Правоведение (учебник) (1184125), страница 91
Текст из файла (страница 91)
В случае пропуска по уважительнойпричине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может бытьвосстановлен соответственно вышестоящим должностным лицом налогового органа иливышестоящим налоговым органом..Жалоба подается в письменной форме соответствующемуналоговому органу или должностному лицу. Жалоба налогоплательщика, в соответствии с гл. 20 НКРФ, рассматривается вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом) в срокне позднее одного месяца со дня ее получения.По итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган(вышестоящее должностное лицо) вправе:1.2.3.4.оставить жалобу без удовлетворения;отменить акт налогового органа и назначить дополнительную проверку;отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении;изменить решение или вынести новое решение.По итогам рассмотрения жалобы на действия или бездействие должностных лиц налоговых органоввышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе вынести решение посуществу.
Решение налогового органа (должностного лица) по жалобе принимается в течениемесяца. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменнойформе лицу, подавшему жалобу. Жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действияfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениеили бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке,установленном гражданским процессуальным законодательством и иными федеральными законами.341325 :: 326 :: 327 :: 328 :: 329 :: 330 :: 331 :: 332 :: 333 :: 334 :: 335 :: 336 :: 337 :: 338 :: 339 :: 340:: 341 :: Содержание342 :: 343 :: 344 :: 345 :: 346 :: 347 :: 348 :: 349 :: 350 :: СодержаниеГлава 15.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ§ 1. Предмет и понятие трудового праваКонституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 37) провозглашает свободу труда и запрещаетпринудительный труд. Каждый вправе заниматься любой трудовой деятельностью по своему выбору.Предметом трудового права являются общественно-трудовые отношения, которые возникаютмежду людьми по поводу их непосредственного участия в процессе труда. Указанные трудовыеотношения складываются при выполнении работы, связанной с реализацией физическими лицами(гражданами) своей способности к труду в качестве работников на основе трудового договора,заключенного с работодателем.
Трудовые отношения не следует смешивать с иными, смежнымиотношениями, сопричастными трудовой деятельности.Для характеристики предмета трудового права необходимо уяснить, что понимается под"самостоятельным" и так называемым "наемным трудом" и в чем отличия наемного труда с точкизрения его экономических признаков. Для того, чтобы гражданин обращался с теми или инымивещами как со средствами и предметами своего труда, он должен либо сам быть их собственником,либо получить к ним доступ от собственника этих средств.
Индивидуальный предприниматель илиподрядчик являются владельцами средств, орудий труда и одновременно обладают рабочей силой(способностью к труду), которыми самостоятельно распоряжаются и организуют свой труд. Это трудсамостоятельный, где нет места трудовому отношению и отсутствует совместный процесс трудаработников, подчиняющихся внутреннему трудовому распорядку.Иной характер носит наемный труд гражданина (физического лица), обладающего рабочей силой, ноне владеющего средствами и орудиями труда. При наемном (не самостоятельном) труде гражданинприобретает статус работника, вступая с владельцем средств производства (собственником,работодателем) в определенное общественное отношение, в котором он противостоит работодателюили его представителю (руководителю, управляющему и др.), являющемуся и организаторомпроизводства.В Трудовом кодексе РФ (ТК) легализовано понятие (термин) трудовые отношения, которыеопределяются как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем оличном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по342определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника внутреннемутрудовому распорядку при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовымзаконодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При этомработник трудится вместе с другими работниками у конкретного работодателя (организации). Трудработников протекает таким образом, что каждый из них участвует в совместном процессе труда,подчиняясь установленным правилам внутреннего трудового распорядка и распоряжениямработодателя (руководителя).Переход к рыночной организации экономики повлек за собой распространение рыночных отношенийна сферу труда, формирование рынка рабочей силы (рынка труда), признание наемного характераfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениетруда и появление наряду с наемными работниками также работников, одновременно являющихсяучастниками тех или иных хозяйственных товариществ, акционерных обществ,, других организаций.Согласно ст.
11 Трудового кодекса иные нормативные правовые акты о труде распространяются навсех работников, использующих свою способность к труду на основании трудового договора сработодателем независимо от его организационно-правовой формы. При этом законодательство отруде обязательно для применения на всей территории РФ для всех работодателей (физических илиюридических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Трудовоезаконодательство РФ распространяется на трудовые отношения с участием иностранных граждан,лиц без гражданства, а также на организации, созданные или учрежденные ими либо с их участием,работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное непредусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В ТК (ч.
6 ст. 11) закреплены правила о том, на кого не распространяется действие законов и иныхактов о труде:военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц,заключивших с данной организацией трудовой договор);лица, работающие по договорам гражданско-правового характера;другие лица, если это установлено федеральным законом.В ТК также определены стороны трудовых отношений; ими являются работник и работодатель (ч.
1ст. 20 ТК), которые именуются также участниками трудовых отношений. Трудовые отношениярегулируются нормами трудового права и выступают (существуют) в форме трудовыхправоотношений.Всякий живой труд требует личной волевой деятельности человека и непосредственноосуществляется им (а не его представителем,343что допускается в гражданском праве).
Поэтому для вступления в трудовое правоотношениенеобходимы трудовая правоспособность и дееспособность, которые неразрывно связаны иназываются трудовой праводееспособностъю. Она возникает у человека с достижениемопределенного возраста, когда у человека появляется способность к систематическому выполнениютруда.В ст. 63 ТК закрепляется возрастной критерий для заключения трудового договора и приема наработу - с 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления всоответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могутзаключать лица, достигшие возраста 15 лет.
Лица, достигшие 14-летнего возраста и обучающиеся вобразовательных учреждениях, могут приниматься на работу только для выполнения легкого труда,не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время с согласия одного из родителей(опекуна или попечителя).Дискриминация в труДовых отношениях запрещена Конституцией РФ, как запрещен ипринудительный труд (ст. 19, 37).
Данное положение отражено в ТК РФ в качестве основногопринципа трудового права (ст. 2), который раскрывается в ст. 3, запрещающей дискриминацию всфере труда, и ст. 4 о запрещении принудительного труда.Однако не являются дискриминацией различия, исключения или предпочтения, а также ограничения,которые определяются необходимостью подготовки к тем или иным видам труда. Если подготовка(профессия, специальность, квалификация) лица не отвечает предъявляемым требованиям дляработы в качестве врача, экономиста, педагога, юриста и др., то оно и не может быть принято наработу для замещения указанных должностей. Кроме того, определенные различия или предпочтенияпри приеме на работу обусловлены особой заботой о лицах, нуждающихся в повышенной социальнойfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениеи правовой защите со стороны государства.
К ним относятся лица из числа молодежи, не достигшие18 лет, инвалиды (лица, частично утратившие трудоспособность), женщины в связи с рождениемребенка и др.Равная для всех трудовая праводееспособность ограничивается только по приговору суда, еслиданное лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определеннойпрофессиональной либо иной деятельностью (на срок от одного года до пяти лет, если это основнойвид наказания, и от шести месяцев до трех лет как дополнительное наказание по ст.
47 УК РФ). Виных случаях следует говорить о соблюдении определенных пределов, а не ограничениях трудовойправодееспособности. Так, Федеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации", Законом РФ "О милиции" и другими законодательными актами ограничен доступиностранных граждан и лиц без гражданства к замещению государственных должностей нагосударственной службе.344Таким образом, равная трудовая право-дееспособность физических лиц (граждан) не может бытьограничена ничем, кроме решения суда и федерального закона.Физическое лицо, вступившее в трудовое отношение с работодателем на основании трудовогодоговора, приобретает правовой статус работника как участник трудового правоотношения.Другим участником трудового правоотношения является работодатель.
В качестве работодателяможет выступать любая организация (юридическое лицо). В качестве работодателя может выступатьи физическое лицо (гражданин), занимающееся с момента государственной регистрациииндивидуальной предпринимательской деятельностью без создания юридического лица. И, наконец,в качестве работодателя может выступать отдельный гражданин, приглашающий на работу другогогражданина в качестве домашней работницы, секретаря, шофера, садовника и т.п., но дляиспользования их труда, лишь в интересах личного (потребительского) хозяйства.Содержание трудового правоотношения составляют определенные субъективные права июридические обязанности, которые его участники приобретают с момента возникновения данногоправоотношения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
