ВКР 2.0 (1225798), страница 6
Текст из файла (страница 6)
4.2.1 Организационные мероприятия
В области организационного обеспечения охраны труда программа предусматривает следующие направления работы:
Совершенствование работы системы управления охраной труда в ОАО «РАО ЭС Востока» в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования».
Организация сертификации работ по охране труда в соответствии со стандартом OHSAS 18001: 2009 [18, 19].
Обеспечение персонала спецодеждой, согласно типовым отраслевым нормам и коллективного договора.
Обеспечение персонала инструментом, электроизоляционными материалами и средствами индивидуальной защиты.
Обучение персонала правилам оказания доврачебной помощи пострадавшим от несчастного случая на производстве, правилам проведения непрямого массажа сердца, искусственного дыхания на манекене - тренажере.
Проведение различных мероприятий, таких как:
- целевые семинары с руководителями и специалистами по вопросам безопасной организации и ведения работ;
- «День охраны труда» в отделениях (ОАО «ДГК», ОАО «ДРСК» и др.),а так же на участках подконтрольных им;
- смотр-конкурс «Лучший по профессии» среди агентов по сбыту, инженеров-инспекторов;
- смотр-конкурс «Дня безопасности дорожного движения (ДБДД)»;
4.2.2 Технические мероприятия
Технические мероприятия включают в себя:
- Перезарядку огнетушителей.
- Модернизацию и ремонт устаревшего оборудования.
Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников ОАО «РАО ЭС Востока» от поражения электрическим током, - в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50571.3-94 «Требования по обеспечению безопасности. Защита от поражения электрическим током», Правил устройства электроустановок (ПУЭ).
Снижение уровней электромагнитного поля на рабочих местах путем внедрения новых технологий и применения средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях».
Перепланировку размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников - в соответствии с требованиями ГОСТ «ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности».
4.2.3 Санитарно-бытовые мероприятия
К санитарно-бытовым мероприятиям следует отнести:
- Установку во всех помещениях сатураторных установок для питьевой воды. - Введение в эксплуатацию помещения для личной гигиены, а так же произвести расширение помещений для сушки спецодежды и спец. обуви.
- Внедрение производственной гимнастики.
4.2.4 Лечебно-профилактические мероприятия
Необходимо:
Агентам по сбыту энергии и электромонтерам по обслуживанию электроустановок соблюдать режим труда и отдыха в течение рабочего дня согласно утвержденной инструкции по охране труда и внутреннего трудового распорядка.
Доукомплектовать существующие комнаты психологической разгрузки, спортивные залы и площадки необходимым инвентарем и снаряжением.
Обязательное прохождение работниками ОАО «РАО ЭС Востока» предварительного (при поступлении на работу) и периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г № 83.
Работникам, работающим во вредных условиях труда (агентам по сбыту энергии, электромонтёрам по обслуживанию электроустановок) необходимо выдавать бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты, либо компенсацию равную стоимости данных продуктов [21].
4.2.5 Социально-экономические мероприятия
Рекомендуется:
Обеспечить в зимний период горячими напитками персонал по обслуживанию и ремонту линий электропередач, а также водителей предприятия, работающих на открытом воздухе.
Принятие и реализация новой программы позволит улучшить социально-экономическую обстановку в организации ОАО «РАО ЭС Востока».
4.3 Основные мероприятия по снижению уровня производственного травматизма рекомендуемые к выполнению в течение года
Для снижения уровня производственного травматизма недостаточно только длительных программ по улучшению условий труда, так же необходимо проведение единичных мероприятий направленных на устранение определенной категории несчастных случаев на производстве. К данным мероприятия будут относиться:
- «реконструкция» системы инструктажей и порядка допуска к работам повышенной опасности;
- усиление ответственности руководителей, специалистов и служащих за контроль работ повышенной опасности;
- исключение формализма при инструктировании работников. В инструкции по охране труда включать перечень возможных опасностей возникающих при выполнении работниками технологических операций;
- усиление контроля за соблюдением производственной дисциплины и правил трудового распорядка всеми категориями работающих;
- Усовершенствование технологий производственного процесса, с заменой устаревшего оборудования, механизмов, транспортных средств;
- месячник безопасности по подготовке персонала к работе в осенне-зимний период.
Помимо предложенных мероприятий данный список может быть дополнен и другими, направленными на ликвидацию основных причин несчастных случаев на производстве.
5 Организация финансирования мероприятий по снижению уровня производственного травматизма
В соответствии с Кредитным соглашением №44222 от 05.12.2012 г. между ОАО «РАО Энергетические системы Востока» и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) принят План экологических и социальных мероприятий (ПЭСМ) предусматривающий комплекс организационных и технических мероприятий по повышению экологической эффективности деятельности холдинга.
В рамках ПЭСМ планируется продолжить внедрение и сертификацию в ДЗО холдинга интегрированной системы менеджмента в составе систем экологического менеджмента, менеджмента профессионального здоровья и безопасности, провести обучение руководства и персонала, отвечающего за организацию природоохранной деятельности требованиям ЕБРР в области охраны окружающей среды, повысить эффективность мероприятий по мониторингу асбетсодержащих материалов, водопотребления, установке высокоэффективных систем очистки загрязняющих выбросов в атмосферу по аналогии типа «CEMS», перевести на использование природного газа в качестве топлива ВТЭЦ-2 и других генерирующих энергообъектов.
Ориентировочно, суммарное финансирование мероприятий предусмотренных ПЭСМ составит 1,7 – 1,9 млрд. руб.
Существенная часть этих расходов будет направлена на осуществление программно-целевого планирования. Расходы на каждое из планируемых мероприятий представлены в Таблице 5.1, в которой отражено изменение расходов на мероприятия связанные со снижением уровня производственного травматизма и улучшением условий труда работников.
Согласно данным Таблицы 5.1 ежегодно происходило существенное увеличение затрат финансирования по большинству мероприятий направленных на обеспечение безопасности работников.
По сравнению с 2010 годом до 2015 года включительно, увеличение финансирования по программам направленным на снижение уровня производственного травматизма по филиалам ОАО «РАО ЭС Востока» превысили отметку в 300%, что свидетельствует о существенной заинтересованности работодателя в обеспечении комфортных и безопасных условий труда персонала своей компании, а так же обеспечении их всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты.
Таблица 5.1
Анализ расходов на обеспечение безопасных условий труда работников за период 2010 – 2015гг.
Наименование мероприятия | Ед.изм. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | План 2015г. |
Израсходовано на мероприятия по охране труда, всего, в т.ч.: | тыс.руб. | 118 794,57 | 127 786,69 | 137 904,37 | 204 704,20 | 256 767,85 | 372 116,49 |
· на мероприятия по предупреждению НС | тыс.руб. | 16 347,76 | 19 772,92 | 20 606,52 | 21 230,21 | 27 057,15 | 56 419,48 |
· на проведение санитарно- гигиенических мероприятий по предупреждению заболеваний на производстве | тыс.руб. | 43 229,11 | 55 560,02 | 56 376,90 | 125 526,55 | 168 638,67 | 199 598,85 |
· на мероприятия по общему улучшению условий труда | тыс.руб. | 8 225,46 | 7 715,08 | 6 887,95 | 4 925,63 | 8 116,71 | 32 197,39 |
· на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты | тыс.руб. | 41 572,27 | 44 738,68 | 54 032,99 | 53 021,81 | 52 955,32 | 83 900,78 |
Затраты на обеспечение средствами индивидуальной защиты в расчете на 1 работника | руб./чел. | 5 874,5 | 6 174,4 | 7 467,2 | 7 352,9 | 7 263,1 | 11 507,4 |
Затраты на мероприятия по охране труда на 1 работника | руб./чел. | 14 438,3 | 17 635,5 | 19 058,1 | 28 387,8 | 35 217,1 | 51 037,78 |
Заключение
На сегодняшний день в условиях современного производства особое значение приобретает обеспечение профессиональной безопасности, охраны здоровья и трудоспособности работающих, а так же снижение уровня производственного травматизма. Не смотря на общие тенденции снижения производственного травматизма, на объектах производства электроэнергии и электроснабжения, его уровень остается на недопустимо высоком уровне.
Основным видом деятельности ОАО «РАО Энергетические системы Востока» является производство электрической и тепловой энергии, обеспечение надежного и бесперебойного электро- и теплоснабжения потребителей при соблюдении мер безопасности, включая планомерное снижение рисков травматизма и ухудшения здоровья на стадиях жизненного цикла во всех районах производственной деятельности.
Так как деятельность структурных подразделений ОАО «РАО Энергетические системы Востока» связана с эксплуатацией опасных производственных объектов, то ОАО «РАО Энергетические системы Востока» последовательно проводит работу по усилению ответственности за выполнение мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда, охраны труда работников, а также иных лиц, попадающих в зону воздействия производственных объектов Общества.
Политика холдинга направлена на обеспечение приоритета принятия предупредительных мер, обеспечивающих безопасную работу собственного персонала, персонала подрядных организаций и других лиц, выполняющих работы на объектах ОАО «РАО Энергетические системы Востока».
Анализ производственного травматизма показал, что основное количество несчастных случаев происходит по вине самих работников в результате нарушения требований нормативных правовых актов и нормативно – технических документов, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников процессе трудовой деятельности. Не менее значимую роль в количестве происшествий играет отсутствие со стороны руководящего персонала контроля над соблюдением работниками техники безопасности и применением ими средств индивидуальной защиты.
По сравнению с 2010 годом до 2015 года включительно, увеличение финансирования по программам направленным на снижение уровня производственного травматизма по филиалам ОАО «РАО ЭС Востока» превысили отметку в 300%, что свидетельствует о существенной заинтересованности работодателя в обеспечении комфортных и безопасных условий труда персонала своей компании.
Исходя из проведенной работы, были установлены основные причины производственного травматизма и предложены мероприятия по их устранению. Использование данного комплекса мероприятий позволит планомерно снизить и минимизировать уровень производственного травматизма, ведь следует понимать, что за приведенными цифрами стоит здоровье, а иногда и жизнь работников.
Список использованных ИСТОЧНИКОВ
26