раздел 7 (1211791), страница 2
Текст из файла (страница 2)
При старой системе АСУ станция Суйфэньхэ не описана в моделях АСОУП и АСУ ПС для работы с вагонами колеи 1435мм, поэтому возникает ряд сложностей при учете перехода вагонов и контейнеров по межгосударственному стыку. Передача сообщений в АСОУП не осуществлялась.
Учет в «Вагонной модели» АСОУП ведется по операциям прибытия и отправления по станции Гродеково, являющейся межгосударственным стыком. Учет простоев и расчет плат за пользование вагонами осуществляется «Желдорасчетом» по времени подписания передаточной вагонной ведомости. Нарушение технологии учета приводит к необходимости ежемесячной, ручной корректировки “Вагонной модели” АСОУП по данным передаточных вагонных ведомостей.
Усовершенствованная технология предусматривает при приеме поездов из КНР передача сообщений производится по факту прибытия поезда на станцию Гродеково, сверки поезда с натуры и частичной обработки документов:
- с АРМ СТЦ передается с.02 о формировании поезда;
- с АРМ ДСП передается с.201 о прибытии поезда;
- с АРМ СТЦ передается с.4770(6) о приеме вагонов и контейнеров с территории КНР, с.203 о расформировании поезда.
Таким образом, нормализуется учет вагонов по сдаче и приему вагонов и контейнеров за границу, так как с.4770(2) и с.4770(7) передаются после подписания вагонных ведомостей, отпадает ручная корректировка моделей.
Данная технология призвана обеспечить нормальное функционирование автоматизированных систем АСУ ППР, АСОУП, достоверный учет перехода подвижного состава и контейнеров по межгосударственному стыку.
-
Обработка документов при осуществлении перевозок экспортных
грузов с территории России с применением организации электронного обмена данными на станцию Гродеково
-
Программные средства электронного взаимодействия между ФТС России и ОАО «РЖД» при убытии грузов с таможенной территории таможенного союза
Программные средства электронного взаимодействия между ФТС России и ОАО «РЖД» при убытии грузов с таможенной территории таможенного союза в части оформления перевозочной документации предназначены для использования:
- агентами структуры фирменного транспортного обслуживания;
- грузоотправителями.
Программные средства электронного взаимодействия между ФТС России и ОАО «РЖД» при убытии грузов с таможенной территории таможенного союза в части оформления перевозочной документации обеспечивают:
- оформление перевозочных документов на станции отправления;
- завершение оформления перевозочных документов на выходной пограничной станции;
- оформления операций по замене транспортного средства в пути следования;
- оформление операций при переадресовке груза;
- оформление операций при отцепке груза.
АРМ ППД предназначена для оформления перевозочной документации убытии грузов с таможенной территории таможенного союза.
АРМ ППД выполняет следующие функции:
-
получение разрешения ФТС России на вывоз грузов с территории таможенного союза при приеме груза к перевозке;
-
получение разрешения ФТС России на вывоз грузов с территории таможенного союза при сдаче на выходной пограничной станции;
-
получение разрешения ФТС России на замену № вагона или контейнера при замене транспортного средства в пути следования;
-
получение разрешения ФТС России на замену станции назначения и грузополучателя при переадресовке груза;
-
информирование ФТС России об отцепке вагона или группы вагонов;
-
получение решение ФТС России по досылочной дорожной ведомости.
Рабочие места пользователей функционируют на персональных ЭВМ со следующими минимальными характеристиками:
- центральный процессор: не менее 1 ГГц;
- оперативная память: не менее 512 Мбайт;
- жёсткий диск – 40 Гбайт, свободного места на диске не менее 5 Гбайт;
- сетевая карта – 100 Мбит/с;
- монитор, поддерживающий разрешение 1024х768.
На рабочих местах должно быть установлено следующее общесистемное программное обеспечение:
- операционная система не ниже Windows XP SP3;
- MicrosoftOffice 2003 либо выше.
-
Описание операций
Получение разрешения ФТС России на вывоз груза с территории таможенного союза по отправлению
Получение разрешения ФТС России на вывоз груза с территории таможенного союза выполняется при оформлении перевозочных документов при приеме груза к перевозке. Получение разрешения ФТС России осуществляется на основании сведений об оформленных таможенных декларациях, зарегистрированных в ЕАИС ТО, получаемых АС ЭТРАН изАС ЭВ. Подбор таможенной декларации осуществляется по номеру декларации, указанному грузоотправителем. ВАС ЭТРАН в дополнительно созданном модуле «Декларация на товар» содержится перечень сведений об электронных декларациях на товары, выпуск которых таможенными органами РФ разрешен.
Агент СФТО (или грузоотправитель при работе по договору об электронном обмене данными) при оформлении железнодорожной накладной в АС ЭТРАН вносит указанный грузоотправителем номер таможенной декларации на товар в блоке «Груз» накладной порядком, указанным в Руководстве пользователя по реализации электронного взаимодействия между ФТС России и ОАО «РЖД» при убытии грузов с таможенной территории Таможенного союза. По номеру декларации осуществляется автоматический выбор сведений в формируемую накладную и автоматическая привязка железнодорожной накладной к соответствующей таможенной декларации. Данные оформленной накладной из системы ЭТРАН передаются в систему АИСЭВ для последующей передачи в систему ЕАИС ТО ФТС России.
Получение разрешения ФТС России на замену транспортного средства выполняется на станции совершения операции перегруза. Запрос разрешения ФТС России на замену транспортного средства автоматически передается АС ЭТРАН в АС ЭВ при выполнении операции «Перегруз».
Получение разрешения ФТС России на замену станции назначения и грузополучателя при переадресовке груза выполняется на станции совершения операции переадресовка по старым документам. Запрос разрешения ФТС России на замену станции назначения и грузополучателя при переадресовке груза автоматически передается АС ЭТРАН в АС ЭВ при выполнении операции «Переадресовка по старым документам».
Информирование ФТС России об отцепке вагона или группы вагонов выполняется на станции отцепки. Запрос информирования ФТС России об отцепке вагона или группы вагонов автоматически передается АС ЭТРАН в АС ЭВ при выполнении операции «Отцепка».
Получение разрешения ФТС России на вывоз груза с территории таможенного союза выполняется по досылочной дорожной ведомости при оформлении досылочной дорожной ведомости. Запрос разрешения ФТС России на вывоз груза с территории таможенного союза по досылочной дорожной ведомости автоматически передается АС ЭТРАН в АС ЭВ при выполнении операции «Погрузка» или «Завоз».
-
Операции на «контрольной» станции
В соответствии с требованиями раздела II приказа ФТС России № 1490 ОАО «РЖД» должно направить в ФТС России информацию в электронном виде о грузах и транспортных средствах, предполагаемых к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, предварительно до их прибытия в железнодорожный пункт пропуска. Указанное требование реализуется по моменту окончания формирования поезда с экспортными грузами или его отправления с определенных станций. Эти станции являются «контрольными» и устанавливаются ОАО «РЖД» исходя из требования графикового времени следования поезда от контрольной до пограничной станции не менее 2 часов.
«Контрольной» станцией для станции Гродеково телеграфным указанием Дальневосточной дирекции управления движением №2098 от 20.03.2015г определена станция предварительного информирования Гродеково-2 (ЕСР98911).
В системе АСОУП автоматически по моменту приема сообщения 200 «Об отправлении поезда» на указанные поезда формируются данные для ЕАИС ТО ФТС России в виде предварительной передаточной ведомости, которая передается в систему АИСЭВ. Данные предварительной передаточной ведомости вместе с данными накладных на соответствующие грузы, а также данными соответствующих деклараций из системы АИСЭВ передаются в систему ЕАИС ТО ФТС России. Данные передаются в виде сообщения «Пакет документов на железнодорожный состав (контейнер)», включающего документы:
- предварительная передаточная ведомость;
- накладные на отправки;
- сведения из ЭТД.
Система ЕАИС ТО ФТС России после проверки данных направляет в АИСЭВ ответ в виде электронного сообщения с присвоенным уникальным идентификационным номером загруженных в ЕАИС ТО ФТС России документов – УИНп, а также сообщение «Предварительное решение в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным составом», содержащее предварительные решения таможенного органа в отношении убывающих с таможенной территории Таможенного союза товаров (грузов) и транспортных средств. Возможные варианты предварительных решений:
- вывоз разрешен;
- вывоз запрещен (с указание причины принятия такого решения);
- необходимо фактическое представление товаров для таможенного контроля.
Указанные решения принимаются по каждой грузовой отправке (идентифицируются номером отправки). Принятые решения используются для формирования аналитических материалов на сетевом уровне.
-
Операции на станции Гродеково железнодорожного пункта пропуска (выходной пограничной станции)
Предварительная обработка поезда. Предъявление поезда к таможенному осмотру. При прибытии на пограничную станцию вагонов с предназначенными для передачи за границу грузами или при формировании готового состава в АСУ пограничной станции происходит подготовка передаточной ведомости и документов для таможенного контроля.
В соответствии с п.13 Приказа ФТС России ОАО «РЖД» должно уведомить таможенный пост убытия о фактической подаче железнодорожного состава в ЖДПП путем направления электронного авторизованного сообщения. Эта операция выполняется на рабочем месте оператора СТЦ пограничной станции путем выбора на экране АРМ в составе АСУ ПС требуемого поезда и операции по нему «Предъявление поезда к таможенному осмотру». В АСУ ПС поезд помечается операцией «ТамО» (Таможенный осмотр).
На сетевом уровне в АСУ ПС формируется и передается в АИСЭВ сообщение «Уведомление о фактической подаче железнодорожного состава на ЖДПП, которое из АИСЭВ передается в ЕАИС ТО ФТС России.
-
Завершение формирования ППВ на поезд и передача с.4770 в АСОУП
По завершении таможенного осмотра от ЕАИС ТО ФТС России поступает в АИСЭВ сообщение о результатах таможенного осмотра «Окончательное решение в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным составом». Пограничная станция выполняет действия в зависимости от содержания решения ФТС России – «Вывоз разрешен», «Отправление поезда разрешено», «Вывоз запрещен» (с указанием причины принятия такого решения), «Необходимо фактическое представление товаров для применения форм таможенного контроля».
Если принятое решение ФТС России - «Вывоз разрешен» «Отправление поезда разрешено», то на пограничной станции осуществляется завершение оформления передаточной ведомости на поезд и передача из АСУ ПС в АСОУП сообщения 4770 (1 или 6) «Поездная передаточная ведомость». В остальных случаях осуществляются необходимые операции в соответствии с указаниями таможенных органов.
Использование данной технологии и установка автоматизированных рабочих мест по станции Гродеково-2 и станции Суйфэньхэ сокращает время обработки документов таможенными органами при убытии с территории РФ на 60мин, т.к. отменяется ручной ввод информации сотрудниками таможенных органов, минимизирует риски задержки вагонов на пограничной станции, реализуется механизм «единого окна», что позволяет исключить время на обработку документов службами фитосанитарного, ветеринарного надзора, и позволяет увеличить пропускную способность станции Гродеково, что наглядно представлено на суточных план-графиках и графиках обработки документов. При действующей технологии среднесуточная передача через пограничный переход Гродеково - Суйфэньхэ составляет 12 поездов, с учетом предлагаемых изменений реализуется возможность увеличения пропускной способности до 15 поездов, что позволит увеличить объемы перевозок внешнеторговых грузов. Кроме этого статья 20 Федерального закона РФ №212 о свободном порте Владивосток предусматривает контроль при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пунктах пропуска свободного порта Владивосток осуществляется пограничными и таможенными органами (далее - государственные контрольные органы) в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий.
Таможенные органы осуществляют санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль (надзор) товаров и транспортных средств в пунктах пропуска свободного порта Владивосток в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии, законодательством Российской Федерации о карантине растений, законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством Российской Федерации о качестве и безопасности пищевых продуктов.
В пунктах пропуска свободного порта Владивосток при осуществлении таможенного и иных видов контроля реализуется механизм «единого окна» путем представления в таможенный орган перевозчиком (в том числе таможенным перевозчиком, осуществляющим ввоз товаров с территории государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза, на территорию свободного порта Владивосток), лицом, действующим от его имени, или иным заинтересованным лицом, имеющим право распоряжаться грузами, товарами, всех документов и сведений, необходимых для осуществления таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Документы, необходимые для осуществления таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора), за исключением документов, удостоверяющих личность, представляются в таможенный орган в электронном виде и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.
71
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
