диссертация - в.3-11 (1214803), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Проблема человеческого капитала – одна из наиболее значимых в изменяющемся современном мире. Движение общества в решающей степени зависит от его уровня и состояния (уровня материального благосостояния людей, отношения к труду, уровня образования и квалификации, общепризнанных в масштабах общества идеалов и ценностей, деятельности и социального поведения и т.п.). Состояние человеческого капитала определяет конкурентноспособность индивидов, социальных групп и стран в глобализирующемся мире. Стабильные общества обладают способностью повышать человеческий капитал посредством совершенствования, самоорганизации. В то же время страны с переходной экономикой объективно испытывают особую потребность в нем как в условии своего саморазвития.
В российском обществе концепция человеческого капитала на сегодняшний день не получила должного признания в науке и на практике, что делает ее исследование особенно актуальным.
Значительным достижением конца XX в. можно считать отказ от концепции линейного, непрерывного, от простого к сложному, развития с неизбежным прогрессом. Назрела потребность в целостном междисциплинарном подходе к проблемам социальных преобразований, во взаимоувязке процессов, происходящих на макро- и микроуровнях общества, в качественной оценке взаимовлияния институциональных изменений и деятельности индивидов.
Теория человеческого капитала имеет очень старые теоретические и методологические корни, тем не менее она является одним из современных и очень актуальных направлений развития неоклассической теории.
Возвращение к идее человеческого капитала и интенсивное развитие этого направления в современной западной и российской экономической теории вызваны объективными причинами. Оно является попыткой учесть реальные народнохозяйственные сдвиги, порожденные научно-технической революцией и выразившиеся в том, что в современных условиях накопление невещественных элементов богатства (научных достижений, роста уровня образования населения и т.д.) приобрело первостепенное значение для всего хода общественного воспроизводства.
В работе, согласно современной теории человеческого капитала в человеческом факторе выделяются три основных элемента:
1) человеческий капитал, которому соответствует доход на этот капитал;
2) природные способности, которым соответствует рента на эти способности;
3) чистый труд.
Все элементы вместе характеризуют труд в общепринятом смысле, а первые два - человеческий капитал.
Главное отличие человеческого капитала от вещественного капитала состоит в том, что человеческий капитал воплощен в человеке и не может продаваться, или передаваться, или оставляться в наследство по завещанию, как деньги и материальные ценности. Но он может использоваться во внутрисемейном производстве человеческого капитала следующих поколений.
Процессы производства и воспроизводства изучаются представителями различных наук - медиками, психологами, социологами, экономистами, но до сих пор эти исследования не носят достаточно комплексного, системного характера.
«Человеческий капитал» - как определяют его большинство западных экономистов - состоит из приобретенных знаний, навыков, мотиваций и энергии, которыми наделены человеческие существа и которые могут использоваться в течение определенного периода времени в целях производства товаров и услуг» 105.
«Он есть форма капитала, потому что является источником будущих заработков, или будущих удовлетворений, или того и другого вместе. Он человеческий, потому что является составной частью человека» 106.
Рассматривая теоретические подходы и методологию изучения процесса формирования человеческого капитала, необходимо отметить:
Во-первых, концепция теории человеческого капитала должна включать: знания, навыки и мотивация людей - представляют собой капитал, то есть ресурс, «рациональное» использование которого в процессе жизнедеятельности человека приносит выраженный социальный и экономический эффект.
Во-вторых, человеческий капитал, человеческие ресурсы, жизненные силы человека можно считать внутренним богатством человека, которые первоначально существуют как «вещь в себе».
В-третьих, процесс производства и воспроизводства человеческого капитала можно понимать как превращение его «вещью для себя» и для общества.
В-четвертых, как и прочие виды капитала, человеческий капитал требует вложений и при этом, характеризуется более высокими нормами отдачи по сравнению с другими видами капитала.
В-пятых, основными социальными институтами, участвующими в процессе производства и воспроизводства человеческого капитала, являются институты семьи и брака, образования, здравоохранения и культуры, политики, государства и религии. Они также являются основными объектами инвестиций в человеческий капитал на макросоциальном уровне.
Кроме того, следует отметить, что адаптация основных идей теории человеческого капитала в контексте проблем социологии требует совмещения ряда положений данной теории с разработками в области институционального подхода к производству и воспроизводству человеческого капитала. Следовательно, теория человеческого капитала – раздел современной социологической науки, изучающей процессы накопления, использования качественных характеристик человеческих ресурсов в смысле образования и подготовки человека для профессиональной и социальной деятельности.
Человеческий капитал играет первостепенную и основополагающую роль в системе факторов производства, а отношения по поводу его формирования и использования занимают ведущее место в системе рыночных отношений.
Инвестиции в человеческий капитал – ресурсы, накапливающие и качественно развивающие человеческий капитал, это его издержки производства. Они необходимы для развития всех компонентов человеческого капитала. Виды инвестиций соответствуют компонентам человеческого капитала.
Определенные исходные позиции в социальной и экономической природе человеческого капитала логически обосновывают переход к познанию методических основ измерения инвестиций в человеческий капитал и поиска модели оценки их эффективности, с целью повышения качественных параметров, научных подходов к расширенному его воспроизводству.
В свете отмеченного обращает внимание процесс институализации человеческого капитала как процесс развития форм «интеллектуального», «человеческого» и «социального» капитала. Человеческий капитал – это собирательная социологическая категория, речь в данных случаях идет о людях, обладающих экономическими и социальными свойствами.
На наш взгляд, в исследовании проблем человеческого капитала более плодотворным является институциональный подход. Данный подход опирается на следующие методологические положения:
- человек является не столько продуктом природы, сколько является результатом развития социальных институтов;
- многообразие индивидуальных свойств и способностей под воздействием социальных институтов приобретает социальный способ воспроизводства человеческого капитала;
- важнейшими инструментами производства и воспроизводства человеческого капитала являются общественные институты, от состояния и развития которых зависит процесс воспроизводства человека как социального существа.
В процессе формирования личности как носителя человеческого капитала участвуют все социальные институты общества в зависимости от стадий развития человека и их функциональной значимости и роли. Причем в каждую новую стадию человек входит как сырой материал, а выходит из нее в виде готового продукта с нужными положительными качествами (капиталом), потенциально готовым осуществлять экономическую, социальную, духовно-нравственную деятельность.
В зависимости от индивидуальных склонностей, способностей и притязаний у одних людей после удовлетворения базовых потребностей будет доминировать стремление к максимизации потребления материальных благ; у других – к власти и славе; у третьих – к знаниям и творчеству; у четвертых – к духовному совершенству. Структура потребностей может меняться у одного и того же человека на протяжении различных периодов его жизни.
При этом, чем ниже субъективно-нормальный уровень базовых потребностей, тем более вероятно, что после их достижения будут доминировать интеллектуальные и духовные потребности.
Вопрос эффективности вложений в человеческий капитал на уровне фирмы, в условиях высокой мобильности персонала, особенно беспокоит работодателей, принимающих решение об инвестировании в человеческие ресурсы.
Человеческий капитал является главной ценностью современного общества, а также основополагающим фактором экономического роста как страны в целом, так и отдельно взятого предприятия. И чтобы увеличить человеческий капитал, необходимо обращать внимание на каждую его составляющую.
Одним из важнейших вопросов стратегического развития Дальнего Востока является формирование постоянного населения региона, его социальное развитие и обеспечение рабочими местами. В последние годы были предпринят ряд мер для сохранения здесь населения. Это и мероприятия в рамках национальных проектов, особенно это касается здравоохранения, и обеспечение льготного авиасообщения для отдельных категорий населения, а также ряд чисто экономических мер по развитию новых производств и, соответственно, созданию новых рабочих мест. Среднесрочные и долгосрочные задачи посткризисного развития заключаются в формировании новой структуры экономики. Решение этих задач является необходимым условием динамичного и устойчивого развития страны и Дальнего Востока.
Известно, что любое межрегиональное перераспределение экономических ресурсов, и, прежде всего, связанных с формированием привлекательной для населения социальной инфраструктуры, приводит к изменению направленности и интенсивности миграционных потоков. И в конечном итоге, это во многих отношениях определяет характеристики населенческого и трудового потенциала территорий. Реализуя национальные проекты, естественно, создается новая ситуация в социальном развитии территорий, в межтерриториальных взаимодействиях и, соответственно, в формировании социальных характеристик проживающего в регионах населения: образовательных, возрастных, медицинских и т.д.
В Хабаровском крае накоплен значительный опыт управления этими процессами. Традиционно относясь к территориям, имеющим серьезные проблемы с формированием постоянного населения, власти региона самое серьезное внимание обращали на его количественные и качественные характеристики.
До 2003 года отток населения из края превышал показатели прибытия, и при этом отчетливо прослеживалась качественная неэквивалентность замещения (уезжали преимущественно молодые и квалифицированные специалисты, а прибывали люди более пожилых возрастов с низким уровнем профессиональной подготовки).
Вызовы, возникшие в новых условиях, стали мощным основанием для реализации в Хабаровском крае веера проектов, направленных на организацию программных мероприятий по подготовке и закреплению высококвалифицированных кадров.
Во-первых, начиная с 1998 г . на территории региона реализуется ряд программ по формированию госзаказа на специалистов, в т.ч. для отдаленных и сельских местностей.
Во-вторых, важным элементом региональной политики руководства Хабаровского края явилось стимулирование участия деловых кругов региона в подготовке кадров. Такие крупные предприятия как КНААПО, Дальневосточная железная дорога имеют развернутые программы для подготовки специалистов.
В-третьих, ряд вузов региона избрал стратегии развития, которые коррелируют с формирующимися потребностями хозяйственной системы Хабаровского края. Следует выделить особо эффективно позиционирующиеся на подготовке специалистов дефицитных в крае специальностей Комсомольский политехнический и Дальневосточный железнодорожный университеты.
В-четвертых, поддержку процессу подготовки квалифицированных специалистов оказывают финансовые структуры такие, например, как Хабаровский филиал Внешторгбанка, Далькомбанк, Региобанк,
В результате поэтапно, шаг за шагом, удалось стабилизировать ситуацию с миграционным движением населения.
Если оценить сложившуюся в настоящее время в Хабаровском крае ситуацию в этой сфере, то с 2003 года ее, согласно официальной статистике, можно описать как равновесие и по количественным, и по качественным показателям, в характеристиках прибывающего и убывающего населения. Въезжает и выезжает примерно одинаковое количество населения. Возраст, уровень образования и профессиональный опыт мигрантов тоже имеют близкие характеристики.
Неухудшение человеческого капитала на территории следует оценивать как позитивный результат многолетней и целенаправленной работы по закреплению населения и, прежде всего, его наиболее квалифицированной и образованной части.
Развитие Дальнего Востока на базе его богатейших природных ресурсов – это только общая основа. Принципиально, в настоящий момент наиболее перспективной видится инновационная модель развития экономики региона. Эта модель предполагает диверсификацию экономики с упором на развитие человеческого капитала, стимулировать возникновение новых видов деятельности, не допуская дальнейшую деградацию региона. Развиваясь по этому сценарию, регион сможет достигнуть сопоставимых и даже повышенных относительно «Концепции 2020» темпов роста, уровня ВРП на душу населения и преодолеть отставание, которое сложилось на настоящий момент.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
