Диплом в архив Боровик СС (1223628), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

При плановой зачистке резервуара хранения бензинов и дизельного топлива образуется шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов, который передается стороннему предприятию, имеющему лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, по договору для обезвреживания.

В результате работы и обслуживания очистных сооружений образуются отходы: всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений, угольные фильтры отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15 % и более), осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве 15 % и более, которые передаются стороннему предприятию, имеющему лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, по договору для обезвреживания.

В результате уборки проливов от стекания со стенок заправочных и сливных шлангов образуется песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более), который передается сторонней организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, по договору для обезвреживания.

В результате жизнедеятельности персонала АЗК, уборки помещений образуется бытовые отходы: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), отходы (осадки) из выгребных ям. Для поддержания санитарного состояния территории АЗК проводится уборка на бетонированной поверхности, в результате чего образуется смет от уборки территории предприятий, организаций. Мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), и прочие коммунальные отходы (смет с территории) направляются в контейнер ТБО.

На объектах, не подключенных к централизованному водоотведению образуются отходы (осадки) из выгребных ям, которые накапливаются в бетонированном выгребе, затем выкачиваются специальной машиной и вывозятся на обезвреживание на очистные сооружения по договору.

В магазине организована продажа промышленных и продовольственных товаров. В результате торговли образуются: отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами, отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами.

В результате освещения АЗК образуются отходы – лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства.

1. Природоохранное законодательство

1. Основные понятия

Рассмотрение актуальной, сложной, имеющей специфические особенности темы, а именно такой является проблема защиты окружающей среды, предполагает использование специальных терминов и понятий. Основные из них [10]:

• окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов;

• природная среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

• компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство;

• охрана окружающей среды – деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;

• качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

• негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;

• природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

• загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

• загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

• нормативы в области охраны окружающей среды – установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

• нормативы допустимого воздействия на окружающую среду – нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

• нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ – I нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности, допустимые для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников;

• технологический норматив – норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции;

• нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ и микроорганизмов – нормативы, установленные в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ и микроорганизмов в окружающей среде несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем;

• лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов – ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды;

• контроль в области охраны окружающей среды – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

• требования в области охраны окружающей среды – предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;

• экологический аудит – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности;

• экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Общие положения

В последние 10 лет в стране происходит быстрое расширение правовой базы в области охраны окружающей среды. В 1991 году принят закон №7 «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002, затем ряд федеральных законов, регламентирующих деятельность государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере взаимодействия общества и природы. Среди них законы №2395-1 «О недрах» от 21.02.1992, №1738-1 «О плате за землю» от 11.10.1991, №174 «О государственной экологической экспертизе» от 23.11.1995, №74 «О водном кодексе Российской Федерации» от 03.06.2006, №211 «О стандартизации» от 27.12.1995, №96 «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1995, №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, №89 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 [10].

В развитие этих законов разработаны соответствующие подзаконные акты (постановления Правительства, руководящие документы министерств, ведомств и комитетов, государственные стандарты), обеспечивающие единые подходы в решении вытекающих из законов задач в промышленности, энергетике, на транспорте и других отраслях.

Опыт ведения природоохранной деятельности в эти годы показал, что необходимо дальнейшее совершенствование правовой базы. В связи с этим, в 2002 году принят новый более совершенный Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле.

Закон действует на всей территории Российской Федерации и четко регламентирует компетенцию федеральных, региональных и местных органов, их права и обязанности, а также права и обязанности предприятий и граждан.

При осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица обязаны руководствоваться следующими основными принципами [10]:

• обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

• рациональное использование природных ресурсов;

• недопущение необратимых изменений природной среды;

• соблюдение экологических, социальных и экономических интересов общества и государства;

• соблюдение требований природоохранного законодательства и международных обязательств;

• платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

• ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосфера, леса, растительность, животный мир.

Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется федеральными органами исполнительной власти. Их полномочия включают [10]:

• осуществление федеральной политики в области экологического развития РФ;

• разработку федеральных законов и иных нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды;

• установление порядка осуществления государственного мониторинга за состоянием ОС и государственного контроля за объектами хозяйственной деятельности независимо от форм собственности;

• установление требований в области охраны ОС, размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ;

• организацию и проведение государственной экологической экспертизы;

• установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной деятельности, осуществляемой с нарушением природного законодательства;

• организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры.

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ заключается в основном в реализации федеральной политики в области экологического развития на своей территории (природоохранные меры по улучшению состояния ОС, мониторинг, экологический контроль предприятий, привлечение виновных лиц к ответственности, экологическое образование и др.).

Система управления природоохранной деятельностью предусматривает экономическое регулирование охраны среды, которое включает [10]:

• разработку федеральных программ и целевых программ субъектов РФ, проведение мероприятий по охране окружающей среды;

• установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов;

• установление нормативов платы за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы в окружающую среду, размещение отходов;

• предоставление предприятиям, учреждениям и организациям налоговых, кредитных и иных льгот при осуществлении эффективных мер по охране среды;

• возмещение ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью населения.

Лимиты на природопользование каждому предприятию устанавливаются территориальными природоохранными органами, а потребление ресурсов оплачивается. Превышение установленных лимитов влечет за собой штрафные санкции.

Этими же природоохранными органами каждому предприятию устанавливаются лимиты предельно допустимых выбросов токсичных веществ в атмосферу (ПДВ), предельно допустимых сбросов вредных веществ со сточными водами (ПДС) и лимиты размещения производственных отходов.

За загрязнение окружающей среды в пределах установленных лимитов с предприятий взимается плата. В случае превышения лимитов плата за каждую сверхнормативную тонну загрязнений увеличивается в несколько раз.

Порядок исчисления платы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды определен постановлением Правительства РФ «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и дополняющими его подзаконными актами.

Среднегодовые расходы за пользование природными ресурсами и загрязнение среды достаточно весомы. Величина платы за выбросы в атмосферу от передвижных источников определяется по ставкам за 1 тонну сжигаемого топлива или по ставкам годовой платы за выбросы одним транспортным средством. Плата за выбросы в атмосферу от стационарных источников (АТП, СТО, АЗС и др.) определяется по ставкам за выброс 1 тонны i-oгo загрязняющего вещества.

Характеристики

Список файлов ВКР