диссертация - в.3-11 (1214803), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Если провести оценки этой составляющей человеческого капитала, то можно отметить устойчивую позитивную динамику ее изменения. По результатам проведенных расчетов, суммарный показатель образовательного уровня населения Хабаровского края в период 1992-2008 гг. возрос с 0,29 до 0,45, что весьма существенно для данного индекса.
В значительной степени сложившиеся характеристики образовательного уровня населения связаны с процессами формирования и использования доходов. Вообще, следует отметить, что верная интерпретация такой взаимосвязи имеет важное значение для оценки происходящих в регионе процессов и устойчивости их развития. Для этого, по нашему мнению, необходимо изучение не только общего объема ресурсной базы населения, но и готовность людей к ее использованию для вложений в человеческий капитал.
Увеличение неравенства в распределении доходов, являющееся одной из наиболее острых социальных проблем современной России, в той части, которая касается воспроизводства человеческого капитала, означает неравенство в доступе к образованию, здравоохранению и другим способам развития человеческих способностей. Наличие растущего расслоения между доходами наименее и наиболее обеспеченного населения свидетельствуют о том, что увеличиваются возможности обеспеченной части населения вкладывать собственные средства в образование, медицинское обслуживание и прочие отрасли, формирующие человеческий капитал, и снижаются возможности такого инвестирования у бедной части населения (табл. 14).
Таблица 14
Распределение общего объема денежных доходов населения Хабаровского края, в процентах
| 2000 | 2001 | 2004 | 2006 | 2008 | |
| Денежные доходы – всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| В том числе по 20-ти процентным группам населения | |||||
| Первая (с наименьшими доходами) | 7,3 | 7,1 | 5,9 | 5,8 | 5,9 |
| Вторая | 12,1 | 11,9 | 10,8 | 10,6 | 10,6 |
| Третья | 16,7 | 16,6 | 15,6 | 15,5 | 15,6 |
| Четвертая | 23,1 | 23,1 | 22,9 | 22,8 | 22,8 |
| Пятая (с наивысшими доходами) | 40,8 | 41,3 | 44,8 | 45,3 | 45,1 |
| Коэффициент концентрации доходов (индекс Джинни) | 0,334 | 0,340 | 0,385 | 0,391 | 0,389 |
Источник: составлено по данным статистического ежегодника «Хабаровский край в 2001 году» и «Хабаровский край в 2008 году».
Существенное влияние на инвестирование в человеческий капитал и процессы его накопления в регионе оказывает территориальная и отраслевая дифференциация личных доходов, которая стимулирует внутри- и внерегиональную мобильность населения. С одной стороны, это вызывает концентрацию человеческих ресурсов в крупных городах края (Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре), где уровень дохода значительно выше, чем в сельской местности и малых городах. В результате этого имеет место отток кадров из периферийных районов. С другой стороны, меньшая величина доходов в сравнении с большими городами европейской части страны приводит к утечке высококвалифицированных кадров из Хабаровского края.
В отраслевой сетке со значительным отрывом от других сфер деятельности в крае лидирует отрасль «финансы, кредит, страхование» в 4-5 раз превышая уровень заработной платы, сложившийся в лесной хозяйстве, образовании, здравоохранении и других структурообразующих сферах деятельности. С точки зрения интересов развития региональной экономики, высокая межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация в размере заработной платы, стимулирующая миграционную подвижность, не оправдана.
Другой отрицательной, с позиций влияния на процесс приращения человеческого капитала, тенденцией, связанной с использованием доходов населения, выступает перераспределение средств в пользу первичного потребления (табл. 15). Изменения в потреблении соответствующим образом повлияли и на сбережения населения края. Их величина имела нестабильное значение и составляла по отношению к совокупным денежным доходам по годам 6,6%, 16,2%, 12,5% и 13,6%.
Таблица 15
Состав и использование денежных доходов населения
Хабаровского края, в процентах
| 1992 | 1995 | 2000 | 2001 | 2004 | 2006 | 2008 | |
| Денежные доходы – всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| В том числе: | |||||||
| Оплата труда | 74 | 52 | 52,2 | 53,3 | 52,2 | 47,7 | 56,8 |
| Социальные трансферты | 11,9 | 14 | 12,3 | 15 | 11,1 | 11,5 | 13,6 |
| Доходы от собственности | 0,7 | 7 | 2,8 | 2,7 | 5,8 | 5,6 | 4,9 |
| Доходы от предпринимательской деятельности | … | … | 15,6 | 11,9 | 10,4 | 10,1 | 8,6 |
| Другие доходы | 13,4 | 27 | 17,1 | 17,1 | 20,5 | 26,2 | 16,1 |
| Денежные расходы – всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| В том числе: | |||||||
| Покупка товаров и оплата услуг | 61,8 | 66,9 | 77,1 | 77,9 | 62,3 | 61,6 | 69,8 |
| Оплата обязательных платежей и разнообразных взносов | 9,6 | 6,4 | 7,2 | 8 | 8,9 | 11,4 | 11,9 |
| Прирост финансовых активов | 5,1 | 14,2 | 12,2 | 13,6 | 26,8 | 24,4 | 16,1 |
| Прирост денег на руках у населения | 23,2 | 23,2 | 2,7 | -0,1 | 2,1 | 6,5 | 2,9 |
Источник: по данным статистического ежегодника «Хабаровский край в 2001 году» и «Хабаровский край в 2008 году».
Кроме того, низкий уровень доходов подавляющей части населения создает мощные финансовые барьеры, ограничивающие возможности получения качественных услуг в сфере создания человеческого капитала. Так, в настоящее время годовые затраты на платное образование практически по всем специальностям уже сопоставимы со среднедушевыми денежными доходами населения края, а для сельских жителей – превышают их.
Теоретически происходящие в сфере получения доходов и их распределения процессы должны интерпретироваться как дестимулирующие формирование и приращение человеческого капитала на территории Хабаровского края.
Однако более глубокий анализ показывает, что в регионе существует и другая тенденция: расходы населения Хабаровского края на оплату услуг системы образования, как показатель инвестиций в человеческий капитал, в 2008 г. возросли по сравнению с 2001 г. в шесть раз, значительно превысив темпы роста стоимости образования (табл. 16).
Таблица 16
Структура расходов и сбережений населения Хабаровского края в 1997-2008 гг. (млн.руб., с 1998 г. – тыс. руб., на конец года)
| 1997 | 1998 | 2001 | 2004 | 2006 | 2008 | |
| Расходы и сбережения, всего | 16855,9 | 18699,3 | 52850,8 | 129779,9 | 202858,1 | 257804,0 |
| В том числе | ||||||
| Покупка товаров | 8799,5 | 9691,1 | 26957,3 | 51120,9 | 78698,1 | 117016,1 |
| Оплата услуг | 3432,1 | 5550,0 | 14156,0 | 29669,2 | 46240,9 | 62887,7 |
| Из них | ||||||
| Оплата жилья и коммунальных услуг | 894,8 | 1351,8 | 2663,0 | 7763,1 | 12802,8 | 17249,8 |
| Оплата бытовых услуг | 477,7 | 620,5 | 848,0 | 1655,3 | 2330,1 | 2978,8 |
| Оплата услуг системы образования | 205,4 | 556,7 | 1020,3 | 2607,4 | 4032,0 | 6511,7 |
| Расходы на все виды пассажирского транспорта | 953,8 | 1946,4 | 7046,4 | 10898,5 | 16841,4 | 22838,5 |
| Оплата услуг связи | 306,7 | 482,9 | 1076,2 | 4071,4 | 6433,0 | 9049,9 |
| Налоги и сборы | 1067,1 | 1071,7 | 3907,7 | 9440,4 | 17808,9 | 28703,8 |
| Платежи по страхованию | 94,1 | 63,9 | 162,7 | 1104,4 | 13381,7 | 20835,5 |
| Расходы на покупку недвижимости | 214,1 | 168,9 | 583,3 | 2653,1 | 5257,4 | 5777,0 |
| Расходы на приобретение иностранной валюты | 2936,1 | 1943,0 | 5313,2 | 10904,8 | 11705,6 | 16523,1 |
| Изменение задолженности по кредитам | 10,4 | 3,3 | -261,3 | -2990,5 | -8599,8 | -18781,6 |
| Деньги, отосланные по переводам | 68,4 | 48,1 | - | 137,6 | 5302,5 | 2070,6 |
Источник: по данным статистического сборника Денежные доходы и расходы населения Хабаровского края. Хабаровск, 2002 г. С. 18. Хабаровск, 2008 г., с. 20.
Наибольший рост расходов на оплату услуг образования отмечался в 1997-1998 гг., когда темпы роста данного показателя (271%) опережали рост расходов по всем иным статьям. Впоследствии темпы роста расходов по данной статье стабилизировались и составили к предыдущему периоду: в 1998-1999 гг. – 111%, 1999-2000 гг. – 122% и 2000-2001 гг. – 135%. Таким образом, в крае наблюдается явно выраженная заинтересованность населения в инвестировании средств в самообразование. В настоящее время население региона принимает на себя существенную часть расходов на образование, и, несмотря на определенные сложности, которые испытывают люди при получении средств для финансирования образовательного процесса, этот показатель продолжает возрастать.
На основании этих данных, можно утверждать, что особенностью Хабаровского края является сформированность устойчивых приоритетов населения в распределении средств на создание человеческого капитала, и, прежде всего, на повышение уровня образования. При наблюдаемой стабилизации интегральных оценок благосостояния населения происходят процессы перераспределения полученных доходов в пользу увеличения их доли, направляемой на увеличение знаний. Именно это создает в регионе позитивную динамику ИРЧП, в расчетах которого приращение образовательного потенциала компенсирует отрицательные значения медико-биологических и демографических характеристик.














