Антиплагиат (1190432), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Все это привело ксущественному снижению барьеров для инициирования процедур банкротства.Положительным моментом в принятии второго Закона о банкротстве в РФ (1998 г.) считается как изменениекритерия несостоятельности предприятия (переход от неоплатности к неплатежеспособности), так и сменасамого характера функционирования института банкротства в сторону «прокредиторского» характера егоразвития. В то же время[29]реальныйвыразились в том, что данный рыночныйхозяйственный опыт[23]институт[23]выявил[29]негативныеприменялся, прежде всего,или привлечения эффективного собственника, а с целью захвата[29]не[23]элементовс целью возврата долговимущественного комплексапредприятий.
Недоработок в редакции второго Закона о банкротстве в РФ (1998 г.),число необходимых поправок было вполне сравнимо с общим количествомстороны, которые[29]было[23]статейтак много, чтопри первоначальномпринятии Закона, а рост числа банкротств в 2001 г. отражал необходимость изменения законодательного ядрароссийского института банкротства [14].Третий Закон о банкротстве в РФ был принят в 2002 г., и хотя он не изменил «прокредиторского» характерамеханизмов действия института банкротства, но дисбаланс в сторону кредиторской направленности былпоправлен за счет введения процедуры финансового оздоровления должника.
Кроме того, усложниласьпроцедура[29]подачив Арбитражный суд заявления о признании должникаперечень лиц, участвующих в процессе о банкротстве.[23]Были[23]несостоятельным, [29]расширенвведены новые механизмы регулирования иответственности арбитражных управляющих. Все эти новеллы третьего закона о банкротстве (2002) значительноизменили статистику банкротств в российской экономике [46].[29]Посравнению с предшествующими двумя документами Закон №127-ФЗ обеспечивает лучшую защиту правдобросовестных собственников (учредителей,участников) должника.В соответствии сдокументом длявозбуждения дела о банкротстве принимаются во внимание только требования, подтвержденные судом,задолженность предприятия-должника по обязательным платежам, а также требования, признанные должником.Основными целями Закона за № 127-ФЗ являются:оздоровление экономики страны путем избавления от неэффективных предприятий, регулирование основанийпризнания должника несостоятельным.
Необходимость выполнения данной цели связана с тем, что основнаяhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.23542105&repNumb=16/4115.06.2016Антиплагиатмасса российских предприятий создана за счет приватизации государственных и муниципальных предприятий,что не способствовало появлению эффективных собственников на начальном этапе развития рыночныхотношений;закон должен способствовать восстановлению финансовой устойчивости, платежеспособности предприятий,оказавшихся в кризисной ситуации и осуществлению мер по предупреждению несостоятельности (банкротства).Этой цели уделяется внимание в связи с тем, что за предприятиями кроются не только интересы собственников,но и интересы их работников, возможности решений социальных программ. В последнее время высказываютсямнения, что данная цель имеет первостепенное значение, так как без финансово устойчивых предприятий неможет быть прочной экономика страны;закон должен служить защите интересов кредиторов и инвесторов, следовательно, не только должен обеспечитьравные возможности погашения возникшей кредиторской задолженности, но и способствовать созданию иразвитию благоприятного инвестиционного климата.В [43]ц елом, характеризуя Закон 2002 г., мож но сказать, что, восприняв основные законополож ения Закона 1998 г.,зарекомендовавшие себя в проц ессе правоприменения, новый закон исправил основные и наиболее болезненные егонедостатки.
Новый закон внес необходимый э лемент состязательности в отношения долж ника и кредиторов, что вбольшей степени соответствует условиям развитых граж данско-правовых отношений.Во всем мире под банкротством принято понимать финансовый кризис, в[21]рамках субъекта предпринимательской деятельности данный кризис мож ет быть э кономическим или управленческим [4].Необходимо отметить также, что разделение понятий «несостоятельность» и «банкротство» позволило бы снять испоры вокруг определения признаков банкротства.
Из практики известно, что до настоящего времени, несмотряна отсутствие соответствующего закрепления в законодательстве, при анализе финансового положениядолжникаипринятиирешенияопризнанииегобанкротомиспользуетсятакойпризнак,как неудовлетворительная структура баланса. Как правило, именно на этом основываются выводы арбитражныхуправляющих и решения первого собрания кредиторов. В основу «несостоятельности» можно положить признакнеплатежеспособности, а в основу «банкротства» - признак неоплатности, т. е. невозможности исполнитьобязательства в связи с превышением их размеров над стоимостью имущества должника. Такой подход связан стем, что приостановление текущих платежей еще не говорит о неспособности должника расплатиться скредиторами, но уже ставит под сомнение его финансовое положение. В ходе же удачного финансовогооздоровленияиливнешнегоуправлениянесостоятельныйкогда-тодолжникможетвосстановитьсвоюплатежеспособность [33].Основываясь на приведенных положениях,необходимо определить несостоятельность какнеспособностьдолжника исполнить денежные обязательства определенного размера в течение некоторого установленногосрока.
Банкротство следует же считать квалифицированной несостоятельностью, при которой невозможностьисполнить обязательства возникает в связи с превышением обязательств над стоимостью имущества. Такойподход в большей степени отвечает интересам должника, так как в настоящее время он практически полностьюзависит от решения собрания кредиторов по применяемой процедуре.В [4]Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года э ти понятия все-таки синонимизируются, и подобщ им понятием несостоятельности (банкротства) подразумеваетсяпризнанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторовпо денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей [1].[1]Понятиенесостоятельности (банкротства)[11]определено в комментируемой статье через указание на его сущ ностный признак -неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.[1]Такое состояние долж ника долж но быть установлено арбитраж ным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве [39].О.
С. Селевич выдвигает гипотезу, что банкротство является неизбеж ным следствием конкуренц ии и зависит отинститута собственности.Банкротство, как элемент рыночной системы, возникает вместе с конкуренцией, которая является основойлюбого рынка.[12]Конкуренция- это состязание между[23]товаропроизводителямиза наиболее выгодные сферыприложения капитала, рынки сбыта, источники сырья, и одновременно весьма действенный механизм стихийногорегулирования пропорций общественного производства. Конкуренция выступает как внешняя принудительнаясила, заставляющая[12]частных[12]предприятиях, [23]расширять[23]товаропроизводителейповышать производительность труда на своихпроизводство, увеличивать накопления и т. п.
[43].http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.23542105&repNumb=17/4115.06.2016Антиплагиат[12]Характервзаимосвязи банкротства и собственности несколько иной.[42]Еслибанкротство и конкуренциянаходятся в прямой причинно-следственной связи (есть конкуренция, значит, есть и банкротство), то междубанкротством и собственностью прослеживается более сложная зависимость, в которой на первое место выходитпроблема эффективности.[12]Институтбанкротства предназначен корректировать[23]ситуациюфинансовой неплатежеспособности такимобразом, чтобы совокупная величина объектов собственности у всех задействованных экономических субъектовпосле банкротства была бы не меньше, чем до процедуры банкротства.[12]Уменьшениедохода, получаемого отиспользования собственности, приводит к утрате экономическими субъектами стимулов к деятельности, и, вконечномсчете,использованияккризису.Тоесть,собственности,чтоможно[23]ключевымсказать и овопросомбанкротстваконкуренции.являетсяВ целом,эффективностьконкуренцияоказываетпротиворечивое воздействие на отдачу от собственности: с одной стороны, позитивное (активизируя еесубъекты),сдругойстороны-негативное(разоряязначительноечислопредпринимателей,требуядополнительных расходов) [52].[12]Определяягосударственную политику в сфере регулирования несостоятельности (банкротства), государствоисходит из существующих экономических и политических реалий.
Нельзя не заметить устойчивую положительнуютенденцию в регулировании конкурсных отношений. Правовые нормы, образующие институт несостоятельности(банкротства), несомненно, стали более совершенными, способными по большей части обеспечить достаточноэффективное регулирование рассматриваемого вида отношений [48].Главным показателем эффективности правового регулирования отношений в сфере предпринимательскойдеятельности является обеспечение устойчивости экономического роста. Непосредственный результат правовоговоздействия на отношения по поводу несостоятельности должника выражается главным образом в показателяхсохранения бизнеса (и, соответственно, рабочих мест) и в возврате долгов кредиторам [12].Наличиевроссийскойсистеменесостоятельностинейтральнойпроцедуры банкротства–наблюдения,реабилитационных процедур – внешнего управления, финансового оздоровления и мирового соглашения,возможности перехода к внешнему управлению в конкурсном производстве, - все это говорит о намерениизаконодателя всеми возможными правовыми средствами сохранить предпринимательские структуры [17].[52]Институт банкротства направлен на ликвидац ию неэ ффективных предприятий, быстрое перераспределение их активови бизнеса более э ффективным собственникам при соразмерном удовлетворении требований кредиторов.
Это ещ е разподтверж дает, что банкротство как э кономическое явление служ ит ц елям оздоровления э кономики. Однако, практикапоказывает, что по итогам проведения проц едуры банкротства качество активов (имущ ества) предприятий сниж ается, абизнес разрушается [10].Таким образом, необходимо определить причины и признаки банкротства, как э кономико-правового явления [36].Сущ ествуют следующ ие классификац ии видов несостоятельности (банкротства) (Рисунок 1).Рисунок 1 –Классификац ия видов несостоятельности (банкротства)М. В.
Рукинов выделяетнесколько разновидностей банкротства предприятий в законодательной и финансовой практике.1. Реальное банкротство. Этот вид банкротства характеризует полную неспособность предприятия восстановитьв предстоящем периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерьиспользуемого капитала. Катастрофический уровень потерь капитала не позволяет такому предприятиюосуществлять эффективную хозяйственную деятельность, вследствие чего оно юридически объявляетсябанкротом .2. Техническое банкротство. Используемый термин характеризует состояние неплатежеспособности предприятия,вызванноесущественнойпросрочкойегодебиторскойзадолженности.Приэтомразмердебиторскойзадолженности превышает размер кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов значительнопревосходит объем его финансовых обязательств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
