ДИПЛОМ (1197219), страница 2
Текст из файла (страница 2)
общеобразовательных учреждениях
В наиболее общем виде бухгалтерский учет некоммерческих организаций отличается от учета других организаций следующим:
- ряд положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) в деятельности НКО
вообще не применяется, а некоторые применяются с определенными ограничениями;
- все расходы НКО осуществляются на основе сметы (бюджета) доходов и расходов;
- имеются особенности в учете целевого финансирования и целевых поступлений, а также в учете расходования этих средств;
- по основным средствам НКО не начисляется амортизация;
- имеются особенности в порядке составления и представления форм
бухгалтерской отчетности как отдельными видами некоммерческих организаций, так и в НКО в целом.
Учитывая вышеизложенное, из числа положений по бухгалтерскому учету в настоящее время в НКО в полном объеме могут применяться Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), Положение по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2006),Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99),
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01), Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01),Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организаций» (ПБУ 9/99), Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ10/99).Формально применяются в НКО, но не имеют отношения к деятельности некоммерческих организаций Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008)» и Положение по бухгалтерскому учету «Учет затрат на освоение природных ресурсов» (ПБУ 24/2011)».
Положения применяемые НКО частично:Положения по бухгалтерскому учету 9/99 и 10/99 применяются НКО только при осуществлении «предпринимательской и иной деятельности». Под термином «иная деятельность» понимается деятельность, приносящая доход, но не отнесенная федеральным законодательством к предпринимательской, например, основная платная деятельность частных образовательных учреждений и основная платная деятельность организаций культуры. ПБУ 9/99 и 10/99 содержат, соответственно, термины «доходы по обычным видам деятельности» и «расходы по обычным видам деятельности». Доходы по обычным видам деятельности – это выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг (п. 5 ПБУ 9/99).Расходы по обычным видам деятельности – это «расходы, связанные с изготовлением продукции и продажей продукции, приобретением и продажей товаров. Такими расходами также считаются расходы, осуществление которых связано с выполнением работ, оказанием услуг» (п. 5 ПБУ 10/99).Например, расходы, осуществляемые за счет целевых средств, отражаются в учете и отчетности не по элементам затрат, как это предусмотрено п. 8 ПБУ 10/99, а по статьям сметы (бюджета) доходов и расходов. Расшифровка этих расходов приводится в форме «Отчет о целевом использовании полученных средств».
Особое внимание обращаем на Приказом Минфина России от 27 апреля 2012 г. № 55н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету», вступающим в силу, начиная с отчетности за 2012 год, социально ориентированным некоммерческим организациям предоставлено право в бухгалтерском учете применять кассовый метод учета доходов и расходов.
Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на
прибыль» (ПБУ 18/02) может применяться, а может и не применяться некоммерческими организациями (п.2 ПБУ 18/02).
Решение о применении / неприменении этого положения фиксируется организацией в Положении по учетной политике.
Нормативные акты Минфина России устанавливают, что в НКО не применяются следующие положения по бухгалтерскому учету: Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты»(ПБУ 7/98),Положение по бухгалтерскому учету «Информация о связанных сторонах» (ПБУ 11/2008),Положение по бухгалтерскому учету «Информация по сегментам» (ПБУ12/2010),Положение по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» (ПБУ 13/2000.
Так как процесс управления финансовой деятельности в НКО происходит на основе бюджета (сметы) доходов и расходов, то особое значение имеет финансовое планирование – распределение и использование денежных ресурсов. Это обеспечивает соответствие между объемом финансовых ресурсов и возрастающих потребностей в них.
В процессе финансового планирования выявляются источники формирования ресурсов, определяются направления их использования.
Так как целью деятельности учреждений образования не является получение прибыли, поэтому в планировании отсутствуют такие критерии, как прибыль и рентабельность. Поэтому основным документом становится не план по прибыли, а финансовый план.
В финансовом плане НКО достигается сбалансированность между притоками и оттоками денежных средств, а также происходит распределение на конкретные программы.
Такой подход обусловлен требованиями составления финансовой (бухгалтерской) отчетности НКО, в которую входят бухгалтерский баланс, отчеты по использованию денежных средств по каждому источнику финансирования.
Особым отличием НКО от других организаций является ведение своей уставной деятельности за счет целевых средств юридических и физических лиц, что обуславливает непредсказуемость и нерегулярность таких поступлений.
Все эти обстоятельства учитываются в ходе финансового планирования, в основе которого лежит одновременное сочетание балансового и калькуляционного истоков планирования, позволяющих увязать имеющиеся финансовые ресурсы как по видам затрат, так и по программам.
Бюджет НКО состоит из доходной и расходной частей.
Доходная часть содержит все возможные источники финансирования учреждения, включая возможности самого учреждения (доходы от предпринимательской деятельности), имеющиеся в наличии или предполагаемые.
В Средней общеобразовательной школе № 50 ОАО «РЖД» - это:
- целевое финансирование Учредителя в лице ОАО «РЖД»;
- целевое финансирование (субсидия) Министерства образования Амурской области;
- родительская плата (законных представителей) за содержание воспитанников;
- доходы от предпринимательской деятельности, используемые как дополнительные средства на достижение уставных целей.
Расходная часть содержит все статьи расходов, приближенные к уставной деятельности учреждения.
При составлении бюджета расходов учреждения должен соблюдаться принцип равенства доходов и расходов. Поэтому учитываются особенности характера расходов, направляемых на конкретную программу, например, есть затраты, которые носят переменный характер и величина которых может меняться, а есть постоянные затраты (фиксированные), например, услуги связи, коммунальные услуги, расходы связанные с выполнением обязательств по коллективному договору).
Существуют также расходы, которые могут увеличиваться или уменьшаться в определенный интервал времени (расходы на капитальный ремонт, расходы на материалы).
Проанализировав данный материал, выявлено, что организация финансового (бухгалтерского) учета в НКО, в данном случае образовательном учреждении отличается от учета в коммерческом предприятии.
Первое. Пункт 2 ст.48 ГК РФ требует, чтобы юридическое лицо обязательно имело свой баланс или смету, потому, что это определяет степень имущественной обособленности и самостоятельности юридического лица. Смета отражает поступление и расходование финансовых средств, является формой организации имущественного обособления учреждения, финансируемого за счет внешнего источника и осуществляющего некоммерческую деятельность, к которым относятся образовательные учреждения.
Второе. Доходная часть некоммерческого (частного) образовательного учреждения формируется за счет: целевого финансирования Учредителя, целевого финансирования (субсидии) из бюджет, доходов от оказания работ, услуг (родительская плата),доходов от предпринимательской деятельности.
Третье. Расходная часть образовательного учреждения состоит из: расходов на оплату труда, расходов на отчисления во внебюджетные фонды, расходов на коммунальные услуги, расходов на текущую деятельность, расходов на капитальный ремонт, расходов на приобретение оборудования,расходов на услуги связи.
Четвертое. Несмотря на то, что НКО не ставит перед собой цель – извлечение прибыли, в условиях определенной свободы использования финансовых средств одной из важных задач учреждения становится оптимизация доходной и расходной частей бюджета, то есть увеличение доходов и уменьшение расходов. Полученная прибыль не подлежит распределению между участниками некоммерческой организации.
Пятое. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают некоммерческие учреждения, закрепляют за ними имущество на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ и осуществляют полное или частичное финансирование.
На примере Частного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 50 ОАО «РЖД» Учредителем является ОАО «РЖД», которое передало имущество на праве оперативного управления учреждению и частично финансирует его.
Шестое. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут оказывать экономическую поддержку некоммерческим организациям в различных формах: предоставление льгот по уплате налогов, предоставление льгот от платы за использование государственного и муниципального имущества, размещение государственных заказов,предоставление льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам,оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку.
Седьмое. Размеры и структура доходов НКО, а также сведения о размерах заработной платы и составе имущества, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда не могут быть предметом коммерческой тайны.
Таким образом установлено, что по структуре смета может напоминать
одну из форм бухгалтерской отчетности - отчет о целевом использовании полученных средств, различие заключается в том, что отчет составляется по факту прошедшего периода, в то время как в смете указываются планируемые показатели. Другое различие состоит в том, что в смете каждая организация выбирает самостоятельно, как ей выделять доходы и расходы. В отчете о целевом использовании полученных средств организация отражает показатели в том порядке, который рекомендован финансовым ведомством.
2 Практика ведения бухгалтерского учета в частном
общеобразовательном учреждении « Средняя общеобразовательная
школа № 50 ОАО «РЖД»
2.1Технико-экономическая характеристика СОШ № 50 ОАО «РЖД»
Частное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразова
тельная школа № 50 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - Школа) создано на основании решения совета директоров открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (протокол от 26 января 2004 г. № 1).
Учредителем Школы является открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - Учредитель).
Место нахождения Учредителя: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.2 Полное наименование Школы – частное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 50 открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Сокращенное наименование – СОШ № 50 ОАО «РЖД».
Основной государственный регистрационный номер –1042800170918.
Тип образовательной организации – общеобразовательная организация.
Организационно-правовая форма Школы – частное учреждение.
Школа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами Учредителя, локальными нормативными актами Школы, настоящим уставом.
Школа обязана соблюдать принципы государственной политики в области образования.
Школа является частной организацией и не преследует цель извлечения прибыли от своей деятельности.
Школа является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, переданное ей Учредителем в оперативное управление, расчетный счет, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке (с даты государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации), штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты, необходимые для ее деятельности.
Школа приобретает права юридического лица с даты ее государственной регистрации.
Школа выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Школа может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания учащихся и воспитанников (филиалы, студии, клубы, психологические и социально-педагогические службы и др.) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Школе не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений).
Место нахождения Школы: 676000, Амурская область, Сковородинский район, пгт. Ерофей Павлович, ул. Пушкина, 31.
Целями деятельности Школы являются:
- осуществление деятельности по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- оказания помощи семьям работников открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в воспитании детей, формирования у них навыков самостоятельной жизни, социальной защиты и всестороннего раскрытия творческих способностей детей;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
