Аутсорсинг (1221713), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

1. Каждый должен заниматься своим делом и иметь возможность сконцентрироваться только на нем;

2. Решение сопутствующих задач нужно поручить тому, кто справится с ними лучше;

3. Такое распределение работ экономит средства Заказчика и приносит доход Исполнителю.

Аутсорсинг является частью стратегии управления компанией, а не просто видом парстнерского взаимодействия. Аутсорсинг предполагает реструктуризацию внутренних процессов и внешних отношений организации. Выделяются стратегические и оперативные цели использования аутсорсинга. В качестве стратегической цели выступает концентрация на достижении поставленных задач. Оперативной целью является снижение издержек [3,135].

Аутсорсинг всегда означает привлечение ресурсов специализированных организаций вместо развития собственных компетенций в конкретных видах и направлениях деятельности.

При успешной реализации проекта использование аутсорсинга отдельных функций или бизнес-процессов позволяет вывести управление компанией на новый уровень.

Аутсорсинг как методология бизнеса не ставит границ в выборе партнера, кроме одного – результат реализации аутсорсинг- проекта должен способствовать повышению эффективности и конкурентоспособности бизнес-системы в целом.

Для аутсорсера участие в аутсорсинг-проекте означает принятие на себя ответственности за выполнение функций или результат бизнес-процесса, которые он продает заказчику.

Ответственность вызвана несколькими причинами:

- качество услуг аутсорсера может играть определяющую роль в функционировании бизнес-системы в целом;

- от качества услуг аутсорсера может напрямую зависеть качество продукта или услуги, а отсюда и деловая репутация заказчика.

Классификация форм и видов аутсорсинга также на данный момент не являются устоявшейся и окончательной, так как партнерские отношения в рамках конкретных соглашений могут иметь значительные различия. Причиной этому являются быстрые темпы развития бизнеса, возникновение новых форм взаимоотношений.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АУТСОРСИНГА В ОАО «РЖД»

2.1 Сферы и основные результаты применения аутсорсинга на железнодорожном транспорте

В современных условиях, когда Россия все больше интегрируется в мировую экономику, для успешного развития компании ОАО «РЖД», роста ее конкурентоспособности и привлекательности для инвесторов все острее стоят задачи повышения эффективности и прозрачности работы корпорации, снижения издержек, в том числе благодаря выводу непрофильных функций и процессов.

При разработке стратегической программы развития ОАО «РЖД» в нее закладывалось применение механизмов аутсорсинга. Одной из главных задач «Стратегии развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года» является снижение совокупных транспортных издержек, в том числе за счет повышения эффективности функционирования железнодорожного транспорта [31, 2315]. В целях проведения единой корпоративной политики в сфере передачи выполнения отдельных видов работ(услуг) ОАО «РЖД» утвердило распоряжение от 31.10.2006 г. №2164р «Об использовании сетевого аутсорсинга в ОАО «РЖД», «Положение об использовании аутсорсинга филиалами ОАО "РЖД", утвержденное 27.04. 2006 г. N 530, распоряжение ОАО "РЖД" от 11.04.2008 г. N 772р "Об утверждении перечня отдельных видов работ (услуг), которые могут быть переданы филиалами ОАО "РЖД" на сетевой аутсорсинг", эти документы утратили свою значимость в связи с вступлением в силу «Положения о принятии решения о прекращении выполнения отдельных видов работ (услуг) с использованием трудовых ресурсов и средств труда РЖД» от 04.09.2013 г. №1899р.

В Положении от 2013 г. понятие аутсорсингу представлено так: аутсорсинг - передача выполнения отдельных видов работ (операций) специализированной организации на договорной основе [21]. В программе реформирования ОАО «РЖД» аутсорсинг рассматривается в стратегическом аспекте и обозначен как один из приоритетных способов повышения эффективности деятельности [30,190].

При прекращении выполнения работ (операций) силами ОАО "РЖД" должны выполняться следующие условия:

1. соблюдение соответствующих корпоративных процедур;

2. разработка регламентов взаимодействия с аутсорсером;

3. актуализация соответствующей нормативной базы, включая контроль за качеством выполняемых работ (операций);

4. обеспечение экономической безопасности ОАО "РЖД";

5. сохранение и укрепление рыночных позиций ОАО "РЖД";

6. минимизация рисков ОАО "РЖД" (в том числе риска формирования зависимости ОАО "РЖД" от аутсорсера);

7. отсутствие противоречий стратегическим задачам ОАО "РЖД";

8. соблюдение режима коммерческой тайны в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД".

Аутсорсер должен соответствовать следующим требованиям:

1. опыт работы более одного года в сегменте соответствующего вида работ (операций);

2. наличие соответствующих лицензий (разрешений) на выполнение определенного вида работ (операций);

3. наличие профессиональных компетенций, знаний и ресурсов, обязательных для выполнения необходимого объема работ (операций), полностью обеспечивающих потребности ОАО "РЖД" на выгодных условиях по соотношению "цена - качество";

4. соответствие работ (операций), выполняемых аутсорсером, стандартам качества;

5. положительная коммерческая репутация и кредитная история;

6. возможность приема в свой штат работников ОАО "РЖД", занятых выполнением работ (операций), передаваемых на аутсорсинг, и обеспечение их социальной защищенности, подкрепленное гарантийным обязательством;

7. аутсорсер не может быть признан контролируемой ОАО "РЖД" организацией в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности;

8. суммарный заказ ОАО "РЖД" не должен составлять более 75 процентов стоимости общих суммарных продаж аутсорсера;

9. соблюдение аутсорсером законодательства Российской Федерации о миграционном учете (при необходимости привлечения рабочей силы).

Основными целями применения аутсорсинга в ОАО «РЖД» являются:

1. Повышение экономической эффективности, снижение издержек хозяйственной деятельности;

2. Повышение качества выполнения отдельных видов работ, которые передаются на аутсорсинг;

3. Решение стратегических задач ОАО «РЖД».

В процессе анализа применения аутсорсинга в ОАО «РЖД» рассматриваются следующие основные показатели: работы, переводимые на аутсорсинг; затраты железной дороги на аутсорсинг до и после передачи функций сторонним исполнителям; экономический результат от применения аутсорсинга; количество персонала, планируемого перевести на аутсорсинг и возможное количество персонала подлежащего сокращению.

Затем производится оценка экономической эффективности передачи выполнения определенных работ, услуг сторонним организациям с учетом всех видов рисков, которые возникают при использовании аутсорсинга. При этом, в обязательном порядке, учитываются затраты, связанные с увольнением и приемом сотрудников, выполняющих функции, выводимые на аутсорсинг, а также величина минимального эффекта от применения аутсорсинга. Принимается, что минимальный экономический эффект от применения аутсорсинга составляет 5 – 10% от затрат предприятий ОАО «РЖД» на выполнение работ собственными силами.

На заключительном этапе руководство дороги, согласно представленных документов, на основании выполненного расчета экономической эффективности использования аутсорсинга, сопоставления преимуществ и возможных рисков принимает решение о возможности передачи определенных функций на аутсорсинг.

Реализация этого перечня должна быть организована системно, в масштабах целых дорог, а не произвольно на каждом предприятии, поскольку эффективность аутсорсинга существенно зависит от масштабов внедрения.

Главные условия, которые должны неукоснительно соблюдаться при привлечении внешних организаций:

• проведение конкурсных процедур для выбора поставщиков аутсорсинговых услуг;

• ревизорский контроль со стороны ОАО «РЖД» за соблюдением аутсорсерами требований, связанных с организацией движения поездов, эксплуатацией и содержанием устройств железнодорожного транспорта, нормативных документов по безопасности движения поездов;

• наличие сертификата соответствия стандарту аутсорсингового предприятия, выданного Регистром по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте;

• сумма затрат по договорам аутсорсинга должна быть меньше затрат дороги, которые реально высвобождаются при передаче непрофильных функций, вспомогательных, поддерживающих или сопутствующих процессов;

• соблюдение норм технологической и экологической безопасности;

• обеспечение экономической безопасности ОАО «РЖД» и сохранение его рыночных позиций;

• материальная ответственность аутсорсеров за качество, объем и срок оказания услуг, выполнения работ, функций и поставляемой продукции;

• наличие конкурентной среды и функционирующего рынка услуг, передаваемых на аутсорсинг. Для достижения преимуществ и выполнения условий применения аутсорсинга необходимо сосредоточиться на следующих направлениях его развития:

• переход от передачи внешним организациям отдельных технологических операций к передаче аутсорсерам производственных циклов, связанных с оказанием законченных видов работ и услуг;

• увеличение географических масштабов применения аутсорсинга.

Формы применения аутсорсинга могут быть самыми разнообразными. Они зависят как от характера деятельности работников, так и от организационной структуры, обеспечивающей рационализацию расходов Компании. С учетом сложившейся практики аренды услуг на условиях аутсорсинга возможны следующие формы:

• организация внутри Компании на уровне филиалов - железных дорог отдельных подразделений-фирм, осуществляющих прочие виды деятельности;

• передача персонала на аутсорсинг одной внешней структуре-фирме (агентству) по управлению персоналом, которая с учетом конкретных видов деятельности и условий эксплуатации организует деятельность передаваемого персонала. В эту фирму персонал принимается на постоянную работу с сохранением социальных льгот;

• создание внутри Компании центрального кадрового агентства с филиалами на железных дорогах по управлению и организации прочими видами деятельности.

Важный аспект работы компании в этом направлении - перераспределение и концентрация трудовых ресурсов по вспомогательным функциям с выделением их в прочие виды деятельности (внутренний аутсорсинг) для обслуживания железнодорожных предприятий и организаций в крупных железнодорожных узлах [13, 27].

Абсолютно точным является и то, что может возникнуть риск в ограниченном выборе компаний-аутсорсеров, тогда может произойти процесс монополизации, в результате которого в сфере железнодорожного транспорта останется ограниченное число аутсорсеров, и это может поставить ОАО «РЖД» в зависимость от поставщика услуг, что приведет к снижению качества выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе поставляемых конечному потребителю, срыву поставок. Все это повлияет на имидж компании и ее финансовое состояние. В условиях монопольного рынка цены на товары (работы, услуги) устанавливаются, как правило, выше, чем на конкурентном рынке, однако при этом снижаются объемы выпуска.

Еще одним недостатком при заключении контракта в условиях монопольного рынка является риск, который существует всегда - неожиданный отказ от услуг аутсорсера или его банкротство. В этом случае у фирмы-заказчика возникает необходимость срочно искать новых партнеров или начинать самостоятельно выполнять функции. Но так как работы (услуги) в сфере железнодорожного транспорта являются достаточно специализированными, то разумеется, быстро найти аутсорсинговую компанию, которая заменила бы предшествующую, невозможно, при этом сама компания уже не владеет достаточными знаниями и опытом, не обладает квалифицированным персоналом, поскольку длительное время выполнение работ (услуг) осуществлялось сторонней организацией. Процесс развития конкуренции на рынке услуг аутсорсинга в сфере железнодорожного транспорта представлен на рисунке 7:

Характеристики

Список файлов ВКР