Диссертация (1173778), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Г. С. Лаптев в своей работе верно отмечает, чтоетакжесцорптосмзавиесаячимнэкотемсислгупенсионные права формируются в течение достаточно длительного периода,омэтаппосколькущваюичеспоб158милнедраспихставляюредпявлсьприобретениеетакжствмбодумелоцпредполагаетеацмрофнииенчзаклюналичиеДокладосбтио социальнойразденизащитеакжелнетв миреельпт2014/15ельнзвдроиостия...
С. 109.десаячимнэколыбирпвлеиостануопределеннойлькто108продолжительности трудового, страхового стажа или стажа проживания вумечконтынэлемеацмрофнительзвдиорпгвртоейтрувнятиедрпстране, а также, как правило, связано с обязанностью уплачивать страховыенойкыечеацормфнииоставлнредптосмзавивязатьутнэлемтнэлемвлеиостанувзносы159. Поэтому значение международных стандартов заключается в том,еиящуходгвртоявлсьятйипоермтикаюувнятиедрпчто они направлены на выработку эффективной и конструктивнойесканзыироаспиоставлнредпмыеьнчотлийешвнтиенсбоетакжнациональной политики пенсионного обеспечения пожилых людей.отсмзавиервойпствмбодутосмзавииелназдрВ правовой науке юридическим фактом для социальной защитыоставкпувязатьгвртомыеьнчтлиоинстепеацмрофнийчизнорпожилых граждан является наступление пенсионного возраста.
Что касаетсяенжвиродпумечкониравленупеацмрофникгоришюувнактитынэлемопределения пенсионного возраста, то п. 2 ст. 26 Конвенции МОТ № 102 иумечконолеблыбирпаорспвартовтонэлемесаячимнэкоставкопиные международные источники определяют лишь верхнюю возрастнуюейтрувнмыеьнчотливлеиостануйнчопзакувартовязатьуетакжграницу — стандартный пенсионный возраст 65 лет. При этом указывается,отсмзавичтоеиящуходвозможномилнедаспреысвязанповышениестуюейвоздявлсьщваюичеспбопенсионноговлеиостануйчизноресканзыивозрастаинстепсиоеятльнднациональнымйчизнореацмрофнизаконодательством с учетом демографических, экономических и иныхиоставлнредпсяейщюазвиртельзвдиорпмыеьнчтлиоюстуейздвокритериев. Следовательно, пенсионный возраст может быть и выше и нижестуюейвоздинстепетакжинстепсиоеятльндесканзыитемсиуказанного в Конвенции. Если обратиться к мировой практике, тоолебльктоенжвидорпесцорпиелназдресцорпстандартный пенсионный возраст в европейских странах колеблется между 60иравленупхторгвытосмзавитынэлемтемсиесаячимнэкогвртооставлнедрпи 63 годами и для мужчин, и для женщин160.йешвнтнэлемеломцеысвязанмелоцВ современном мире основаниями для установления национальногощваюичеспобпенсионногооставкпвозрастаеиящуходеацмрофнислужаттяаюдрвжсопинстепслгуисторическиеетакжлеобособенности,уровеньиставлноедрплыбирпеацмрофнимедицинского обслуживания и, по мнению автора, самое важное основание —сяейщюразвивлеиостануаорспйчизнортельзвдиорптяаюдвжрпсоюстуейздвойчизнориставлноедрппродолжительность жизни в стране.
При увеличении продолжительностиеломцуслгстиейздвоставляюедрпмелоцжизни повышается работоспособный период трудовой жизни людей и, какйчизнорйчирознетакжейтрувнхгвыртослгусиоеятльндйыечнкоесаячимнэкоследствие, увеличивается возраст выхода на пенсию. Установление возрастащваюичеспобовлеиустанйешвнтяаюдвжрпсотосмзавиинстепвлеиостанувыхода на пенсию по старости означает возникновение юридической границыотсмзавихторгвыетакжствмобудтосмзавистиейздвосиоеятльндвлеиостануысвязанстарости, т.е. момента, когда индивид превращается из плательщикатиеносбиравленупйешвниелназдроставлнедрпилнедаспртосмзавипенсионных взносов (налогов) в получателя пенсионных выплат. В результатещваюичеспобтнэлемиавленрпутиенсботынэлемтяаюдвжрпсодля национальной экономической политики пенсионный возраст, воздействуяестамтемсиюстуейздвощваюичеспбовтонэлемятиедрпгвртоЛаптевэконмичесаяГ.
С. Международные стандарты социального обеспечения. С. 170.Официальный сайт Евростата (статистическая служба Европейского Союза).[Электронныйресурс]URL:http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=lfso_12agepens&lang=en(датаобращения: 17.10.2017).159есцорпятйипоермтельзвдиорп160темсиявлсьоставкпйчизнориавленрпустиейздвоесаячимнэкоятйипоерместамтынэлемакторвфйешвн109на ее сбалансированность и финансовую устойчивость, становится одним изставляюедрпюувнактитынэлеммелоцилнедаспрвязатьустиейздвоятиедрпосновных регуляторов соотношения между численностью пенсионеров иытемсиувязатьиелназдресцорпврактофесцорпплательщиков пенсионной системы. В той степени, в которой получениесяейщюразвиолебстиейздвольктоиелназдргвртопенсии по старости означает прекращение работы, этот возраст оказываетсяльктоувязатьтольксятнооставлнедрпмелоцсяейщюазвирсяейщюазвирюстуейздвотакже верхней границей трудоспособности, влияя на совокупное предложениевартоеиящуходиенчзаклювартосиоеятльндеацмрофнищваюичеспбоеиящдохурабочей силы.йночзакупСогласно статистическим данным161, в Европе продолжительностьомэтапытемсиесцорпхгвыртоаорспжизни составляет около 81 года.
Статистические данные МОТ, приведенные весканзыимыеьнчотлиовлеиустаносиеятльндеацмрофниствмбодуысвязанлеобтаблицах 1 и 2162 показывают, каким образом мужчины и женщины проводилийчирознлыбирптяаюдвжрпсолеобтяаюдвжрпсомыеьнчтлиотяаюдвжрпсогоды, посвященные различным видам деятельности, в течение жизненногоиелназдрроасптиенсбоеысвязантиенсбоесаячимнэковтонэлемцикла в «типичной промышленно развитой стране» с 1960 г. по 2005 г.иставлноедрпхторгвыхгвыртотиенсбоумечнкоеацмрофнитнэлемхгвыртоТаблица 1кгоришГоды, посвященные различным видам деятельности,щаювичобеспмопэтатосмивзайчизнорелобмужчин в европейских странах (общий обзор)йчиознриенлварпусятнокьлтоГоды196019701980199020002005До обязательного образования666666Обучение в школе8910111212До выхода на рынок труда554333Не связанные с работой555667В сфере занятости444340383636На пенсии00591214686871737577иелназдретакжтиеносбтоварстиейвоздосиеятльндэтомилнедраспсаяерчкомроаспсяотнСредняя продолжительность жизниоставкпесаячимэконEurostatотнсяregionalконуyearbookвнмечй2018емештedition.
С. 30упсии//иравленуювнактОфициальныйболесайтрознйЕвростата.чи[Электронный ресурс] URL:пятhttps://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/9210140/KSиредHA-18-001-EN-N.pdf/655a00cc-6789-4b0c-9d6d-eda24d412188 (датаустановлеиобращения:спроа20.08.2018).162OECD Employment Outlook - 2006 Edition: Boosting Jobs and Incomes ;Перспективывоздстуюзанятости. ОЭСР. Выпускзаклюейи2006:иенче поднятьсвязанацормфныуровеньзакупйзанятостиспночроа и доходовенил//образдщваюичесп[Электронныйвнутрейресурс]пят URL:пиредоhttp://www.oecd.org/els/emp/36917898.pdf. (датазакупставлнредйобращения:товарноч15.11.2016).161110Таблица 2ельтзвдиорпГоды, посвященные различным видам деятельности,гвторйыечноквтонемэлстиейздовйоверпженщин в европейских странах (общий обзор)гокришеынзаясвлыбирптосмивзаГоды196019701980199020002005До обязательного образования666666Обучение в школе8910111212До выхода на рынок труда554333Не связанные с работой242018151312В сфере занятости232626272729На пенсии5813172020727477798082слгуилнедраспоставлнредпутрейвнилнедрасптольктяаюдрвжсоптовнэлемакторвфомэтапакторвфСредняя продолжительность жизнииравленупйыечконС экономической точки зрения повышение пенсионного возрастароасппредставляетдляэтомаорспетакжинстепнациональнойщваюичеспобхгвыртоэкономикиенжвидорпйыечнковыгодноемилнедаспррешениеиставлноедрпиелназдрреформирования пенсионной системы.
К основным последствиям данногоятиредпставкопюстуейздвоиелназдртельзвдиорпизменения можно отнести: сокращение бюджетных расходов государств налыбрипзайночкупстуюейвоздысвязанесцорпсаячермкоинстепейтрувнпенсионные выплаты, необходимость адаптации рынка труда к увеличениюолебестамйчизнорльктоенжвидорпятиедрпейтрувнпредложения труда пожилых работников и возможность увеличения размерароаспилнедраспйчизнортиенсбоятиедрпаорспйнчопзакупенсии за каждый дополнительный отработанный год. На сегодняшний деньставкопенжвиродпеиящуходятиедрпмэтойешвнилнедаспресканзыиданная тенденция повышения размера пенсии в связи с задержкойоставлнедрпйчирозненжвидорпставляюедрпмилнедаспрльктольктофактического выхода на пенсию является самым распространенным иытемсисаяерчкомесроцплеобытемсигвртомоэтапдейственным методом стимулирования трудовой деятельности пожилыхлыбрипмилнедраспмэтоеацмрофнисятноврактофлюдей, однако с учетом установления оптимального возраста выхода наеиящдохуувязатьствмобудиенчзаклюиавленрпутиенсбоиавленрпутяаюдвжрпсопенсию.
При заметно высоком пенсионном возрасте данный стимул теряетхторгвыстуюейвоздумечнкоаорспиелназдрврактофмелоцявлсьсвое значение.тиенсбоКак показывают демографические исследования, старение населения —утрейвновлеиустанйвоерпвтонэлемесаячимнэкоятиедрпнеизбежный процесс, основной причиной которого является снижениеуслгиоставлнредпйешвнставляюедрпятиедрплеобмыеьнчтлиорождаемости, а не смертности. Говоря о демографическом старенииоставлнредпуслгльктоинстепмыеьнчтлионаселения, ученые выделяют два типа: «старение снизу», когда старениетемсиствмобудсятнотемсищваюичеспботнэлемюстуейздвомелоцтосмзави111происходит из-за снижения уровня рождаемости, и «старение сверху», притиеносбиоставлнредпотсмзавимелоцсиоеятльндлыбирпщваюичеспботынэлемкотором происходит удлинение продолжительности жизни пожилых людей163.оставкпэтомесаячимнэкотынэлемоставлнедрпмоэтапМежпоколенный процесс общественных отношений тесно связан сувязатьдемографическимвязатьумелоцпроцессометакжстарения;оставлнедрплыбирпытемсиэкономическаявтонэлемтельзвдиорпнагрузкаеиящдохумилнедаспрнаестамтрудоспособное население увеличивается по отношению к численности людеййыечконэтоменжвидорпйчизнорставляюедрпвтфоракйешвнпенсионного возраста в результате демографических кризисов (спадов).щваюичеспобилнедраспВ юридическойявлсьнаукетиеносбтнэлемсоотношениеысвязанмеждуйешвниелназдрчисленностьюенжвидорпграждантельзвдиорпльктопенсионного возраста и граждан трудоспособного возраста называютувязатьиоставлнредпйыечнкоиавленрпумилнедаспреиящдохукоэффициентом экономической зависимости (иждивенчества)164.
Сто́итятиредпиелназдресцорплыбирпподчеркнуть, что высокая динамика увеличения периода выплат пенсий илыбрипеломцлыбриптиенсбойвоерпеиящдохуумечнкотиенсбоповышения удельного веса пенсионеров с неизбежностью приводит к высокойиелнраздствмобудысвязанейтрувнтнэлемиенчзаклюенжвидорппенсионной нагрузке, росту страхового тарифа, а поэтому требуетувязатьеиящуходиставлноедрпйнчопзакулеоблыбирпестамсогласованных решений с помощью постоянного обсуждения и уточнениятовнэлемйыечконюстуейздвоумечнкойешвнставляюедрпмежду государством и его гражданами165.енжвидорпысвязансаяерчкомКак верно отмечают Т.















