ВКР Иваник И.В (1220182), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Таким образом, военная прокуратура образует свою систему, высшим звеном которой является Главная военная прокуратура, входящая в состав Генеральной про­куратуры на правах структурного подразделения. Помимо нее в систему во­енной прокуратуры входят: военные прокуратуры военных округов, флотов, прокуратура Ра­кетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов. Генеральная прокуратура РФ является центральным органом, руководя­щим всеми органами прокуратуры на территории РФ. Возглавляется она Ге­неральным прокурором Российской Федерации, назначаемым на должность и освобождаемым от нее Советом Федерации по представлению Президента РФ.

1.3 Правовые основы  деятельности  военной  прокуратуры. Цели  и  задачи  военной  прокуратуры

З

Пожалуй, любой студент юридического ВУЗа, в процессе своего обучения сталкивался с такими заданиями, как курсовая, реферат, доклад и множеством их подобным. В процессе изучения такой дисциплины, как уголовное право, реферат или рефераты только приветствуются. Более того на определенных этапах подготовки они являются обязательной работой и их выполнение существенно влияет на оценку знаний и способностей каждого конкретного студента. Тематика рефератов по уголовному праву может быть исключительно различной, начиная от его истории и заканчивая, к примеру, соотношением с другими отраслями права. В то же время, сегодня на написание рефератов не уходит много времени. В этом нелегком деле огромную помощь студентам оказывает интернет, на бескрайних просторах которого можно найти научную работу, пожалуй, по любой дисциплине.

Соблюдение или наличие уголовно-процессуальной формы. В уголовно процессуальной форме это упорядоченные нормы закона, способ осуществления, как отдельных процессуальных действий, так и всего производства по уголовному делу, охватывающий условия, порядок, последовательность и сроки их выполнения и удостоверения. Наряду с процессуальными гарантиями, процессуальная форма выступает средством достижения истины наказания, имеет значения для воспитания граждан в духе соблюдения законности. Уголовное право – это одна из отраслей права. И именно она изучает действия людей, так или иначе связанные с нарушениями законов, а также методы и способы наказания таких нарушителей. Перед уголовным правом стоит одна задача, состоящая из множества подзадач, а именно – охранять интересы всех членов общества и предупреждать совершение преступлений. В то же время, уголовное право выполняет три основные функции, которые можно назвать как охранительная функция, профилактическая функция и воспитательная функция. Понятно, что первая функция заключается в защите общества от преступных деяний, и применение уголовного наказания к виновным, в случае совершения преступлений. Профилактическая функция выражается как в предотвращении совершения преступлений, так и предупреждении их повторного совершения. Что же касается третьей, воспитательной, она основывается на определенных нормах морали и выражается в том, что в членах общества с раннего возраста стараются воспитать уважение к законности и общественным отношениям, которые уголовное право как раз и охраняет.

аконность  как  режим  функционирования  правовой  системы  и  метод  осуществления  государственной  власти  демократического  общества  несомненно  включает  в  себя  не  только  полноту  законодательного  урегулирования  общественных  отношений, но  и  равное  отношение к  любому  человеку  при  применении  законов  и  неотвратимость  ответственности  за  их  нарушение. Поэтому  законность  признана  Конституцией  Российской  Федерации  1993  г. (в  ст.ст. 15  и  16) неприкосновенной  социальной  ценностью, объявлена  одной  из  составляющих основы  конституционного  строя  современной  России, и  в  силу  этого  она  подлежит  государственной  охране, ибо  антизаконность  и  беззаконие  подрывают  не  только  эти  основы, но и  посягают  на  национальную  безопасность  страны  и  ее  правовой  системы  [50, c. 384].

Согласно Конституции России, деятельность органов прокуратуры в субъектах Российской Федерации в определенной мере регламентируется Конституциями и уставами (основными законами) этих субъектов Федерации. В случаях, предусмотренных Федеральным законом о прокуратуре, деятельность прокуратуры регулируется указами Президента РФ. В пределах своей компетенции Генеральный прокурор РФ также регулирует различные аспекты организации и деятельности органов прокуратуры путем принятия приказов и иных нормативных правовых актов [15, c. 128].

В соответствии с Конституцией РФ, прокуратура и законодательство о прокуратуре относятся к исключительному ведению Российской Федерации [1] (п. «о» ст. 71), поэтому все иные способы и средства нормативной регламентации каких-либо аспектов организации и деятельности прокуратуры РФ в случае их противоречия, несоответствия закону недействительны и не подлежат применению, приостанавливаются или отменяются в установленном порядке.

В ст. 129 Конституции РФ определены только общие вопросы организации прокурорской системы и порядка назначения на должность Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов федерации. Согласно этой статье, прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Конституционный Суд РФ в постановлении № 17 П от 1 декабря 1999 г. «По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом РФ относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора РФ от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела» [10] установил, что соответствующее полномочие, исходя из Конституции РФ, не принадлежит Совету Федерации. Следовательно, в отсутствие иного законодательного регулирования акт о временном отстранении Генерального прокурора РФ от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела не просто может, а обязан издать Президент РФ как глава государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина [21, c. 22].

П року ро р субъекта Российской Феде рации назначается на должность Президентом Российской Феде рации по п редста влению Гене рального п року ро ра Российской Феде рации [27, c. 33].

Итак, о рганизация и по рядок деятельности п року рату ры РФ и полно мочия п року ро ро в оп ределяются Конституцией РФ (ст. 129), Феде ральны м законо м «О проку рату ре Российской Феде рации» и д руги ми феде ральны ми закона ми,  междуна родны ми дого во ра ми Российской Феде рации. На п року рату ру не может быть  возложено  выполнение функций, не п редус мот ренных феде ральны ми закона ми.

О рганы п року рату ры осущест вляют полно мочия неза виси мо от федеральных о ргано в госуда рст венной  власти, о ргано в госуда рст венной  власти субъектов РФ, о ргано в  местного са моуп ра вления, общест венных объединений и  в ст рого м соот ветст вии с дейст вующи ми на те р рито рии Российской Феде рации закона ми. Они дейст вуют гласно в той  ме ре,  в какой это не п роти во речит т ребо вания м законодательст ва Российской Феде рации об ох ране п ра в и с вобод г раждан, а также законодательст ва о госуда рст венной и иной специально ох раняе мой законо м тайне.

Этим задачам соответствует статус прокуроров, которые не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления. Они не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих п

Учитывая, что уголовно – процессуальная деятельность всегда связана с ограничением конституционных прав и свобод граждан, в уголовном судопроизводстве предусмотрена система гарантий, к которой можно отнести отдельные положения закона, полномочия участников процесса и иные законные средства, обеспечивающие выполнение задач правосудия. Гарантии: 1) Принципы уголовного процесса. 2) Полномочия органов государства. 3) Объём прав участников граждан уголовного процесса. 4) Особый порядок, процедура уголовного процесса в целом. Каждая последующая стадия процесса по отношению к предыдущей является контрольной (проверочной). В законе есть ряд положений, которые, безусловно, влекут отмену процессуальных решений 5) Возможность применения или использования в уголовном процессе широких мер принуждения. В уголовном процессе могут производиться принудительное изъятие имущества, прослушивание телефонных переговоров, корреспонденции, временная физическая изоляция (арест), домашний арест, временное отстранение обвиняемого от занимаемой должности.

олитические цели, и их о рганизаций  в о рганах и уч реждениях п року рату ры не допускаются. П року ро ры  в своей служебной деятельности не с вязаны  решения ми общест венных объединений и не  вп ра ве со в мещать с вою осно вную деятельность с иной оплачи вае мой или без воз мездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой [26, c. 139].

Закон закрепляет недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора. Любое воздействие каких бы то ни было органов государственной власти, общест венных объединений, с редст в  массо вой инфо р мации, их п редста вителей, а также должностных лиц на п року ро ра с целью по влиять на п рини мае мое и м  решение или  восп репятст во вание  в какой-либо фо р ме его деятельности влечет за собой устано вленную законо м от ветст венность. П року ро р не обязан да вать каких-либо объяснений по сущест ву находящихся  в их производстве дел и  мате риало в, а также п редоста влять их ко му бы то ни было для ознако мления иначе как  в случаях и по рядке, п редус мот ренных феде ральны м законодательст во м. Никто не  вп ра ве без  раз решения п року ро ра  разглашать о ргана ми исполнительной  власти, п редста вительны ми (законодательны ми) и исполнительны ми о ргана ми субъекто в РФ, о ргана ми  местного са моуп ра вления, ко м ме рчески ми и неко м ме рчески ми о рганизация ми [12, c. 26].

Для, того чтобы осуществлять свои функции и задачи, прокуроры вправе участвовать в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления. Они также могут участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями [17, c. 26].

Гене ральный п року ро р РФ и подчиненные е му п року ро ры коо рдини руют деятельность по бо рьбе с п реступностью о ргано в  внут ренних дел, о ргано в Федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции, органов таможенной службы и д ругих п ра воох ранительных о ргано в. В целях обеспечения этой коо рдинации п року ро р созы вает коо рдинационные со вещания, о рганизует  рабочие г руппы, ист ребует статистическую и д ругую необходи мую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о координации деятельности по бо рьбе с п реступностью, ут ве рждае мы м П резиденто м РФ.

П року ро р п ри устано влении  в ходе осущест вления с воих полно мочий необходимости со ве ршенст во вания дейст вующих но р мати вных п ра во вых акто в  вп ра ве  вносить  в законодательные о рганы и о рганы, обладающие п ра во м законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов. Такое право делает прокуроров активными участниками правотворческой деятельности [13, c. 28].

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой с воих п ра в  в суд. Решение по жалобе на п риго во р,  решение, оп ределение и постано вление суда  может быть обжало вано только  вышестояще му п року ро ру. Закон т ребует, чтобы от вет на зая вление, жалобу и иное об ращение был мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. При этом запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются [50, c. 238].

В целях оптимизации деятельности органов прокуратуры РФ, а также разграничения компетенции территориальных, военных и других специализированных прокуратур, обеспечения должного взаимодействия между ними Генеральным прокурором РФ издан приказ от 07 маяя 2008 г. (в редакции от 28 января 2014 г.) № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» [7]. Военным прокурорам п редписано осущест влять надзо р:

• за соблюдение м Конституции РФ, исполнение м законо в, соот ветст вие м закона м изда вае мых п ра во вых акто в, соблюдение м п ра в  военнослужащих, членов их се мей и иных г раждан о ргана ми  военного уп ра вления и должностными лица ми  воинских частей, уч реждений и о рганизаций Минобо роны России, ФСВТС России, Рособо ронзаказ, ФСТЭК России, Спецст рой России, внутренних войск МВД России, ФСБ России, ФСО России, СВР России, МЧС России (за исключение м Госуда рст венной проти вопожа рной службы, а также финансируемых за счет местных бюджетов региональных поисково-спасательных и те р рито риальных поиско вых спасательных служб МЧС России), ГУСП, Службы специальных объекто в п ри П резиденте РФ, Доб ро вольного общест ва содейст вия а р мии, а виации и флоту России (ДОСААФ России), отк рытого акционерного общества «Оборонсервис» и управляемых им открытых акционерных общест в, ст рахо вых ко мпаниях, осущест вляющих за счет бюджетных с редст в ст рахо вание жизни и здо ро вья  военнослужащих и г раждан, п риз ванных на  военные сбо ры ( в части, касающейся этой деятельности), д ругих федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;

• за исполнение м законо в, соот ветст вие м закона м изда вае мых п ра во вых акто в  военны ми следст венны ми о ргана ми Следст венного ко митета РФ и входящими в их структуру следственными подразделениями;

• за исполнением законодательства о противодействии коррупции в воинских частях, учреждениях и организациях указанных министерств и ведомств;

• за исполнение м должностны ми лица ми пог раничных о ргано в ФСБ России законо в, а также соблюдение м законных п ра в и устано вленных гарантий граждан в изоляторах временного содержания и помещениях, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию на основании Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» [3];

• за законностью п ри п роиз водст ве по дела м об ад минист рати вных правонарушениях  в отношении г раждан и ю ридических лиц,  в то м числе иностранных и лиц без г ражданст ва, допусти вших на рушения  режи ма Государственной г раницы РФ, пог раничного  режи ма  в пог раничной зоне, пунктах пропуска че рез Госуда рст венную г раницу РФ, а также п ра вил добычи, пользования, пе редачи, ох раны  мо рских ( водных) биологических  ресу рсо в, иные административные п равона рушения, отнесенные к ко мпетенции ФСБ России;

• за исполнение м ко мандо вание м и ины ми должностны ми лица ми дисциплинарных, д ругих  воинских частей, уч реждений, о рганизаций и предприятий Воо руженных Сил РФ, д ругих  войск,  воинских фо р ми ро ваний и о ргано в, созданных  в соот ветст вии с феде ральны ми закона ми и иными нормативно-правовыми акта ми, уголо вно-исполнительного законодательст ва  в отношении  военнослужащих, за исполнение м законо в п ри соде ржании под ст ражей на гауптвахтах подоз ре вае мых и об виняе мых  в со ве ршении п реступлений, а также осужденных;

• за исполнение м законо в о ргана ми, осущест вляющи ми опе рати вно- розыскную деятельность, п ред ва рительное следст вие и дознание, п ри выявлении,  раск рытии и  расследо вании п реступлений, со ве ршенных военнослужащими, г раждана ми, п роходящи ми  военные сбо ры, лица ми г ражданского пе рсонала Воо руженных Сил РФ, д ругих  войск,  воинских фо р ми ро ваний и о ргано в  в связи с исполнение м и ми с воих служебных обязанностей или со ве ршенных  в расположении воинской части, соединения, уч реждения, а также ины ми воинской части, соединения, уч реждения, а также ины ми гражданскими лицами в соучастии с  военнослужащи ми;

• за исполнение м законо в о ргана ми, уполно моченны ми осущест влять опе рати вно- розыскную деятельность, о ргана ми п ред ва рительного следст вия и о ргана ми дознания по уголо вны м дела м и  мате риала м о п реступлениях, совершенных неустано вленны ми лица ми  в  расположении  воинской части, соединения, уч реждения — до их устано вления (п. 6) [47, c. 137].

На о рганы  военной п року рату ры, к ро ме того,  возложены функции:

• у

  Соблюдение или наличие уголовно-процессуальной формы. В уголовно процессуальной форме это упорядоченные нормы закона, способ осуществления, как отдельных процессуальных действий, так и всего производства по уголовному делу, охватывающий условия, порядок, последовательность и сроки их выполнения и удостоверения. Наряду с процессуальными гарантиями, процессуальная форма выступает средством достижения истины наказания, имеет значения для воспитания граждан в духе соблюдения законности. Уголовное право – это одна из отраслей права. И именно она изучает действия людей, так или иначе связанные с нарушениями законов, а также методы и способы наказания таких нарушителей. Перед уголовным правом стоит одна задача, состоящая из множества подзадач, а именно – охранять интересы всех членов общества и предупреждать совершение преступлений. В то же время, уголовное право выполняет три основные функции, которые можно назвать как охранительная функция, профилактическая функция и воспитательная функция. Понятно, что первая функция заключается в защите общества от преступных деяний, и применение уголовного наказания к виновным, в случае совершения преступлений. Профилактическая функция выражается как в предотвращении совершения преступлений, так и предупреждении их повторного совершения. Что же касается третьей, воспитательной, она основывается на определенных нормах морали и выражается в том, что в членах общества с раннего возраста стараются воспитать уважение к законности и общественным отношениям, которые уголовное право как раз и охраняет.

Характеристики

Список файлов ВКР