Диссертация (1173782), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Хотя в самодержавном государстве эти принципы немогли соблюдаться полностью, все же сам факт закрепления их в правовыхнормах явился значительным прогрессивным шагом перестройки феодальногоправосудия в соответствии с началами буржуазного уголовно-процессуальногоправа. Важное значение имели провозглашение в уголовно-процессуальномправе презумпции невиновности и серьезные изменения в доказательственномправе. Отменялась система формальных доказательств, характерных дляфеодального права и была введена система свободной оценки доказательств повнутреннему убеждению судей.В 1917 году коллапс центрального правительства в царской России привелк децентрализации управления в большинстве ее колониальных регионов.Переходное правительство было неспособно контролировать периферийныерегионы России ввиду политической нестабильности, созданной большевиками.Местная администрация, созданная в Южном Кавказе после ФевральскойРеволюции 1917 года, была слишком слаба для установления контроля надрегионом.
В результате сложившегося в 1918 году политического вакуума, вЮжно-Кавказском регионе возникли три независимых государства. 28 мая 1918года Национальный Совет Азербайджана объявил о создании независимойДемократической Республики Азербайджан. 17 июня 1918 года Совет министровобъявил о национализации всех государственных институтов, включая суды.В целях ликвидации недостатков царской правовой реформы в ЮжномКавказе, были введены демократические принципы работы системы уголовногосудопроизводства.
Законопроект, подготовленный Законодательной комиссиейЛекция 10. Право Азербайджана в XIX веке.http://static.bsu.az/w17/huquq/muhazireler/istoriya%20AR/(%D0%9B%D0%95%D0%9A%D0%A6%D0%98%D0%AF%2010).pdf219100в целях реформирования системы уголовного судопроизводства, использовалвсе прогрессивные положения Судебных Уставов 1864 года. Было приняторешение о создании в Азербайджане судов присяжных по примеру тех, которыедействовали в центральных регионах царской России.
Однако, недолгоесуществование Демократической Республики Азербайджан не позволиловоплотить в жизнь подготовленную судебную реформу, включая введение судаприсяжных. В апреле 1920 года войска Советской Армии пересекли границуАзербайджана и вторглись на его территорию. 28 апреля 1920 годаНациональный Совет (Парламент) Демократической Республики Азербайджанпередал свои полномочия временной военной администрации, что ознаменовалоначало советского этапа в истории Азербайджана и оказало решающее влияниена формирование советского уголовного судопроизводства.Хотя уголовно-процессуальное законодательство Советского Союзазакрепляло целый ряд норм, предусматривающих участие населения вотправлении правосудия, суды присяжных и принцип состязательности процессав целом не рассматривались в качестве важных институтов уголовногосудопроизводства.
В советскую эпоху в 1920-х, 1960-х и в конце 1990-х годовпрошлого века прошло несколько реформ уголовного судопроизводства,затронувших и Азербайджан. В 1920 году в Азербайджане была создана системауголовного судопроизводства в соответствии с Декретом о народных судах 1920года. Социалистическая правовая традиция и ленинская доктрина оказалисущественное влияние на формирование уголовного процесса советскихреспублик и социалистических стран восточного блока.
В первые годы послеустановления советской власти в Азербайджане многие ученые, к примеру Ф.Самандаров, отмечали проблемы как с созданием правовых норм, так и с ихоценкой населением. После Октябрьской революции, в особенности в 1920-е и1930-е годы, действовавшие законы заменялись политическими решениямипартийных функционеров. Партийные лидеры имели нигилистический подход кформальным правовым положениям, что существенно принижало роль101профессиональных юристов и исследователей права.220 Основной упор делалсяна уничтожение элементов буржуазной системы правосудия. Состязательныйпроцесс, в особенности процесс в суде присяжных, были названы элементамикапиталистической системы и исключены из советской системы уголовногосудопроизводства.
Аналогичным образом данные принципы не применялись вСоветском Азербайджане.Судывсоветскийгосударственногопериодбюрократическогорассматривалисьаппарата,вкачествекоторыйдолженчастибылпропагандировать и распространять советскую идеологию при отправленииправосудия. Инквизиционные принципы судопроизводства, проводившиеся вжизнь административными чиновниками, оказали существенное влияние направосудие по уголовным делам. Оправдание в ходе рассмотрения уголовныхдел стало практически невозможным.
Ситуация, сложившаяся в судах, иполитика, проводимая в отношении народных судей, повлияли на статусадвоката. Советская доктрина уголовного процесса рассматривала судей вкачестве государственных чиновников, призванных защищать интересыкоммунистической партии и социалистического государства. Такой подходсущественно изменил отношение к роли защитника в уголовном процессе.Защитник стал рассматриваться в качестве бесполезного элемента буржуазнойсудебной системы.Советская правовая система с самого начала отвергла принциппреемственности. Согласно советской доктрине, все законы предыдущегоцарскогоправительствабылипризнаныантисоветскимиинемоглииспользоваться советским государством.
Отказ от принципа преемственностипривел к принятию большого числа несогласованных правовых актовразличными государственными органами. На практике было весьма тяжелоопределить иерархию нормативных актов, принятых множеством партийных исоветских органов. При этом, процессы принятия законодательства обF.Y.Samandarov. “On some philosophical provisions of penal law” (2009) 3 Baku University News – Social andPolitical Series (in Azerbaijani) 73220102уголовном судопроизводстве в Советском Союзе были централизованы, и перваяреформа 1920 года была вызвана необходимостью в создании новой икодифицированной системы уголовно-процессуального законодательства.В период между 1920 и 1991 годами для того, чтобы ПравительствоАзербайджанамоглопринятьсвойУголовно-процессуальныйкодексцентральному правительству надо было принять новые Основы уголовногосудопроизводства Союза ССР и союзных республик.
Подобного рода Основызаконодательства принимались в качестве единых и обязательных для союзныхреспублик.Республикивсвоихкодексахвосновномдублировалиосновополагающие нормы данного законодательства, но могли приниматьчастные нормы, развивающие эти положения, однако редко принималисобственные нормы, не предусмотренные в Основах законодательства. Реформы1920-х и 1960-х годов обеспечивали централизацию системы уголовногосудопроизводства в Советском Союзе и ограничение независимых элементовпри отправлении правосудия.
Как первая, так и вторая реформы закрепляли ирасширяли полномочия прокурора в качестве гаранта законности уголовногосудопроизводства. Одновременно, в ходе обеих реформ возможная рользащитника была минимизирована, с оставлением ему весьма ограниченныхполномочий по сбору и представлению доказательств в советском суде.221Последняя попытка советского законодателя изменить существующуюсистему уголовного судопроизводства была предпринята в 1990 году.
Следуетотметить, что законодательная работа в период 1988-1991 годов вдохновляласьновыми демократическими устремлениями в обществе. Хотя в первоначальнойредакции новых Основ уголовного судопроизводства было не так многоинновационных уголовно-процессуальных норм, на более поздних стадияхВерховный Совет СССР внес в Основы ряд существенных изменений. Данныеизменения были различного характера, но в целом среди них превалировалидемократические нормы. Основы уголовного законодательства и ОсновыБолее детальный анализ процесса кодификации уголовно-процессуального законодательства вАзербайджане можно найти в E.R.Guliyev.
“Main directions of codification works done during Soviet period”(2006) 4 Baku University News – Social and Political Series (in Azerbaijani)221103уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1990-х годовстали двумя наиболее прогрессивными попытками реформировать советскиеуголовное право и процесс путем введения ряда демократических принципов.Новоезаконодательствовоспринялоряддемократическихнормсудопроизводства, однако демократические изменения в системе уголовнойюстиции не распространялись на все ее аспекты.
Применение таких измененийсводилось либо к введению в уголовный процесс новых элементов, таких как судприсяжных, либо к отмене некоторых положений, ранее существовавших врамкахсоветскойсистемыуголовногосудопроизводства,например,ограничение полномочий прокурора или расширение полномочий адвоката.Многие принципы, положенные в основу советской системы уголовногосудопроизводства, которые определяли инквизиционный (розыскной) типдосудебного производства и смешанный тип процесса в целом, не былиизменены.Однимизпринципов,важныхдлясоветскойуголовно-процессуальной доктрины, был принцип установления объективной истины поделу, который требовал от всех государственных органов, включая суд,рассматривающий дело, принятия всех необходимых мер к установлениюистины в отношении совершенного преступления.
Советское законодательствообязывало суд выступать фактически в качестве заинтересованной стороны поделу,ипособственнойинициативезапрашиватьдополнительныедоказательства, которые представляются необходимыми для обоснованияприговора (ч. 2 ст. 243, ст. 343 и др. УПК РСФСР). К примеру, в противовессостязательной доктрине, в советском суде судья мог назначить дополнительнуюэкспертизу, если он полагал доказательства, представленные сторонами,недостаточными для постановления приговора (ст.288 – 290 УПК РСФСР).Данные нормы не подверглись изменению в ходе последней советской реформысистемы уголовного судопроизводства.После распада СССР молодое Азербайджанское государство в основунациональнойправовойсистемыположиломеждународныеправовыестандарты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
