2016 Конспект (avasite) (1185611), страница 2
Текст из файла (страница 2)
упорядоченная система норм и правил поведения людей в обществе.4. Независимость в проведении определённой политики. (внутренняя независимость (когдарешение принимается президентом)) невозможно прямое воздействие на власть с некоторойцелью.5. Сбор налоговДополнительные признаки:6. язык(В РФ – 85 субъектов РФ)5Чем отличаются государства по формации.1. Наличие частной собственности2. Наличие или отсутствие классов (например, наличие пролетариата или буржуазии)3. Наличие или отсутствие товарного производстваВ основе выделения формации обычно лежат культурные, религиозные и географическиеособенности (но не экономика) (это цивилизационные факторы)Государство – это особая организация суверенной политической власти всей территории, котораяпризнана на законных основаниях.Форма государства (имеются в виду внешние признаки, которые формируют организацию власти),признаки выражаются в форме:1.
правления - организация высших органов власти, порядок их образования, распределениекомпетенции между соответствующими органами власти и чёткое определение порядкавзаимодействия с населением● В мире традиционно выделяются монархии (вся полнота власти в руках одногочеловека, и власть осуществляется единолично, пожизненно и передаётсянаследственно), монарх – не несёт ответственности за дела в экономике и другихсферах.● Республика – органы избираются населением на определённый срок, действуют попоручению и от имени народа, чётко закреплена юридическая ответственность главыгосударства, защита интересов гражданo Президентскаяo Парламентскаяo Смешанные2. гос.
устройства - национальное и административно-территориальное строение государства.● Унитарные государства (единое гос. образование, состоящее из административнотерриториальных единиц, которые подчиняются централизованным гос. органам)Действует одна конституция, единая система, …● Федерация – добровольное объединение нескольких гос. образований в одногосударство. В каждой республике есть своя конституция.3.
политического гос. режима● демократический режим – признание народа, как источника власти, т.е. народ в правеучаствовать в решение государственных и общественных вопросов.Государство не формально, а юридически гарантирует личные права и свободычеловека/гражданина.Население напрямую имеет возможность воздействовать на проведение внутреннейполитики, путём участия в выборах/референдумах, …Есть реальное разделение законодательной, исполнительной и судебной власти.Наличие партийного плюрализма (т.е. ни одна партия не должна претендовать, чтобыбыть единственной партией)Отсутствие цензуры. Именно главный редактор несёт ответственность заинформацию, которая появляется для неопределённого круга лиц (нужно учитыватьзапрет клеветы, …) (в советское время был «государственный комитет по охране тайнпечати»)● антидемократический режим (авторитарный (власть контролируется одним илигруппой лиц, при минимальном участии людей, проживающей на данной территории)или тоталитарный (ведёт абсолютный контроль за всеми сферами жизнедеятельностичеловека)) – форма власти, которая не учитывает интересы населения, и в такомгосударстве не соблюдаются права и свободы государства.6Государство осуществляет полный контроль за всеми сферами жизнедеятельности.
Втом числе учитываются религиозные убеждения и другие, связанные с политическимии социальными направлениями. Присутствует цензура.Отсутствует политический плюрализм.Функции государства (любое государство ставит цели и задачи и чётко их фиксирует в законах):1. Внутренние функции1. Экономическая функция (рыночная экономика vs плановая экономика)Использование таких рычагов гос-ва, как налоговая система, кредитование, введениельгот на производителей.2. Политическая функция (гос-во должно учитывать интересы различных соц.
групп,проживающих на территории (чтобы не допустить прямого столкновенияимущественных и других интересов))3. Правоохранительная2. Внешние функции1. Оборона страны (каждое государство должно либо само крепить свою оборону, либонужно залезть под какой-нибудь зонтик)2. Поддержание мира и мирового порядка (связано не со всеми государствами)(предотвращение использования химического оружия, разоружение, …)(функции не нужно путать с функциями конкретного гос. органа)Методы осуществления функций государства (как внутренних, так и внешних)1. Законодательная деятельность2. Исполнительная власть, которая приводит в действие законы.3. Надзорная власть (прокуратура, конституционный суд)Роль государства в обществе: (государство включается в понятие общества)Политическая система – совокупность различных организованных форм в государстве, которыепризнаны реализовать функции гос-ва.Однако государство занимает доминирующее место в политической системе гос-ва, т.к.
гос-во кактаковое организует население, проживающее на территории.Гос-во представляет волю народа. Только гос-во имеет гос. аппарат в лице управления и подавления,и только гос. органы уполномочены издавать законы, которые обязательны для всех членовобщества. Только гос-во обладает суверенитетом в издании законов.Правовое гос-во – это гос-во с теми 5-ю признаками гос-ва (в начале параграфа), идея базируется нанекоторой справедливости в обществе (т.е. должны гарантировать естественные права человека (впервую очередь – право на жизнь)), должна существовать система сдержек и противовесов междузаконодательной, исполнительной и судебной властью. Должно обеспечиваться верховенство закона.Такого гос-ва в мире не существует:1.
Гос. власть должна быть ограничена правами и свободами человека. (не выполнено)2. Верховенство права во всех сферах жизнедеятельности. (не выполнено)3. Развитие гражданского общества (не выполнено)4. Должен быть приоритет интересов личности (суверенитет народа, демократия, принципразделения властей, …). (не выполнено)Основные признаки РФ, которые свидетельствуют за то, что оно – правовое государство:1. Верховенство закона во всех областях деятельности2.
Организация и функционирование суверенной власти путём чёткого разделения назаконодательную, исполнительную и судебную.3. Взаимная ответственность государства за всё происходящие, а с другой стороны человека –т.е. гармоничная ответственность гос-ва и гражданина.7Гражданское общество – это «саморегулируемая система», это общество, где высшей ценностьюдействительно признаётся человек.Система потребностей, связанная с частной собственностью, правосудием, деятельностью полиции,корпорациями и участием граждан (т.е.
это связывалось с развитием буржуазного строя)Гражданское общество складывается из индивидуумов (с определённым уровнем правосознания),которые не нуждаются в принуждении со стороны гос-ва.Эти группы людей оказывают влияние на соответствующие институты гос. власти.Сегодня у нас в России созданы предпосылки как экономические, так и юридические для развитиягражданского общества.Россию провозгласили демократическим правовым государством в конституции, хотя это,естественно, лишь цель, к который мы должны двигаться.Каждый гражданин имеет право на использование своих способностей и имущества для занятияпредпринимательской деятельностью, поэтому нам нужна экономическая и политическаястабильность – это больше всего будет способствовать развитию гражданского общества.Гражданское общество включает в себя понятие правового гос-ва.Источники права:1.
нормативный правовой акт;a. основной нормативный правовой акт (в том числе конституция, религиозные тексты);b. закон;c. подзаконный нормативный правовой акт;2. нормативный договор (в том числе международные, межправительственные договоры);3. правовой прецедент (судебный или административный прецедент);4. правовой обычай (в том числе урф) (отличается от обычая в том, что он санкционировангосударством);5. правовая доктрина (в том числе религиозные догмы, кияс);6. принцип права (в том числе принципы международного права, истислах).4. Понятие права, терминология.
Конституционные основыгосударства.1. Понятие права, терминологияПраво – система общеобязательных правил, устанавливаемых государством, закрепляемых взаконных и подзаконных актах и гарантируемых к выполнению силой.Право возникает, когда возникает гос-во.Право связано с необходимостями и потребностями общества. Право устанавливает единый порядок.С помощью права происходит управление обществом.При принятии нормы законодатели рассчитывают, что большинство людей будет соблюдать этотзакон (важно, как закон будет принят обществом (например, с моральной точки зрения))Право состоит из норм (обязательных к исполнению (это обеспечивается государством)).Нормы отличаются формальной определённостью, они не должны противоречить друг другу.Источники права:1. Правовые обычаи – это обычаи, которые санкционированы государством и действующие какнормы.82.