Трухова last (1216160), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Муниципальный район входит в состав территории края.Органы местного самоуправления данного района – это правопреемникиорганов местного самоуправления муниципального образования «ГородНиколаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края».В состав территории Николаевского муниципального района входят тригородских и одиннадцать сельских поселений.Официальное название образования - Николаевский муниципальный районХабаровского края.
Административным центром является город Николаевскна-Амуре.Границы муниципального района установлены Законом Хабаровского края«О наделении муниципальных образований районов статусом муниципальногорайона и об установлении их границ» в соответствии с картографическимописанием.Изменение границ Николаевского муниципального района осуществляетсяв порядке, определенном Федеральным законом N 131-ФЗ.23СтруктураоргановместногосамоуправленияНиколаевскогомуниципального района:представительный орган муниципального района(Собраниедепутатов);главамуниципальногоадминистрация;контрольно-счетныймуниципальногополномочий,района.органПорядокподотчетность,района;местная(контрольно-счетнаяформирования,подконтрольностьпалата)полномочия,органовсрокместногосамоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации идеятельности указанных органов определяются уставом.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправленияНиколаевского муниципального района осуществляется исключительно за счетсобственных доходов местного бюджета.СтруктураадминистрацииНиколаевскогомуниципальногорайонаутверждена решением Собрания депутатов Николаевского муниципальногорайона от 18.02.2016 № 54-320.Глава муниципального районаПервый заместитель главы администрации муниципального районаКомитет по управлению имуществомОтдел экономики и прогнозированияОтдел информационных технологий и связиОтдел по молодежной политике, физкультуре и спортуВедущий специалист(по исполнению государственных полномочий поприменению законодательства об административных правонарушениях)Заместительглавыадминистрациимуниципальногорайона(посоциальным вопросам)Управление образованияСектор по социальным вопросамОтдел культурыВедущийспециалист-уполномоченныйподеламкоренныхмалочисленных народов Севера24Ведущий специалист (по исполнению государственных полномочий пообразованию и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав)Ведущий специалист (по осуществлению отдельных государственныхполномочий по государственному управлению охраной труда)Заместитель главы администрации муниципального районаОтдел охраны окружающей средыОтдел жилищно-коммунального хозяйстваОтдел архитектуры и градостроительстваОтдел по делам ГО и ЧСЗаместительглавыадминистрациимуниципальногорайона-управляющий деламиОтдел по организационной работе и общим вопросамОтдел записи актов гражданского состоянияФинансовое управлениеЮридический отделСектор по учету и отчетностиСектор по кадровой работе и муниципальной службеГлавный специалист (по мобилизационной подготовке)Администрация ведёт работу по принятию и организации выполненияплановипрограммНиколаевскогокомплексногомуниципальногосоциально-экономическогорайонаХабаровскогоадминистрации ведётся работа по организацииповышениюквалификациисамоуправления,членоввыборныхвыборныхкраяразвитияипр.Вподготовке, переподготовке идолжностныхоргановместноголицместногосамоуправления,депутатов представительных органов муниципальных образований.Другим направлением работы является утверждение генеральных плановНиколаевскогомуниципальногорайонаХабаровскогокрая,правил25землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов города документации по планировке территории и пр.Органы власти также активно осуществляют дорожную деятельность вотношении автомобильных дорог местного значения в границах Николаевскогомуниципального района Хабаровского края, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.Ведётся работа по обеспечению малоимущих граждан, проживающих вНиколаевском муниципальном районе Хабаровского края и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии сжилищным законодательством, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищногостроительства.Ведётся работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности вграницах Николаевского муниципального района Хабаровского края.Уделяется внимание для создания условий для организации досуга иобеспечения жителей Николаевского муниципального района Хабаровскогокрая услугами организаций культуры.Кадровая политика администрации Николаевского муниципального районаХабаровского края – это одно из средств повышения эффективности системыоргановмуниципальногосамоуправления(МСУ).Реализуетсязасчётформирования и эффективного использования кадрового состава, которыеобладает необходимыми качествами и способностью отвечать требованиямсовременного уровня развития органов МСУ.Приоритетные направления данной области:формирование эффективной и оптимальной структуры органов местногосамоуправления;повышениеэффективностидеятельностиоргановмуниципальнойвласти;26повышенияпрестижамуниципальнойслужбыиавторитетамуниципальных служащих;совершенствованиесистемыпрофессиональногоразвитиякадроворганов местного самоуправления;создание эффективных механизмов востребованности кадров.Основные принципы работы с кадрами: подбор и расстановка работниковпо профессиональным, деловым и нравственным качествам; открытостьдоступа граждан к муниципальной службе; равенство оплаты труда; решениекадровых вопросов на основе демократии; обновляемость кадров в сочетании сих преемственностью; подконтрольность муниципальных служащих обществуи народу;недопустимость необоснованного изменения кадрового состава;гарантированность продвижения по муниципальной службе; материальнофинансовые гарантии; формирование аппарата с учетом внепартийности исветского характера муниципальной службы.Практические задачи кадровой работы администрации НиколаевскогоМСУ: разработка и внедрение системы отбора, объективной и комплекснойоценки профессиональных и личностных качеств; обновление и ротациякадрового состава органов МСУ путем выборов и конкурсов; формированиекадрового резерва; создание системы правовой и социально-экономическойзащиты;формированиецентрализованнойсистемы;профессиональноеразвитие персонала муниципальной службы.Кадровая работа администрации Николаевского муниципального районаХабаровского края должна быть системной комплексной, компетентной,должна обеспечивать профессионализм и высокий уровень развития личностиработников, их навыков, профессиональных качеств и компетенции.272.2 Анализ кадрового состава администрацииЦель деятельности администрации как муниципальногоучреждения,состоит в комплексном социально-экономическом развитии территории районаи оказании населению района муниципальных услуг.
В администрации районапо штатному расписанию 155 чел. (фактически работает 97 %), из нихмуниципальных служащих – 88 (5 вакансий), работников, осуществляющихтехническоеобеспечение–13человек;техперсонал–49человек(Управленческий персонал состоит из 7 руководителей высшего звенауправления: глава района и 6 профильных заместителей. Руководителисреднего звена – начальники 18 отделов администрации района.
Задачи ифункции отделов определены соответствующими положениями, а обязанностиконкретных сотрудников должностными инструкциями.Для анализа численного состава персонала администрации районаиспользованы статистические отчеты отдела муниципальной службы и отделакадров (МС и ОК)как указано в таблиц 1.Таблица 1 -Структура численного состава персонала Администрации района итекучести кадровНаименование показателяОбщее количество работников органовместного самоуправления, в том числе:Муниципальные служащие (фактическое)ВысшиеГлавныеВедущиеСтаршиеРаботники органов местного самоуправления,не являющиеся муниципальными служащимиТехнический персоналВозрастной состав персонала:От 18 до 25 летОт 26 до 30 летОт 31 до 40 летОт 41 до 50 летДинамика по годам (единицаизмерения чел./%)201320142015127/100 138/100 155/10084/661/0,76/4,724/18,853/41,737/29,187/631/0,76/4,327/19,553/38,445/32,688/571/0,76/3,932/20,649/31,649/31,65/3,9127/10016/12,537/29,142/33,06/4,3138/1001/0,716/11,535/25,342/30,413/8,3155/1009/5,822/14,138/24,548/30,928Окончание таблицы 1От 51 до 60 летСтарше 60 летРаспределение по стажу работы:До 1 года1-5 лет5-10 летСогласноанализу32/25,1127/1009/7,025/19,653/41,7статистическихданных33/23,9138/10011/7,927/19,558/42,0количество37/23,81/0,7155/1002/7,733/21,264/41,2сотрудниковежегодно увеличивалась в среднем на 7,9-10,9 % за счет роста техническогоперсонала и отдельных категорий работников.
Количественный показательроста технического персонала определен необходимостью открытия 4-хфилиалов Администрации района, в которых находятся 4 отдела и службаквартальных.Муниципальные служащие являются самой многочисленной категорией. Ихчисленность от общей численности персонала в среднем составляет 62 %(вакансии составляют 3,2 %). Высшие и главные руководителей от об-щейчисленности персонала составляют 5 %, технический персонал – 5-8 %.Распределение работников по стажу свидетельствует о том, что наибольшееколичество сотрудников работает в организации 5 -10 лет (около 42 %).Ежегодно увеличивается количество сотрудников, проработавших меньшегода – в среднем 7,5 %, а также со стажем 1-5 года с 19,6 % до 21,2 %.Количество сотрудников, проработавших более 10 лет ежегодно, стабильно –30%.Анализ кадрового состава Администрации района по стажу работы,показал, что работают достаточно опытные специалисты: стаж работы до 1 года– 7 %; от 1 года до 5 лет – в среднем 20 %.















