Диплом К11-СР(Б)-348 (1194611), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

По территории района проложены автомобильные дороги федерального значения Хабаровск-Владивосток и Хабаровск-Находка, а также крупная магистраль Дальневосточной железной дороги с выходом на порты Ванино, Советской Гавани, Находки и Владивостока.

Климат района мусонный, характеризуется жарким и влажным летом и холодной малоснежной зимой.

Большую часть района занимают средневысотные горные системы Сихотэ-Алиня, наивысшая точка которых - гора Ко, ее высота достигает 2 003 метров над уровнем моря.

Хорошо развита речная сеть. Река Хор имеет протяженность 374 км, река Кия протекает параллельно реки Хор, ее длина -140 км.

Растительность района разнообразна. Для охраны и восстановления фауны и флоры кедрово-широколиственных лесов созданы государственные биологические (охотничьи) заказники краевого значения «Матайский» (114,4 тыс. га) и «Чукенский» (219,7 тыс. га).

Важнейшие сырьевые ресурсы – лес, гравий, туф, золото, мрамор, выявлены проявления титановых руд. Информация по геологии района убеждает в том, что минерально-сырьевой потенциал его огромен. Оценена и вовлечена в промышленное освоение только малая часть минеральных ресурсов – главным образом те месторождения, которые потребовали не очень больших затрат. Оценка же стратегических металлов: олова, вольфрама, бериллия практически свелась к поверхностному изучению.

Муниципальный район имени Лазо образован в 1935 году (Постановлением ВЦИК от 25 января 1935 года из состава Вяземского района был выделен Веринский районв границах 29 сельских Советов с районным центром в п. Переяславка). В этом же году Постановлением ВЦИК от 20 февраля район был переименован и назван районом имени Лазо.

Коренное население района – удэгейцы – проживали по берегам рек Уссури, Хор, Кия, основными занятиями которых были охота и рыбная ловля. Первые переселенцы с западных территорий России появились в 1858 году, наиболее интенсивное заселение района началось с 1905 года.

Разнообразен растительный и животный мир района. Для охраны и восстановления фауны и флоры кедрово-широколистных лесов созданы государственные биологические заказники краевого значения «Матайский» и «Чукенский».

На территории муниципального района расположен 51 населенный пункт, объединенные в 21 муниципальное образование (18 сельских и 3 городских) (Приложение 3). Административным центром является рабочий поселок Переяславка, основанный в 1895 году при железнодорожной станции Верино, расположенный в 68 км от г. Хабаровска. Через территорию района проходит транссибирская железная дорога, автомагистраль федерального значения Хабаровск-Владивосток. Численность постоянного населения по состоянию 01.01.2010 составила 49274 человека, плотность населения на 1 км 2-1,55 человека.

Основу промышленности района составляют предприятия лесопромышленного комплекса и пищевой промышленности. В лесопромышленном комплексе по состоянию на 01.01.2016 года основной объем лесозаготовок в районе обеспечивают 25 предприятий-арендаторов лесных участков.

На территории района также имеется большое количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в нераспределенном государственном фонде недр. В частности, Красноармейское месторождение глины для пустотелого кирпича и стеновых блоков с балансовыми запасами 3,47 млн. куб. м (расположено в 7км на юго-запад от п. Мухен), Мухенское месторождение глины для кирпича с балансовыми запасами 1,45 млн. куб. м (расположено в 1 км южнее п. Мухен), Юшковское месторождение тугоплавких глин с балансовыми запасами 2,27 млн тонн (расположено в 25 км северо-восточнее п. Мухен), Кафэ месторождение блочного камня (мрамор) с балансовыми запасами для блоков 728 куб. м (расположено в 42 км северо-восточнее п. Солонцовый), Макаровское-П месторождения торфа с балансовыми запасами 9,33 млн. т (расположено в 48 км юго-восточнее пос. Переяславка), Бичевское месторождения торфа с балансовыми запасами 1,98 млн. т (расположено в 45 км юго-восточнее пос. Переяславка), Оборское месторождения торфа с балансовыми запасами 0,033 млн. т (расположено в 1 км юго-западнее с.Обор).

Муниципальный район активно участвует в реализации проектов, предусмотренных программой «Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года».

С целью улучшения качества жизни населения, роста его достатка, формирования благоприятного правового и инвестиционного климата для развития отраслей экономики в муниципальном районе разработаны и утверждены «Основные направления экономического и социального развития муниципального района имени Лазо до 2010 года» и «Стратегия социально-экономического развития муниципального района имени Лазо на период до 2025 года».

Сельские территории имеют сильный природный, демографический, экономический и историко-культурный потенциал, который при более эффективном и рациональном использова­нии, сможет обеспечить стабильное многоотраслевое развитие и высокий уровень жизни населения села.

Субъективные интерпретации жителями села собственного положения в сфере занятости, достатка, доступа к социальным услугам формируют ту или иную качественную идентификацию жизненной ситуации респондентов в целом, социально-психологический климат в сельском социуме и оказывают влияние на весь комплекс параметров социально-экономического развития сельской местности (миграция, репродуктивное поведение и др.).

По результаты опроса, проведенного Пастуховой Н.Ю. и Бойко А.Н. в 2015 году, в том числе и на территории муниципального района имени Лазо, на селе, по-прежнему основными сферами приложения труда остаются сельскохозяйственное производство и бюджетная сфера, - это 74,0 и 86,0 процента опрошенных. В качестве самозанятости респонденты в основном указывают ЛПХ –76,0% ответивших.

Результаты социологического обследования по поводу оценки современной ситуации в сельских муниципальных районах Хабаровского края в 2015 голу сложились следующим образом: 4,0% (в 2014 году таких было15,0%) заявляют о её улучшении, 26,0% против прошлогодней оценки в 27,3% — об ухудшении и для 62,0 против 44,5% она не изменилась²³.

Тех, у кого материальное положение улучшилось, было меньше всего среди занятых несельскохозяйственным бизнесом – 7,7%. На следующей ступени – работники организаций социальной сферы на селе и других организаций на селе (9,3-13,2%). Наиболее успешными оказались владельцы КФХ: среди них материальное положение улучшилось у 83,3%.

Изменилась и картина социальных проблем села, наиболее беспокоящих респондентов. Так, в 2015 году на первое место вышел низкий уровень зарплаты и доходов – 70,0% опрошенных против 41,1% в 2014 году, на втором месте по-прежнему актуальных проблем – нехватка рабочих мест, безработица и упадок сельскохозяйственного производства – 64,0%, на третьем месте рост цен – 60,0%. В районах ситуация несколько различается, если в районе им. Лазо она в основном соответствует среднекраевой, то в Вяземском районе лидирует нехватка рабочих мест, безработица – до 10,0%.

По оценке своих жилищных условий ответы распределились следующим образом: отличные и хорошие у 32,2% респондентов, из них 71,2% — это работники других организаций на селе. Плохие и очень плохие — у 7,8% респондентов. Удовлетворительными свои жилищные условия считают 60,0% опрошенных, из них больше половины — это работники социальной сферы на селе.

Территориальная доступность сельскому населению социальных услуг определялась по доступности согласно личному мнению респондента 10 объектов и услуг социальной сферы. Примерно для 40-50% жителей сельских поселений, по их оценке, доступность социальных услуг не претерпела изменений. Явное улучшение имеет место по доступности школ, особенно начальных. Удельный вес респондентов, которые отметили улучшение доступности начальных школ в 5,6 раз больше, чем тех, для кого эти образовательные учреждения стали менее доступны – 84,8 и 15,2%. По основным школам положительные оценки превышают негативные – 79,5% против 20,5%, т.е. в 3,9 раза; по средним – в 3,1 раза (74,2 и 23,7%)²⁴.

По детским дошкольным учреждениям преобладание «плюса» над «минусом» составило 3,9 раза соответственно 79,5 и 19,2%.

Обратная ситуация сложилась в сфере сельского здравоохранения. Здесь наблюдается превышение отрицательных ответов над положительными в 1,5 раза. Не так интенсивно, но также ухудшается доступ сельчан к культурным и бытовым услугам. Доступность торговыми и почтовыми услугами в целом повышается. Это улучшение особенно заметно в сфере торговли положительные ответы превысили отрицательные в 4,8 раза.

Таким образом, для повышения уровня и качества жизни сельского населения и, как следствие, создание базы для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий округа и других функций необходима государственная поддержка развитию сельской инфраструктуры, а так же созданию для сельского населения нормальных условий жизнедеятельности, развитию несельскохозяйственных видов деятельности в сёлах, расширению рынка труда и его привлекательности для сельского социума, развитию процессов демократизации и самоуправления в сельской местности с целью активизации человеческого потенциала и повышения благосостояния местного населения.

2.2. Формы и методы социальной поддержки сельского населения района имени Лазо Хабаровского края

Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо» (далее – Центр), создано в 2009 году. (Постановление Правительства Хабаровского края от 25.12.2010 № 379-пр.).

Полное наименование Центра: Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо». Сокращенное наименование: КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо».

Центр является казенным учреждением, созданным для реализации государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории муниципального района имени Лазо. Учредителем Центра является Хабаровский край в лице министерства социальной защиты населения Хабаровского края и находится в его отраслевом подчинении. Местонахождение Центра социальной поддержки: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, р.п. Переяславка, ул. Чапаева, д. 21, тел. (42154) 2-11-91.

Структура Центра представлена на рисунке 2.1., в том числе, и подведомственные Центру учреждения социального обслуживания населения.

Рис. 2.1. Структура КГКУ «Центр социальной поддержки населения

по району имени Лазо»

Центр социальной поддержки в соответствии с возложенными на него полномочиями и поставленными задачами, относительно предмета контрольного мероприятия, осуществляет следующие функции:

- принимает решения о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и иных видов государственной социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край);

Характеристики

Список файлов ВКР