ВКР Борзунов (1196357)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………..………………………………………………….…..3

1 Теоретико–правовые основания анализа миграции…….…………...……7

1.1 Теоретические подходы к миграции………………….……………….7

1.2. Международный опыт регулирования миграции……………….…..20

1.3 Законодательство Российской Федерации в области миграции…....30

2 Незаконная миграция и ее последствия………………..……….…..…....46

2.1 Современное состояние миграционных движений в Европе….……46

2.2 Особенности незаконной миграции физических лиц (нарушение
миграционного законодательства)…………………………………….………..51

2.3 Фиктивная миграция юридических лиц………...…………..…..……64

Заключение……………………..…………………………………………….71

Список использованных источников…………………...………………..…73

Введение

Миграция – сложный и многогранный процесс, являющийся одной из составляющих современного общества. Для России миграционная политика является одним из наиболее болезненных вопросов. Обладая обширной территорией площадью 17 125 191км², необходимо грамотно выстроить миграционную политику с целью снижения дефицита населения в менее благоприятных зонах и избытка населения в более благоприятных. Данный вопрос требует многостороннего подхода для повышения эффективности миграционной политики.

Актуальность выбраннойтемы исследования определяется рядом факторов. Во–первых, меры, применяемые для борьбы с указанным явлением, не всегда эффективны, в связи с этим уровень незаконной миграции с каждым годом растет. Во–вторых, количественный показатель незаконной миграции определяется по официально зарегистрированным данным, действительный уровень незаконной миграции и ее масштабы значительно превосходят данные из официальных источников. В–третьих, появлением в обществе нового вида незаконной миграции: фиктивная миграция юридических лиц. В–четвертых, с увеличением нелегальной миграции растет конфликтогенность общества и недовольство граждан на фоне расовой и национальной неприязни. В–пятых,миграционные процессы позволяют странам–экспортерам мигрантов привлечь на свой рынок международные организации и страны – импортеры рабочей силы к решению своих социально–экономических проблем.

В Российской Федерации деструктивные процессы нелегальной миграции являются масштабным и устойчивым явлением, которое представляет угрозу национальной безопасности страны и нарушает целостность и не прикосновенность границ территории России. Так же онооказывает негативное влияние на санитарно–эпидемиологическую ситуацию в целом по стране и значительное негативное влияние на социально–экономические и политические процессы.

Степень научной разработанности темы. Процесс миграции, включая нелегальную миграцию, является предметом исследования многих как отечественных ученых, так и зарубежных исследователей. Проблематика миграционных процессов, в том числе в контексте незаконной миграции, исследована в работах А.Н.Каменского, В.А.Ионцева, Г.С.Витковского, Л.Л.Рыбаковского, Т.М.Регент, Т.Н. Юдина. Следует отметить, что вопрос фиктивной миграции юридических лиц в работах данных авторов не рассматривался. В первую очередь связано это с тем, фиктивная миграция юридических лиц дольно новое явление, требующее жесткого регулирования со стороны государства и разработанную научную базой для борьбы с данным явлением.

Нормативно–правовую основу магистерской диссертации составили:

– Конституция РФ;

– нормы конституционного, уголовного, налогового и административного права, регламентирующие миграционные процессы;

– нормативно–правовые акты, определяющие правовой статус различных категорий мигрантов;

– международные договоры и соглашения по миграции.

Объектом выбранного исследования является нелегальная миграция, как деструктивный процесс, в контексте исследования нелегальной миграции физических лиц и фиктивной миграции юридических лиц.

Предметом исследования является:

– международный опыт регулирования миграции, включая опыт по борьбе с незаконной миграцией;

–российское законодательство в области миграции;

–особенности незаконной миграции физических лиц в Российской Федерации;

– фиктивная миграция юридических лиц.

Цельюдиссертационного исследования является углубленное исследование наиболее значимых проблем незаконной миграции физических лиц и фиктивной миграции юридических лиц, в том числе общественной опасности данных явлений и негативных последствий для общества.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

–определить понятие миграции,проанализировать виды миграции, а также обозначить основные теоретические подходы к миграции;

– анализ действующего законодательства Российской Федерации;

– анализ международного опыта регулирования миграции;

– сформулировать понятие и дать характеристику нелегальной миграции физических лиц и фиктивной миграции юридических лиц, показать их общественно опасные последствия;

–предложить научно обоснованные рекомендации по противодействию нелегальной миграции.

Для решения поставленных задач использованы общенаучные методы познания (диалектический, логический, системный) и частно–научные методы познания (историко–правовой, сравнительно–правовой).Кроме того, использование принципа комплексного междисциплинарного подхода позволило рассмотреть феномен фиктивной миграции юридических лиц как особый вид незаконной миграции.

Эмпирической базой научного исследования явились данные Всероссийской переписи населения России 2010 года, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Судебная практика Верховного суда РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет комплексное исследование незаконной миграции и ее социально–экономических последствий для общества. Исследование проведено с учетом международного опыта регулирования миграции и анализа законодательства Российской Федерации в области миграции. Особый акцент сделан на совершенно новом виде миграционных процессов: фиктивной миграции юридических лиц.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, были изложены в научных публикациях, в том числе 1 в журнале, включенном в перечень ВАК, а также были обсуждены на научно–практических конференциях. В ходеподготовки диссертации отдельные ее положения были использованы в заявке на конкурс грантов РГНФ.

Основные публикации по теме исследования:

1.Борзунов С.А. Влияние образовательной миграции на наркотизацию молодежи в России / С.А. Борзунов, А.В. Слесарев // Правовые, социально–гуманитарные и экономические проблемы в фокусе научных исследований (Материалы Всероссийской научно–практической конференции). – Хабаровск: ДВГУПС, 2016.

2.Борзунов С.А. Фиктивная миграция юридических лиц: современные правовые аспекты и пути решения проблемы/ С.А. Борзунов, В.А. Мальцева // Приоритеты развития социогуманитарного знания, экономики и права: научная дискуссия и эксперименты (материалы Международной научно–практической конференции). – Кисловодск, 2017.

3.Борзунов С.А. Современные тенденции образовательной миграции на Дальнем Востоке / С.А. Борзунов, В.А. Мальцева // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2–2. (Журнал включен в Перечень ВАК)

1 Теоретико–правовые основания анализа миграции

1.1 Теоретические подходы к миграции

Исследование в контексте миграционной политики явления незаконной миграциив каждом конкретном государстве выступает важнейшей теоретической задачей современной политики, поскольку позволяет на основе сравнительного анализа выявить общие закономерности и разработать политические и практические рекомендации, а также интегрировать международно–правовые нормы в сфере противодействия незаконной миграции в национально–правовую системуРоссийской Федерации.

Миграция является сложным и многосторонним процессом, происходящим в обществе под воздействием внешних и внутренних факторов. Миграция в переводе с латинского – перехожу, переселяюсь. Понятие «миграция» используется в различных науках, таких как биология, физико–химических науках, гуманитарных науках и в информационных науках. Соответственно в каждой области знаний разработано свое специфическое определение понятия миграция, но в любом случае в первую очередь миграция –это перемещение чего–либо в пространстве.

Для более детального изучения процесса миграции и выявления его характерных черт и особенностей необходимо обратиться к понятию миграции населения и нелегальной миграции, а также иным сопутствующим понятиям.

В настоящее время существует достаточно большое количество подходов к определению понятия миграция. Среди этого многообразия мнений и высказываний в отношении существа и природы миграции представляется неправильным считать верным либо неверным то или иное мнение, высказанное в отношении содержания миграции, как какого–то социального или природного явления.

Термин миграция, являясь по своей природе универсальным, обширно используется в разных областях научного знания.

В связи с многогранностью применения термина миграция представляется невозможным выработать на практике универсальное определение миграции, указав в нем все необходимые признаки, присущие различным областям науки, в которых используется рассматриваемый термин. В соответствии с этим, каждая область научного знания,на основе имеющегося накопленного эмпирического знания, вырабатывает свою специфическую формулировку понятия миграция. Но в какой бы отрасли научного знания не применялся бы этот термин, одно будет оставаться неизменным.В первую очередь миграция означает перемещение, движение определенного объекта во времени и пространстве. Далее в зависимости от специфики научного знания, где употребляется термин миграция, указываются признаки самого объекта, перемещаемого в пространстве, а так же условия перемещения и факторы, влияющие на его передвижение во времени и пространстве.

Для выявления семантики нелегальной миграции необходимо обобщить понятие и сущность процесса миграции населения, а также обратиться к его базовым терминологическим составляющим.

Автор отмечает, что данное понимание миграции как социального явленияподходит лишь в том случае, когда субъектом миграции выступает человек. Вследствие чего науке необходимо выработать собственное специфическое определение понятия миграции и его признаков как социального процесса, происходящего в обществе, в том числе нелегальной миграции, так как миграция населения является формой социального взаимодействия. Автором, в контексте данной главы исследования, будет рассмотрена миграция населения с точки зрении социально–правового знания.

При всем многообразии мнений и утверждений в отношении миграции населениякомпромиссное решениепри его определении, по мнению большинства авторов, нашел ученый–демограф Леонид Леонидович Рыбаковский. Он в свою очередь, высказал мнение о том, что под миграцией следует понимать процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на более или менее длительное время постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему [35, с. 101].

Российский ученый, автор научного труда «Социология миграции», Татьяна Николаевна Юдина рассматривает миграцию населения как особенный социальный процесс через то общее, что свойственно социальным процессам как таковым [74, с. 125].

Социальный процесс, указывает Т.Н. Юдина, это возникновение и бытие общих связей, свойств, присущих различным группам индивидов и являющимся результатом интеграции их деятельности и отношений между ними.Автор в своем исследовании акцентирует внимание на том факте, что миграция населения невозможна вне социальных процессов [75, с. 11].

Миграция же в социологическом понимании, по мнению Т.Н. Юдиной– это изменения социальной структуры и статусных характеристик различных слоев и групп населения государства или региона государства под влиянием социальных перемещений населения или его части за пределы государственной или административной границы на относительно длительный
срок [74, с. 11].

Другой российский учёный–Ольга Дмитриевна Воробьева –всвоих работах указывает, что миграция населения – это любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно–территориальных образований, преследуя цель смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности, не зависимо от воздействия каких факторов оно происходит – притягивающих или выталкивающих [31,
с. 101].

Миграция, как одно из явлений, происходящих в социуме и рассматриваемое с точки зрения социально–правовой науки, включает в себя такие категории как миграционный процесс, мигранты и другие.

Соответственно миграционный процесс подразумевает под собой множество событий, влекущих за собой смену места жительства [53, с. 94].

Особенностью миграции населения является тот факт, что он включает три обязательные фазы: формирование факторов мобильности, процесс перемещения мигрантов и соответственно их адаптацию на новом месте пребывания [26, с. 42].

Мигрантами же признаются социальные группы людей, члены которых осознают себя целостным субъектом поведения на новом месте жительства и обладают чувством групповой солидарности [71, с. 120].

Стоить отметить, что понятие миграции населения неразрывно связано с другими научными категориями как:

– миграционный процесс – это совокупность факторов различной этимологии, последствием которых является смена места жительства;

– миграционная политика – это инструмент воздействия на миграционные процессы в обществе;

– миграционный поток –совокупность территориальных перемещений населения, совершающихся в определенное время в рамках той или иной территориальной системы;

– миграционный потенциал – это все русскоговорящее население проживающие за пределами территории Российской Федерации;

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ВКР