Диплом К11-СР(Б)-348 (1194611), страница 5
Текст из файла (страница 5)
- осуществляет выплату пособий и других социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, а также формирует реестры (списки) граждан, имеющих право на социальные выплаты по законодательству Российской Федерации;
- осуществляет взаимодействие с государственными учреждениями почтовой связи края, кредитными организациями по вопросам доставки и зачисления пособий и других социальных выплат;
- осуществляет функции получателя средств краевого бюджета, выделяемых для финансирования мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и государственной социальной помощи.
Вся работа Центра построена на принципе адресности, каждый отдельный случай рассматривается специалистами и принимается решение о помощи.
Специфика района такова, что люди, проживающие в нем, живут постоянно на одном месте и знают друг друга очень давно, поэтому специалисты Центра знают каждый конкретный случай, каждую семью, что очень помогает им в работе. Основной задачей Центра является повышение уровня жизни нуждающегося населения путем обеспечения социальной поддержки различных категорий граждан.
Формы и меры социальной поддержки граждан КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо» представлены на таблице 2.1.
В своей деятельности по предоставлению мер социальной поддержки гражданам Центр основывается на следующих подходах: профессиональном, категориальном и адресном.
Профессиональный подход предусматривает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям государственных служащих в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональной деятельности, в частности: военнослужащим; судьям; должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; судебным приставам; сотрудникам органов безопасности и внешней разведки, таможенных органов, органов пожарной охраны, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Категориальный подход предусматривает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан независимо от их профессиональной принадлежности. Более подробно меры социальной поддержки отдельных категорий граждан изложены на страницах по вышеприведенным ссылкам.
Адресный подход предусматривает предоставление мер социальной поддержки гражданам с учетом их доходов независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности.
Таблица 2.1
Формы и меры социальной поддержки граждан КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо»
| Формы социальной поддержки | Меры социальной поддержки |
| Денежная | в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДБ), ежегодных денежных выплат, материнского (семейного) капитала (МСК), социальных и профессиональных ежемесячных доплат к пенсии, компенсационных выплат, единовременных денежных выплат, приуроченных к знаменательным датам, социальных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, социальных пособий, адресной помощи в денежной форме и др.; |
| Услуги | широкого спектра гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления услуг социального обслуживания пожилым людям, инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий, беженцам и вынужденным переселенцам, семьям с детьми, безнадзорным и беспризорным детям, а также путем организации отдыха и оздоровления детей дошкольного и школьного возраста; |
| Натуральная | предусматривающей обеспечение жильем за счет бюджетных средств и предоставление набора социальных услуг (НСУ), включающего обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, предоставление проездных документов для бесплатного проезда на городском пассажирском и на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, и др.; |
| Льготы | предусматривающих оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг, а также внеконкурсный прием на обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования; внеочередное обслуживание учреждениями связи, культурно-просветительными и спортивно-оздоровительными учреждениями, предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания; внеочередной прием в учреждения социального обслуживания; преимущество при вступлении в жилищные, жилищностроительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; внеочередную установку квартирного телефона и др. |
Центр организует и ведет дифференцированный учет численности всех категорий граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством на получение льгот и социальных выплат. Численность льготных категорий граждан приведена ниже в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Численность льготных категорий граждан населения по району имени Лазо Хабаровского края 2014-2015гг
| Льготная категория | Численность, человек | |
| 2014 г | 2015 г | |
| Региональные льготники, в том числе: | ||
| Труженики тыла | 0 | 0 |
| реабилитированные и репрессированные | 49 | 47 |
| ветераны труда | 2090 | 1933 |
| граждане пожилого возраста (пенсионеры); | 371 | 332 |
| дети из многодетных семей | 641 | 522 |
| Всего региональных льготников | 3151 | 2834 |
| Федеральные льготники, в том числе: | ||
| участники ВОВ | 28 | 17 |
| вдовы участников ВОВ | 33 | 28 |
| узники концлагерей | 5 | 4 |
| жители блокадного Ленинграда | 1 | 1 |
| ветераны боевых действий | 61 | 59 |
| участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС | 4 | 3 |
| инвалиды всех групп, | 1516 | 1303 |
| в т.ч. инвалиды III группы трудоспособного возраста, дети-инвалиды | 77 | 58 |
| Всего федеральных льготников | 1725 | 1473 |
| Всего | 4876 | 4307 |
Из таблицы 2.1 видно, что за 2014 и 2015 года наблюдается снижение численности льготников, как в целом, так и с отдельными категориями. Если рассматривать категории: участники ВОВ, труженики тыла, узники концлагерей, вдовы участников ВОВ, жители блокадного Ленинграда, то снижение количества данных категорий связано с прекращением выплаты по причине смерти.
В связи с проведенной индексацией трудовых и социальных пенсий с 01.02.2015 по 01.02.2016 гг. снижается и численность пенсионеров, у которых доход достигает и превышает прожиточный минимум по Хабаровскому краю.
Рассмотрим выделение денежных средств из федерального и регионального бюджета на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан (таблица 2.3).
Таблица 2.3
Количество денежных средств, израсходованных на меры
социальной поддержки отдельных категорий граждан, в миллионах рублей
| Источник финансирования | 2015 год | 2016 год | |||
| план | Исполнение за 2015 | план | Исполнение за 2016 | ||
| Краевой бюджет | 154,2 | 154,2 | 148,10 | 32,60 | |
| Федеральный бюджет | 65,6 | 65,6 | 77,5 | 2,49 | |
| Итого | 219,8 | 219,8 | 225,6 | 35,09 | |
По данным, представленным в таблице 2.2, мы видим, что на реализацию программ Центром поддержки населения большую часть денежных средств выделяется из краевого бюджета. Денежные средства, заложенные в план по работе с населением, исполнен на 100 % и это говорит о значимости самой работы Центра и о нуждаемости населения в государственной поддержке.
С принятием Программ по Хабаровскому краю в 2 раза увеличено финансирование на приобретение средств реабилитации, предусмотренных краевым перечнем средств реабилитации, состоящим из 23 наименований. В 2015 году на эти цели направлено 19,87 млн. рублей из средств краевого бюджета. Потребность населения в средствах реабилитации удовлетворена на 97%, что на 15% превышает значение целевого показателя.
Средствами реабилитации обеспечены 1515 инвалидов и граждан пожилого возраста без группы инвалидности. Обеспеченность средствами реабилитации в 2015 году по краю составила 97,0% от числа граждан, состоящих на учете и нуждающихся в средствах реабилитации. Финансовые средства по мероприятию освоены в полном объеме (100% от запланированного объема).
Основные направления предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной социальной помощи в районе имени Лазо указаны в таблице 2.4.
Таблица 2.4
Меры социальной поддержки населения в районе имени Лазо Хабаровского края
| Наименование показателя | Количество | Средний размер выплаты (руб.) | ||
| 2015 | 2016 | 2015 | 2016 | |
| Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДК и ЕДВ) | 5428 | 4855 | 1152,36 | 1328,53 |
| Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг | 1448 | 1174 | 1130,41 | 2555,37 |
| Количество детей, на которых назначено ежемесячное пособие | 1288 | 1473 | 1537,13 | 1357,77 |
| Ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего и последующего детей | 182 | 162 | 10878,26 | 15042,66 |
| Количество выданных гарантийных писем на выплату краевого материнского (семейного) капитала, в том числе: - количество заявлений, по которым произведены выплаты | 34 36 | 7 7 | 186751,22 | 200 000,00 |
| Количество заключенных социальных контрактов | 129 | 2 | 15116,00 | 15 000,00 |
| Единовременная материальная помощь семьям (гражданам) оказавшимся в бедственном положении | 388 | 2 | 791,24 | 2500,00 |
В связи с нестабильной обстановкой в стране в 2016 году возрастет обращение граждан по коммунальным вопросам, материальной помощи, субсидии. За 2015 год выплата пособий и иных социальных выплат производилась своевременно, задолженности перед населением - нет.
Субсидии и меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На субсидии и меры социальной поддержки из федерального и краевого бюджета в 2015 году выделено 97,72 млн.рублей. На плановый 2016 год выделено 95,28млн.рублей. Данные о выделении денежных средств на субсидии и меры социальной поддержки приведены в таблице 2.5.
Таблица 2.5
Денежные средства, выделенные на субсидии и меры социальной поддержки в 2015-2016гг., в миллионах рублей
| Наименование | Выплачено в 2015г. | План на 2016 г. | Выплачено за январь 2016 г. |
| Субсидии | 22,66 | 22,25 | 3,00 |
| Меры социальной поддержки, в т.ч. федеральный бюджет краевой бюджет | 75,06 23,70 51,36 | 73,03 22,00 51,03 | 6,45 2,35 4,10 |
Для оздоровления детей, проживающих в районе имени Лазо, они направляются в лечебно-оздоровительные лагеря и пансионаты на бесплатной основе. Так, в 2015 году на оздоровление детей, проживающих в районе имени Лазо, из краевого бюджета выделено 916,3 тыс. рублей.
При организации отдыха детей, проживающих в районе имени Лазо, используются разные формы, такие как: оздоровительный лагерь дневного пребывания; санаторно-оздоровительный лагерь круглосуточного действия; загородный оздоровительный лагерь; иные формы отдыха (спортивные площадки, пришкольные лагеря)
По состоянию на 01 февраля 2016 года всеми формами отдыха охвачено 964 детей (118,3% от числа детей подлежащих отдыху и оздоровлению (815 детей)), что можно увидеть на рисунке 2.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
