диплом (1208404), страница 4
Текст из файла (страница 4)
– оценка текущего уровня обеспечения;
– планирование комплекса мероприятий по повышению этого уровня.
Негативные влияния можно разделить на внутренние и внешние. При анализе внутреннего влияния необходимо учитывать, насколько достаточен квалификационный уровень работников юридической службы, на каком уровне финансируется юридическое обеспечение. [42]
При негативном внешнем влиянии причинами возникновения нестабильности могут быть политические (военные конфликты, экономические и политические блокады и т. д.) и законодательно-правовые.
Информационная составляющая. Организация или предприятие должно иметь в своем составе определенные службы, которые занимались бы накоплением и защитой информации. Целью этих служб является накопление всей необходимой информации, касающейся деятельности того или иного субъекта хозяйствования (информация, обо всех видах рынков, необходимая техническая информация, о тенденциях развития национальной и мировой экономики). После накопления полученные данные должны быть проанализированы, и результатом этого анализа должен стать прогноз тенденций развития научно-технических, экономических и политических процессов на предприятии.
На предприятии должна быть организована строгая система доступа к информации, которая включала бы в себя следующие мероприятия:
– обеспечение парольного входа в систему базы данных: регистрация, назначение и изменение паролей;
– определение прав доступа групп лиц и отдельных лиц, то есть определение допустимых операций над данными;
– тестирование средств защиты данных;
– фиксация попыток несанкционированного доступа к информации;
– исследование возникающих случаев нарушения защиты данных и проведение мероприятий по их предотвращению. [36]
Экологическая составляющая. Для того, чтобы субъект хозяйствования был защищен от потерь, возникающих по причине штрафных санкций за нарушение экологических норм, закрытия рынков сбыта продукции предприятия в других странах с более жесткими нормами экологической чистоты товара, он должен придерживаться национальных и международных норм минимального допустимого содержания вредных веществ, попадающих в окружающую среду, а также следить за экологическими параметрами своей продукции.
Силовая составляющая. Предприятие должно быть защищено физически, то есть должен быть защищен его персонал, прежде всего руководители, имущество. Служба безопасности должна быть всегда готова к преодолению любой критической ситуации, вызванной как криминальными мотивами, так и ведением нечестной конкурентной борьбы со стороны других хозяйствующих субъектов.
Проанализировав все функциональные составляющие, можно сделать вывод, что для обеспечения экономической безопасности предприятия (организации, фирмы) от влияния субъективных и объективных причин, руководству необходимо принимать решения с такой же скоростью, с которой возникают негативные изменения, и уметь их предвидеть.
Проблемы собственной экономической безопасности возникают перед каждым предприятием не только в кризисные периоды, но и при работе в стабильной экономической среде, комплекс решаемых при этом целевых задач имеет существенное различие. [42]
В режиме устойчивого функционирования предприятие при решении задач своей экономической безопасности акцентирует главное внимание на поддержании нормального ритма производства и сбыта продукции, на предотвращении материального и/или финансового ущерба, на недопущении несанкционированного доступа к служебной информации и разрушения компьютерных баз данных, на противодействии недобросовестной конкуренции и криминальным проявлениям.
Производственная сфера эффективно работающего предприятия, если она своевременно подвергается необходимой модернизации, не является источником экономического неблагополучия (экономической опасности) как для коллектива предприятия и его собственника, так и для тех агентов рынка, которые пользуются продукцией предприятия, то есть его смежников и потребителей.
В кризисные периоды развития наибольшую опасность для предприятия представляет разрушение его потенциала (производственного, технологического, научно-технического и кадрового), как главного фактора жизнедеятельности предприятия, его возможностей. При этом условия хозяйствования таковы, что не обеспечивается способность потенциала к воспроизводству. Ресурсы для этого предприятие может приобретать только исходя из результатов своей деятельности (точнее – амортизационных отчислений и прибыли), а также за счёт заёмных средств. Оба эти источника инвестиций в кризисной ситуации у предприятия, как правило, оказываются перекрыты. [13]
В настоящее время большинство российских промышленных предприятий, работая в нестабильной экономической среде, является убыточными, переживает глубокий спад производства и находится в критическом или банкротном состоянии. Причин депрессивного развития много, но главные из них кроются в инерции сложившейся структуры производства, его технологической отсталости и физическом износе основных фондов, в отсутствии приоритетов государственной научно-промышленной политики, определение которых позволило бы провести необходимую реструктуризацию мощностей, в условиях хозяйствования, сложившихся в результате неэффективных, с точки зрения реального сектора экономики, преобразований, не позволяющих предприятиям зарабатывать средства на модернизацию.
Такое их положение представляет определенную опасность как для экономики и социальной стабильности в регионе и обществе в целом, так и для потенциала и коллектива каждого конкретного предприятия.
Ведь промышленное предприятие, являясь основным структурообразующим элементом экономики, выполняет не только производственную функцию, но и даёт средства к существованию многих людей, связанных с ним, то есть несёт определённую социальную нагрузку и ответственность.
Неполная загрузка мощностей, а потому и неэффективное их использование, а тем более разрушение созданного потенциала предприятия представляют угрозу экономическим, материальным основам жизнедеятельности коллектива и общества, для поддержания которых он создавался и развивался. [37]
Ни одно предприятие не может ощущать себя в экономической безопасности, если его продукция не востребована рынком; ни одно предприятие, производящее средства производства, не может ощущать себя в безопасности, если происходит длительный спад в технологическом развитии страны.
Главный комплекс проблем и основные причины текущего неблагополучия многих промышленных предприятий кроются в:
– невостребованности продукции на внутреннем и внешнем рынках, в её низкой конкурентоспособности;
– истощении инвестиционных ресурсов, усиленном финансовым кризисом, инфляцией, разрушением денежного обращения, издержками действующей системы налогообложения товаропроизводителей;
– таможенных и валютных барьерах на границах стран СНГ, разрушивших их некогда единое экономическое пространство, и др. [21]
1.3 Общие принципы построения системы экономической безопасности предприятия. Создание и организационная структура служб безопасности
Существуют различные классификации принципов построения системы безопасности предприятия: законность; комплексное использование сил и средств; координация и взаимодействие внутри и вне предприятия; компетентность; экономическая целесообразность; плановая основа деятельности; системность; приоритет мер предупреждения (своевременность); непрерывность; экономность; взаимодействие; сочетание гласности и конфиденциальности; комплексность; надежность; разумная достаточность; непрерывность.
Так же безопасность предприятия должна быть: непрерывной; плановой; централизованной; активной; надежной; универсальной;
комплексной.
Многие авторы при рассмотрении систем безопасности явно или скрыто используют одну и ту же последовательность рассуждений. Первоначально идеологически предполагается наличие предприятия со своей финансово-хозяйственной деятельностью, затем появление угроз предприятию и уже затем ввиду необходимости защиты от угроз создание системы безопасности. Если в системе безопасности задействованы различные методы и средства обеспечения безопасности, то она признается реализацией комплексного подхода. Таким образом, комплексность в понимании многих авторов – это все возможность и разнообразие видов защиты от различных угроз. [25]
Возможен иной механизм реализации комплексного подхода. Как единый комплекс, обеспечивающий безопасность предприятия, предлагается рассматривать всю финансово-хозяйственную деятельность предприятия, а не только систему безопасности в узком смысле. То есть предлагается не разрабатывать и проводить Комплекс мероприятий по защите созданного предприятия и его действующей текущей финансово-хозяйственной деятельности, а сразу организовывать предприятие и вести финансово-хозяйственную деятельность, предусматривая их устойчивость к угрозам как обязательное свойство. В случае, если предприятие уже создано ведет финансово-хозяйственную деятельность, то для обеспечения экономической безопасности может быть целесообразно изменить устав, организационную структуру, построение бизнес-процессов.
Такой подход:
– предусматривает необходимость учета требований безопасности начиная последовательно с этапа учреждения предприятия, составления устава, найма сотрудников, до разработки организационной структуры, построения бизнес-процессов, написания должностных инструкций, вплоть до ведения текущей финансово-хозяйственной деятельности;
– рассматривает собственную безопасность не как дополнение к предприятию ввиду необходимости, а как его органичную часть, принимающую участие в финансово-хозяйственной деятельности наравне с другими подразделениями;
– по всей видимости, должен снижать общие затраты предприятия на обеспечение экономической безопасности и повышать эффективность работы по обеспечению экономической безопасности (к сожалению, у авторов нет достаточной сравнительной статистики по этому вопросу);
– согласуется с выводами специалистов по развитию предприятий, которые указывают на низкую эффективность автономных контрольных служб и на необходимость в первую очередь построения контрольной службы с разработкой, увязкой и согласованием широкого спектра мероприятий. [17]
Фактически на практике этот подход реализуется на предприятиях, которые можно условно разбить на две группы. Первая группа – это предприятия, которые в силу специфики своей деятельности явно и постоянно испытывают ряд угроз, и высокий уровень обеспечения экономической безопасности для них очевидно и безусловно необходимое условие деятельности. Вторая группа – это предприятия, на которых собственники или руководство являются в прошлом сотрудниками правоохранительных органов или в силу ряда причин велико влияние служб безопасности. С учетом вышесказанного построение системы безопасности в соответствии с предложенным механизмом реализации комплексного подхода должно происходить следующим образом:
– такие компоненты системы безопасности, как политика, стратегия и концепция безопасности, разрабатываются с учетом научной теории безопасности одновременно с разработкой основополагающих положений для предприятия (миссия, стратегия, устав, пр.) в целом и не противоречат им;
– в соответствии с ними создается система безопасности, являющаяся ядром системы обеспечения экономической безопасности предприятия. В деятельности системы безопасности существенное внимание уделяется взаимодействию с другими подразделениями предприятия, организации их деятельности таким образом, чтобы наиболее эффективно и гарантированно обеспечить экономическую безопасность предприятия;
– в соответствии с ними вырабатываются и учитываются требования безопасности к оргструктуре и финансово-хозяйственной деятельности предприятия, формируется оргструктура, регламентируется финансово-хозяйственная деятельность предприятия. [15]
Ядром системы безопасности предприятия, его основой является служба безопасности предприятия.
В практике российских предприятий, исследованиях и в литературе помимо термина «служба безопасности» встречаются следующие названия подразделений предприятия, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением экономической безопасности предприятия: служба охраны, отдел безопасности, служба экономической безопасности предприятия и пр.
Виды услуг, которые службы безопасности разрешается предоставлять своему предприятию-учредителю (или функции службы безопасности):
– выявление недобросовестной конкуренции со стороны других предприятий;
– сбор сведений по уголовным делам;
– расследование фактов разглашения коммерческой тайны предприятия;
– сбор информации о лицах, заключивших контракт с предприятием;
– поиск утраченного имущества предприятия;















