НОВЫЙ636336104606690148 (1190769), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В.А. Полякова–филиалы ДВРПСО МЧС России - поиска и спасания на водных объектах.1 июня 2010 года сформировано структурное ПСП Владивостокского ПСО(18 человек, дислокация в г. Спасск-Дальний Приморского края), к дежурствуподразделение приступило с 1 сентября 2010 года.1 октября 2011 года сформирован Якутский ПСО-филиал ФГКУ «ДВРПСОМЧС России».29 февраля 2012 года расформирован Находкинский ПСО-филиал ФГКУ«ДВРПСО МЧС России» и сформировано ПСП в г.
Биробиджан (ЕАО).15 апреля 2012 года в п. Провидение (Чукотский АО) сформированыотделение ведомственной охраны (10 человек) и эксплуатационное отделение (2человека), к дежурству подразделения приступили с 28 апреля 2012 года.1 апреля 2015 года сформирован Находкинский ПСО по проведениюподводных работ специального назначения-филиал ФГКУ «ДВРПСО МЧСРоссии». На данный момент в 2017 году, сформировано 8 полноразмерныхфилиалов по Дальнему Востоку региональных спасательных отрядов.Хотелось бы отметить, что основной деятельностью данной организацииявляется:- Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях- Надзорная деятельность и профилактическая работа- Гражданская оборона- Территориальная политика- Международное сотрудничество- Финансы и закупки- Наука- Аттестация и аккредитацияДополнительными видами деятельности является:- Строительство жилых и нежилых зданий- Проведение подводных работ, включая водолазные28- Разработка и снос зданий- Расчистка территории строительной площадки- Производство земляных работ- Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами- Деятельность морского пассажирского транспорта- Деятельность морского грузового транспорта- Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическимтранспортом- Деятельность по предоставлению прочих мест для временногопроживания- деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях- Деятельность по дополнительному профессиональному образованию- Общая врачебная практика- Предоставление прочих персональных услуг связанных спрофессиональной деятельностью спасательного отрядаПо типу собственности ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» представительства и филиалы.По форме собственности нужно отметить является федеральнойсобственностью и находится на обеспечении федерального бюджета, вседенежные средства полученные в результате выполнения своейпрофессиональной деятельности, предоставления платных услуг отправляютсянапрямую казначейству МЧС России с последующим распределениемфинансирования по потребностям.Отрасли занимаемые рассматриваемой организации:- Строительство зданий- Строительство инженерных сооружений- Работы строительные специализированные- Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта- Деятельность водного транспорта- Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность- Деятельность по предоставлению мест для временного проживания29- Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков- Операции с недвижимым имуществом- Деятельность в области архитектуры и инженерно-техничекогопроектирования; технические испытания, исследование и анализ- Научные исследования и разработки- Деятельность органов государственного управления по обеспечениювоенной безопасности, обязательному социальному обеспечению- Образование- Деятельность в области здравоохранения- Деятельность по предоставлению прочих персональных услугПерейдем к рассмотрению основных задач спасательного отряда МЧС:1) выработка и реализация государственной политики в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей наводных объектах в пределах компетенции МЧС России;2) организация подготовки и утверждения в установленном порядкепроектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах;3) осуществление управления в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управлениедеятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения,прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, атакже осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольныхфункций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданскойобороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите 3330населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер почрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределамиРоссийской Федерации.МЧС России в 33 соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие основные функции разрабатывает 22 основныеинструкции связанные с проведением спасательных работ, издает приказы,проводит инструктажи, информирует население, проводит деятельностьсвязанную с гражданской обороной, защита 47 территорий и населения отчрезвычайных ситуаций, 47 проводит территориальную политику, тесноемеждународное сотрудничество, проводит надзорную деятельность ипрофилактическую работу, осуществляет деятельность связанную с целевымигосударственными программами, проводит аттестацию и аккредитацию,осуществляет деятельность связанную с финансами и закупками, издаетметодические материалы, проводит статистическую деятельность и это далекоеще не весь перечень функций осуществляемых «ДВРПСО МЧС России»Полный свод функций, задач, полномочий регламентируется УказомПрезидента РФ от 11.07.2004 33 No868 « Вопросы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий» 24 Всеперечисленные функции и задачи МЧС России строго регламентируютсянормативно-правовыми актами:1.
Федеральные законы2. Указы президента Российской Федерации3. Постановления Правительства Российской 107 Федерацции4. Приказы МЧС РоссииРассмотрев, «ДВРПСО МЧС России» в целом можно сделать вывод чтоданная организация является структурным подразделением «МЧС России»31выполняет стратегически важные задачи для гражданской обороны, защитунаселения, инструктирование о ЧС, выявление и предотвращение, этоявляется основной деятельностью. Также данное предприятие оказываетширокий спектр услуг связанный с профессиональной деятельностью инаправленностью данного структурного подразделения. Все заработанныесредства идут напрямую в казначейство, откуда происходит последующеефинансирование.
Основная цель деятельности учреждения – оперативноереагирование на ЧС природного и техногенного характера и проведение работпо их ликвидации, направленных на спасение материальных и культурныхценностей, снижение размеров ущерба природной среде. Учреждение всоответствии с целями деятельности существует на основе заданий МЧСРоссии за счет средств федерального бюджета.2.2 25 Существующая система проверочных мероприятий на предприятии«ДВРПСО МЧС России»Говоря, о проверочных мероприятиях финансовой деятельности ФГКУДВРПСО МЧС России, нужно отметить, что в отношении данного субъектамогут проводиться внутренние и внешние проверки такие как: внутренний аудитпроводится непосредственно главных бухгалтером или специальным отделомрегионального спасательного отряда, внешний аудит проводится по приказуглавнокомандующего Казначейства и проверка передается компетентныморганам Министерство Финансов РФ. Также на предприятии существует рядпроверочных мероприятий таких как: ревизия, производственные проверки,кадровые проверки, уставные, дисциплинарные, проверки связанные сгражданской обороной и чрезвычайными ситуациями, служебные проверки вотношении персонала предприятия.
Все проверки проводятся строго в согласии снормативно-правовыми документами, приказами руководителя отделенияпоискового отряда.Рассмотрим подробнее внутренний финансовый контроль, проводимыйглавным бухгалтером предприятия, регламентация и порядок внутреннегофинансового аудита проводятся на основе приказа от 22.08.2014 No444 МЧС32России.Внутренний контроль осуществляется субъектами внутреннегофинансового контроля в структурных подразделениях, исполняющих бюджетныеполномочия. Данная проверка на предприятии осуществляется каждую неделюначальником ДВРПСО МЧС России путем подачи отчетных документов насогласование от главного бухгалтера структурного подразделения.Внутреннийфинансовый контроль направлен на: а) соблюдениеустановленных в соответствии с бюджетным законодательством 8 РФ и иныминормативными и правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнениябюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета в 8МЧС России.
б) подготовку и организацию мер поповышению экономности и результативности использования бюджетных средств.Субъектами 34 внутреннего финансового контроляявляются: 11 руководители и иные должностные лица структурныхподразделений ФГКУ «ДВРПСО МЧС России», организующие и выполняющиевнутренние процедуры составления и 8 исполнения федерального бюджета,ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности. 34Ответственными за осуществление внутреннего финансового контроляявляются 34 руководители структурных подразделений, выполняющие внутренниепроцедуры составления и 8 исполнения федерального бюджета, ведениябюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
34Координация действий по организации и осуществлению внутреннегофинансового контроля в ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» возлагается на главногобухгалтера.Внутренний финансовый контроль осуществляется субъектамивнутреннего финансового контроля, указанными в пункте 3 Порядка в отношенииследующих внутренних бюджетных процедур:составление, утверждение и ведение бюджетных смет и составление сводабюджетных смет;33составление и исполнение бюджетной сметы;принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств 8бюджетных обязательств;осуществление начисления, учета и контроля за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в 11федеральный бюджет, пеней штрафов по ним; 32принятия решения о возврате излишне уплаченных платежей вфедеральный бюджет;процедура ведения бюджетного учета, в том числе принятие к учетупервичных 8 учетных документов, отражения информации, указанной в первичныхучетных документах и регистрах бюджетного учета, проведения оценкиимущества и обязательств, а также инвентаризаций;составление и представление бюджетной отчетности и сводной бюджетнойотчетности;исполнение судебных актов по искам к 11 РФ, а также судебных актов,предусматривающих обращение 11 на средства федерального бюджета;распределение лимитов бюджетных обязательств по получателямбюджетных средств.














