НОВЫЙ636336104606690148 (1190769), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Приобретение материальных ценностей, выполнение работ и оказаниеуслуг в учреждении осуществлялось на основании заключенных договоров споставщиком. Стоимость выполненных работ и указанных услуг подтвержденазаключенными договорами, выставленными к оплате со счетами, счетамифактурами, актами о приемке выполненных работ и оказанных услуг, товарныминакладными. Отражение в регистрах бюджетного учета произведенных расчетовс поставщиками произведено в соответствии с документами, послужившимиоснованием для записей – договоров, накладных на получение товара, актовприемки оказанных услуг, выполненных работ. Нарушений выявлено не было.Целью осуществления органом внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля анализа внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита является определение оценкикачества осуществления главным администратором 44 бюджетныхсредстввнутреннего финансово контроля и внутреннего финансового аудита иформирование 44 мер по повышению качества внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита.В целях определения оценки качества осуществления главнымадминистратором бюджетных средств внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита в документе, являющемся основаниемпроведения анализа внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита, предусматривается перечень вопросов, подлежащихизучению в ходе проведения 44 данного анализа.В ходе проведения анализа внутреннего 44 контроля и внутреннегофинансового аудита запрашиваются и изучаются документы материалы,необходимые для получения достаточных надлежащих надежных доказательствформируемого органом внутреннего государственного (муниципального)финансового контроля мнения о степени соответствия осуществлениявнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита 44определенным критериям, которым придерживается проверяющий орган наданный период времени.В документе о проведении анализа отражается следующая информация: 4439- отчет о результатах оценки качества внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита.- 44 описание выявленных недостатков (нарушений) при организации иосуществлении 44 главным администратором бюджетных средств.- 44 предложение о необходимости принятия мер по повышению качестваорганизации и 44 осуществления главным администратором бюджетных средстввнутреннего финансового контроля и внутреннего 44 аудита.Рассмотрев проверочные мероприятия в муниципальном учрежденииДВРПСО МЧС России г.Хабаровск можно сделать вывод, что на предприятиисуществуют специально обученные сотрудники для проведения внутреннейпроверки, внутреннего финансового аудита и придерживаются в своей работенормативно-правовых документов изданными управлением МЧС России, а такжерекомендации и инструкции Министерства Финансов РФ.
Финансоваядеятельность направлена на обеспечение потребности ФГКУ «ДВРПСО МЧСРоссии» в пределах выделенных ассигнований бюджетных средств, сохранностьденежных средств и материальных ресурсов, законное, эффективное, экономноеи целевое использование выделенных денежных и материальных средств,правильное документальное оформление бухгалтерских операций, представлениев установленные сроки бухгалтерской отчетности, а также на удовлетворениеработников социальными выплатами.В 2016 году выделены лимиты бюджетных обязательств в размере 598,3млн. .руб., в том числе:на социальное обеспечение работников -537,0 млн.
руб.;на развитие ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» - 61,2 млн. руб.;на строительство – 0 млн.руб.В таблице No4 я представил динамику выделения средств для нужд«ДВРПСО МЧС России» за 2013, 2014, 2015, 2016 года и по даннымприведенным в таблице можно сделать вывод, о снижении финансирования в2016 году по сравнению с прошлыми периодами финансирования, что негативносказывается на основной профессиональной деятельности структурногоотделения.40Таблица No4 – Динамика финансирования «ДВРПСО МЧС России»ГодВыделеноЛБОНа социальноеобеспечение%соотношениеНаразвитие%соотношениеНастроительство%соотношение2013 726,6 441,9 +14,4 99,7 +29,8 183,7 +29,22014 722,8 594,8 +34,6 125,9 +26,3 02015 768,1 624,3 +2,8 139,1 +11,1 02016 598,3 537,0 -10,2 61,2 -56,0 0Исходя из данных приведенных в таблице No4 финансирование в 2016 годупо сравнению с прошлыми периода финансирования заметно сократилось, чтоотрицательно сказывается на профессиональной деятельности и развитииструктурного подразделения, также сократился основной состав сотрудниковвыполняющие различные задачи.Финансирование (ПОФР) ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» на 22 апреляпоступило в сумме 203 754,9 тыс.
руб.Кассовый расход составил 173 864,7 тыс. руб.ВЫВОД: ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» аттестован, укомплектованработниками, имеющими необходимые специальности и классность на 97%,автомобильной техникой, спасательным инструментом укомплектован более 94%,приборами и снаряжением не менее 80% от установленных норм оснащения.Мероприятия по подготовке ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» и егофилиалов к действиям по предназначению выполняются в установленные сроки.Оперативные документы по деятельности в различных режимахфункционирования Единой государственной системы предупреждения иликвидации ЧС, по управлению и действиям в зоне ответственности разработаныв полном объеме и своевременно уточняются. Проверочные мероприятия былипроведены в полном объеме по всем критериям.
Проверки проводилисьсплошным и выборочным методами на основании нормативных документов ипорядка проверки структурного подразделения. Проверка осуществлялась наосновании приказа главнокомандующего «МЧС России». На основании проверки41были выявлены нарушения, которые отмечены в заключении и вынесенотребование об устранении.2.3. Особенности аудита эффективности подразделения «ДВРПСОМЧС России»Аудит эффективности расходования бюджетных средств относится квнешнему финансовому аудиту и проводится непосредственно компетентнымиорганами, а именно Министерством Финансов РФ. В нормативно-правовыхдокументах конкретно указаны, задачи, цели аудита эффективностиподразделений МЧС России и на основании данных документов мы рассмотримосновные аспекты данного раздела.Проверка целевого и эффективного использования денежных средств былапроведена на предприятии в сентябре 2016 года.
Данная проверка былапроведена уполномоченными органами Министерства Финансов РФ сплошнымспособом, использовался метод сопоставления поступившего финансирования скассовыми и фактическими (начисленными) расходами путем документальнойпроверки данных Годовых отчетов за 2015 и 2016 годы. Главной книги за 2015 и2016 годы, журналов операций с приложенными первичными документами за2015 и 2016 годы и других документов, представленных к проверке.Финансирование учреждения из федерального бюджета в проверяемомпериоде осуществлялось по:- главе 177 « 58 Министерство Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий»- 33 разделу/ подразделу 0309 «Защита населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданскаяоборона»; 0501 « 77 Жилищное хозяйство»:- целевым статьям: 0700300 « Резервный фонд Правительства РоссийскойФедерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийных бедствий»: 1008853 « 29 Мероприятия по обеспечению 342 3жильем спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательныхформирований МЧС России»: 1009500 « 22 Федеральная целевая программа«снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в Российской Федерации до 2016 года»: 1020401« 24 Обеспечение военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, вкоторых законом предусмотрена военная 78 служба, 69 служебным жилым и жилымпомещениям в общежитиях» так же по кодам: 2180100; 2476300, 3029900, 112;222; 224;226; 242; 243; 244; 411; 412; 831; 852; 880.- соответствующим кодам операций сектора государственного управления(КОСГУ).Доведение лимитов бюджетных средств на 2015 и 2016 годыосуществлялись ДВРЦ в соответствии с Порядком составления, утверждения ивнесения изменений в бюджетные сметы федеральных бюджетных учреждений,находящихся в ведении МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от29.12.2007 No705 и Порядком составления и ведения бюджетной росписифедерального бюджета 58 министерства РФ по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, 25утвержденных приказом МЧС России от 18.02.2008 3 No70.Уточненные лимиты бюджетных обязательств на 2016 год доведены ДВРЦи утверждены заместителем начальника ДВРЦ по финансово-экономическойработе 29.12.2016 в общей сумме 769 130 131,36 руб., в том числе на расходыучреждению в сумме 260 942 730,43 руб., и на расходы филиалов в сумме508 187 400, 93.Потребность в средствах федерального бюджета по всем показателям инаправлениям функциональной и экономической классификации расходовбюджетов РФ подтверждена соответствующими расчетами, представленными кпроверке.В 2016 году учреждению поступило финансирование в общей сумме260 942 730,43 рублей.Фактические (начисленные) расходы за 2016 год составили в общей сумме191 918 579,26 руб.
(без учета расходов по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости43материальных запасов).В ходе проверки использования средств федерального бюджета былвыполнен анализ кассовых и фактических (начисленных) расходов за 2016 год.Анализ представлен в таблице.Таблица No5 – Анализ кассовых и фактических (начисленных) расходов за2016 год.НаименованиерасходовДоведено ЛБО,финансированиеИсполнение(кассовыерасходы)(ф.0503 127)Фактическиерасходы(счет040120200)(«Расходыхозяйствующегосубъекта»)Отклонениекассовыхрасходов отначисленных(гр.3-гр.4)340 10 500,00 10 500,00 - 340 176 800,00 176 800,00 - -340 546 200,00 546 200,00 - 340 40 400,00 40 400,00 - 310 35 000 000,00 35 000 000,00 - 212 36 000,00 36 000,00 36 000,00 222 141 300,00 141 300,00 141 300,00 340 51 091,00 51 091,00 - Всего 228 391,00 228 391,00 177 300,00 310 2 400 000,00 2 400 000,00 - 310 2 897 700,00 2 897 700,00 - 340 640 500,00 640 500,00 - Всего: 3 520 200,00 3 520 200,00 - 211 132 118 467,52 132 118 467,52 132 121 574,39 -3 106,87213 35 319 770,29 35 319 770,29 35 616 913,59 -279 143,30Всего: 167 438 237,81 167 438 237,81 167 738 487,98 -300 250,17212 467 500,00 467 500,00 453 200,00 14 300,00262 2 080 146,93 2 080 146,93 880 006,17 1 200 140,76Всего: 2 547 646,93 2 547 646,93 1 333 206,17 1 214 440,76340 5 680 410,00 5 680 410,00 - 225 25 000,00 25 000,00 25 000,00 310 50 000,00 50 000,00 - 340 1 659 367,42 1 659 367,42 - Всего: 1 734 367,42 1 734 367,42 25 000,00 340 25 000,00 25 000,00 - 221 2 662 126,34 2 662 126,34 2 733 312,05 -71 185,71224 402 510,00 402 510,00 - 402 510,00225 47 750,00 47 750,00 47 750,00 226 747 415,00 747 415,00 747 415,00 310 152 942,00 152 942,00 - 340 182 600,00 182 600,00 - Всего: 4 195 043,34 4 195 043,34 3 528 177,05 331 324,29225 1 250 000,00 1 250 000,00 1 249 442,50 557,50340 230 000,00 230 000,00 - 44Всего: 1 480 000,00 1 480 000,00 1 249 442,50 557,50221 28 775,46 28 775,46 21 141,35 7 634.11222 3 105 573,72 3 105 573,72 3 103 890,12 1 683,60223 4 533 803,94 4 533 803,94 4 133 795,87 400 008,07225 8 269 938,12 8 269 938,12 7 588 111,52 681 826,60226 3 026 571,69 3 026 571,69 2 876 083,14 150 488,55290 100 000,00 100 000,00 100 000,00 310 3 918 712,00 3 918 712,00 - 340 12 882 428,00 12 882 428,00 - Всего: 35 865 802,93 35 865 802,93 17 823 022,00 1 241 640,93290 6 900,00 6 900,00 6 883,15 16,85290 46 831,00 46 831,00 37 060,41 9 770,59Итого: 260 942 730,43 260 942 730,43 191 918 579,26 2 497 500,75Исходя из данных приведенных в таблице можно сделать вывод, чтопричинами отклонения кассовых расходов от фактических (начисленных)явилось:- превышение кассовых расходов над фактическими расходами:По целевой статье 3029900 и виду расходов 112:- по подстатье 212 в сумме 14 300,00 руб.















