетителей;
- провести оценку предельно допустимых нагрузок и определить пути минимизации негативного воздействия на природные экосистемы;
- разработать и внедрить систему добровольной сертификации экскурсионных экологических троп и туристических маршрутов на особо охраняемых природных территориях;
- создать инфраструктуру для обеспечения сервисного обслуживания посетителей, в том числе путем привлечения инвесторов;
- разработать серию типовых проектов элементов туристической инфраструктуры (кемпингов, гостевых домов, остановочных пунктов и др.) под единым брендом;
- разработать предложения по формированию и совершенствованию экономических механизмов развития системы познавательного туризма, в том числе с учетом международного опыта;
- содействовать развитию сопутствующего туризму малого и среднего бизнеса (развитие сети мини-гостиниц, гостевых домов, крестьянско-фермерских хозяйств, традиционных промыслов и ремесел, производства экологически чистых продуктов, сувенирных изделий и др.);
- разработать правила, регулирующие поведение посетителей на особо охраняемых природных территориях, с целью обеспечения безопасности людей и предотвращения ущерба природным комплексам и объектам;
- содействовать налаживанию партнерских связей заповедников и национальных парков с крупными российскими и иностранными туристическими компаниями и другими организациями, заинтересованными в развитии познавательного туризма [2].
Развитие пешеходного туризма на особо охраняемых территориях в России поможет сделать следующее:
1) сохранить природную красоту уникальных территорий;
2) снизить давление на природную среду в целом;
3) повысить грамотность населения и других природопользователей в части эксплуатации природной среды, а также увеличить объем знаний у школьников и опыт общения с природой;
4) повысить эффективность деятельности госструктуры в области контроля и профилактики экологических правонарушений;
5) создать и систематически пополнять базы данных о состоянии природной среды, экологических нарушениях природопользователями.
Таким образом, особо охраняемые природные территории являются наиболее важным звеном в развитии туризма, в том числе и пешеходным, так как имеют целый ряд преимуществ:
















