ДИПЛОМ (1221729), страница 7
Текст из файла (страница 7)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Николаевского муниципального
района
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«О создании условий для развития туризма на территории Николаевского муниципального района (2014-2016 годы)»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «О создании условий для развития туризма
на территории Николаевского муниципального района (2014-2016 годы)» Ответственный исполнитель Программы
- отдел культуры администрации Николаевского муниципального района
Соисполнители Программы
-муниципальные бюджетные и казенные учреждения культуры Николаевского муниципального района (далее - учреждения культуры), администрации городских и сельских поселений Николаевского муниципального района (по согласованию), организации, учреждения, и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере «Туризм» (по согласованию)
Цель Программы
-создание условий для развития туризма на территории Николаевского района
Задачи Программы
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ А
-организационно-методическое и информационное обеспечение;
-стимулирование развития малого предпринимательства в области туризма;
-продвижение муниципального туристского продукта, в том числе на российском и международном рынках;
-формирование устойчивой системы кадрового обеспечения;
-стимулирование развития материальной базы туризма (средств размещения и инфраструктуры);
Основные показатели (индикаторы) Программы
-численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (человек);
-численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (человек);
-количество койко-мест в коллективных средствах размещения (единиц);
-объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения (тысяч рублей);
-объем оказанных платных туристских услуг (тысяч рублей).
Сроки и этапы реализации Программы
2014-2016 годы, в три этапа:
I этап - 2014 год,
II этап - 2015 год,
III этап - 2016 год.
Ресурсное обеспечение реализации Программы
-общий объем финансирования 120447,0 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год – 35189 тыс.руб.;
2015 год – 14619 тыс.руб.;
2016 год – 70639 тыс.руб.;
из них:
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ А
районный бюджет – 14680 тыс.руб., в том числе:
2014 год – 1950 тыс.руб.;
2015 год – 6230 тыс.руб.;
2016 год – 6500 тыс.руб.
федеральный бюджет (по согласованию) – 75000 тыс.руб.,
2014 год – 26800 тыс.руб.;
2016 год – 48200 тыс.руб.;
бюджет муниципальных образований (по согласованию) – 5000 тыс.руб., в том числе:
2014 год – 1000 тыс.руб.;
2015 год – 3000 тыс.руб.;
2016 год – 1000 тыс.руб.;
внебюджетные средства – 25767,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год – 5439 тыс.руб.;
2015 год – 5389 тыс.руб.;
2016 год – 14939 тыс.рублей
Финансирование программы производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете на соответствующий год. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществлять ежегодно в пределах средств, предусмотренных решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год, в составе ведомственной структуры расходов
Конечный результат реализации Программы
- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах, размещения
увеличится в 1,3 раза;
- численность иностранных граждан, размещенных
в коллективных средствах размещения, увеличится
в 1,3 раза;
Окончание ПРИЛОЖЕНИЯ А
- количество койко-мест в коллективных средствах
размещения увеличится в 1,4 раза;
- объем платных услуг гостиниц и аналогичных
средств размещения увеличится в 1,3 раза;
- объем оказанных платных туристских услуг увеличится в 1,3 раза
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ОТЧЕТ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2014 ГОД.
По состоянию на 01.01.2015 г. ресурсы отрасли «Туризм» представлены: 29 объектами туризма (музей – 1 ед., центр национальной культуры – 1 ед., памятник – 12 ед., природный объект – 14 ед.) и 18 объектами туристской индустрии (развлечение и отдых – 6 ед., размещение – 3 ед., питание – 4 ед., транспорт – 3 ед.).
Постановлением администрации Николаевского муниципального района от 03.02.2014 г. № 56-па была утверждена муниципальная программ «О создании условий для развития туризма на территории Николаевского муниципального района (2014-2016 годы)». Мероприятия по ее реализации представлены сводом из шести основных направлений (задач): организационно-методическое и информационное обеспечение; стимулирование развития малого предпринимательства в области туризма; продвижение муниципального туристского продукта, в том числе на российском и международном рынках; формирование устойчивой системы кадрового обеспечения; стимулирование развития материальной базы туризма (средств размещения и инфраструктуры). Согласно решению о районном бюджете на 2014 год бюджетных ассигнований на финансирование целевой программы «О создании условий для развития туризма на территории Николаевского муниципального района (2013-2017 годы)» с начала года не было предусмотрено.
Вместе с тем, по итогам уточнения бюджета муниципального района, финансирование программы осуществлено в размере 400,0 тыс.руб. (20,5% от утвержденных по программе).
Исходя из актуальности, отдел культуры определил к финансированию в 2014 году следующие мероприятия программы: предоставление грантов
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ Б
(субсидий) представителям малого и среднего бизнеса для развития ими туристских услуг. (300,0 тыс.руб.); формирование программ событийного туризма, организация и проведение туристских фестивалей, праздников (100,0 тыс.руб.). Фактически отделом культуры было освоено 100,0 тыс.руб.
В целом, финансирование отрасли «Туризм» в отчетном году составило:
| Источники финансирования (согласно муниципальной программе, тыс.руб.) | План | Факт |
| Бюджет муниципального района | 1950,0 | 530,0 |
| Бюджеты поселений | 1000,0 | 0,0 |
| Внебюджетные источники (сведения предоставлены частично) | 5439,0 | 5044,0 |
| Краевой бюджет (проект ««Интерактивный образовательно-экспозиционный комплекс под открытым небом «Нивхская усадьба») | 0,0 | 3622,2 |
| Федеральный бюджет (соглашение № 3-ГМ от 10.11.2014 г. «О предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов – центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального бюджета бюджету Николаевского муниципального района») | 0,0 | 26800,0 |
| ИТОГО: | 8389,0 | 35996,2 |
Отделом культуры за отчетный период были достигнуты следующие итоги.
Показатель «Увеличение туристского потока, в сравнении с 2013 годом» составил 6,9% (примерно +2000 чел.). В расчет приняты приблизительные
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ Б
оценки статистических данных средств коллективного размещения - количество туристов (чел.) на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», Константиновского сельского поселения, а так же динамика посещений муниципального района, что в 2013 году составляло примерно 6000 чел. (при населении района 30500 чел.) или 19,7%.
Наиболее посещаемыми объектами в муниципальном районе по-прежнему являются природные ландшафты устья и лимана р.Амур, озера Орель. Целью их посещения является охота и рыбалка.
Организация и проведение туристских фестивалей, праздников - 12 апреля в рамках Всероссийского праздника «Народная рыбалка» состоялся региональный этап с праздничным мероприятием «Народная рыбалка на Амуре» (приняло участие около 1 тыс.чел.). Этот праздник уже стал традиционным.
Подготовлен и проведен межрайонный праздник спортивного туризма «Вел-Амур-2014». По многим показателям, это мероприятие стало принципиально новым решением для ряда вопросов, а именно: создание условий для рекреации населения, привлечение внимания молодежи к здоровому образу жизни; популяризация Николаевского муниципального района как территории развития спортивного и событийного туризма, велоспорта; продвижение муниципального туристского продукта на российском рынке и организация туристского потока. Не маловажным итогом праздника стало выявление сильнейших спортсменов и заинтересованной в фигурном вождении велосипеда молодежи.
В целях содействия развитию предприятий сувенирной продукции и народных художественных промыслов (оказание поддержки мастерам прикладного искусства) с мастерами прикладного искусства г.Николаевск-на-Амуре и с.Иннокентьевка было заключено 3 договора безвозмездного оказания услуг на изготовление сувенирной продукции (109 ед.).
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ Б
В ходе выявления в пределах особо охраняемых природных территорий туристских объектов (уникальные ландшафты и их элементы, видовые точки) в июне была произведена оценка туристской привлекательности и доступности южной части Амурского лимана (в т.ч. Частых островов); проведена их фотофиксация.
В целях популяризации туристского потенциала Николаевского муниципального района отделом культуры сопровождается раздел «Туризм» сайта www.kulturanikol.ru, наполняется контент по туристским объектам и контрагентам.
В конце второго квартала по предложению министерства культуры Хабаровского края была произведена корректировка инвестиционного проекта «Создание музейного комплекса «Крепость Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района». Он был внесен в очередной проект краевой программы по развитию туризма.
8 июля представителями Николаевского-на-Амуре городского казачьего общества на территории памятника истории «Чныррахская крепость, форпост для защиты Приамурья (1855 г.)» было проведено благоустройство помещений командно-наблюдательного пункта артиллерийской батареи «Преображенская», а 23 августа - благоустройство помещений и территории артиллерийского (орудийного) полукапонира «Чныррах» 2-76 М-3.
Данные мероприятия были запланированы еще в 2013 г. и положили начало к возвращению крепости в качестве туристского объекта с большим аттрактивным потенциалом и не имеющим аналога в мире.
Важным событием для культурной жизни Николаевского муниципального района стала реализация соглашения № 3-ГМ от 10.11.2014 г. «О предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов – центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ Б
бюджета бюджету Николаевского муниципального района». В его основу была положена «Заявка Хабаровского края на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение из федерального бюджета субъектами Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов – центров культуры и туризма, направленных на сохранение исторического облика малых городов».
Составленная совместно с министерством культуры Хабаровского края, она предусматривает реализацию проекта «Создание историко-познавательного комплекса «На дальних рубежах» Николаевского муниципального района (26800,0 тыс.руб. средств федерального бюджета).
Основными направлениями проекта стали:
1. Работы по благоустройству памятных мест и увековечиванию памяти на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» - 5899,5 тыс.руб.
2. Приспособление бывшего командного пункта комплекса ПВО (1950-1960 гг.) под экспозиции МБУ «Межпоселенческий краеведческий музей им. В.Е. Розова» – 13854,7 тыс.руб.















