2016 Конспект (avasite) (1185611), страница 12

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 12)

Э и П оставили в России в различные периоды - отпечаток наинформационные отношения.Эти факторы связаны с развитием государства.1 этап (9 век – 1861):9 век – возникновение феодального государства – Кр. Реформа 1861 год.Межгосударственные отношения – договоры, государственные интересыПроцессы внутри – появление договоров между торговыми ремесленниками, защита промышленныхсекретов, эта информация накапливалась в торговых нишах, там отражалось материальноеположение субъектов.Различные периоды т.к. разделение труда, кооперация, технические решения – фиксируют понятияпромысловой тайныВ модели Петра – был большой рост значения, т.к. частная собственность30-е - 40-е 19 века – конкуренция => фабрическая тайна и это начало приносить деньги2 этап (1861 - 1917):Дореволюционый период, развитиеРеформы => адекватная реакция государства на запрос по защите интересов предпринимателей отнедобросовестной конкуренции3 этап (1917 - 1991):1 период:Современные государстваУничтожение частной собственности, ослабли товарно-денежные отношения => видоизменилисьпромышленные тайны и превратились в исключительно государственные и служебные тайны =>защита секретов гос.

предприятий.Изменение формы институтов п.т. – своеобразно, т.к. промышленные секреты были востребованыгосударством.Изменение и заимствование и собственные технические исследования => наращиваетсяэкономическая мощь в первую очередь для нужд обороны. Было главное управление по науке итехнике, не было понятий «инновационного производства», … нашим понятием было «научнотехнический прогресс»Сегодня система должна быть заинтересована в своей работе.Современное государство заботилось об этом. Было в моде понятие внедрения – это было бесплатно,а сейчас - $Строили коммунизм, а сейчас «правовое государство»Руководители наказывали, если ничего нового не внедрялось.

Т.е. нам нужно было заниматьсяиндустриализацией, а не инновацией.Исследование системы государства по степеням секретности – секретно/сов. секретно/ особойважностиСуществует перечень главнейших сведений, утверждённых правительством СССРТорговая тайна – в современном времени исчезла из предпринимательского понимания ивнутреннего хождения. Во внешней экономике – конечно это требовалось.45Ликвидация частной собственности, отмена законов, регулирующих эти отношения => утратавозможности этим заниматься, патриоты были объявлены врагами государства.Замена предприятий на государство и службы, т.к.

ликвидировались частные предприятия. Вэкономику привносилось только публичноеЦензура с 1918 до 1990 – главное управление по охране тайн печати – отменён комитет цензурногоконтроля.Но благодаря режиму секретности нам много удалось достигнуть2 период:НЭП (N экономика) – задумана Лениным с 21-го до 29-го годЧастично восстановлены торговые отношения18-19 года предприятия переходят государствуБыла определённая конкуренция на рынкеВ 21 году СовНарКом утверждает первый из перечней государственных тайн, но и сам перечень былсекретнымПосле окончания ВОВ и денежной реформы,1956 год – Хрущёвская оттепельВ это время перечень секретных данных вышел открыто, и не был засекречен, все 9-ть перечней доэтого были засекречены.Перечни показывают, что именно сейчас в государстве котируется, это характеризует текущиевремена70% актов были относительно секретных данных.До 1985 года перечни секретных сведений постоянно увеличивались.

Основной приоритет – защитагосударственных секретов.3 период: Послевоенные период до 85 годаПонижение усиления режима секретности.На самом верху правительство принимало решения, которые транслировались в министерства, авыписки из министерств поручались предприятиям. Каждый раз приказ усиливался.У нас было закрыто всё от внешнего мира, даже молочная промышленность, всё оставалось в архивахпредприятий и организаций и было закрыто от специалистов, что затормаживало развитие исказывалось на экономике страны.Была создана отлаженная система правовой защиты гос.

интересов защиты гос. тайн, и сегодня этасистема заимствована и гос. органами РФ.4 период: Вместе с приходом к власти Горбачёва и до распада СССРЗа 6 лет перестройки пытались реформировать систему в рамках социализма, ввели гласность,повышали личную заинтересованность, писали документы, которые регламентировали хозяйство, …Но была сформирована база к новоукладной экономике, которая у нас есть сейчас.Был сделан шаг к снятию запрета на частную собственность.Правовое регулирование охраны государства, законы СССР. (книжка лектора)Активно шли законодательные процессы об информации.Специалисты обсуждали разные подходы к информации.46Но когда люди обсуждали, кому принадлежит информация, то не получалось решить вопрос, ведьпредпринимательство было под уголовным запретом, частной собственности не было, …Сейчас проблема со стимулированием предпринимательской деятельности, как-то пытаются, но неполучается.Было принято свыше 16 законов СССР и свыше ??? РСФСР, касающиеся информационных отношений.Ещё в советское время появились законы о собственности и о законах о предпринимательскойдеятельности.4 этап развития нашей страны: Реставрация капитализма – с 1992 года по настоящее время.Старшему поколению говорили «строим рыночную экономику», но не говорили, что идёт переход ккапитализму (платной медицине, … и выкидыванию того, что было наработано за последние 70 лет)Также говорили о переходе к инновационной экономике, т.е.

экономике знаний и информации.Есть отрасли публичного права (нету равенства, есть подчинения законам государства; нормы носятимперативный, обязательный характер) и есть отрасли частного права (в первую очередь равенство).Правовые режимы информации, защищаемые в интересах личности, общества и государства.Чётко выделяются 2 группы информации ограниченного доступа: гос. тайна, конфиденциальнаяинформация (в соответствии с указом президента 1997 года) (содержащая в себе персональныеданные, …).У Англии, например, нету чёткой границы между информацией – интересами государства иинтересами бизнеса.Закон о коммерческой тайне появился лишь в 2004 году (сильно позже).Некоторая секретная информация у нас может храниться вечно и никогда не раскрываться.Также есть перечень сведений, которые не могут быть секретными (например, вопросы экологии,здравоохранения, …)Допуск, доступ, рассекречивание, засекречивание, … всё это регламентируется государством.47.

Характеристики

Список файлов лекций