Диссертация (1173707), страница 38
Текст из файла (страница 38)
2954.192ограничения фактического доступа акционера (участника) хозяйственногообщества или члена совета директоров (наблюдательного совета) кголосованию, несообщения сведений о проведении общего собранияакционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательногосовета) либо сообщения недостоверных сведений о времени и местепроведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательногосовета), голосования от имени акционера (участника) хозяйственногообщества или члена совета директоров (наблюдательного совета) позаведомоподложнойдоверенности,лица,заведомонеимеющегополномочий, совершенные в целях незаконного захвата управления вюридическом лице посредством принятия незаконного решения о внесенииизменений в устав хозяйственного общества, или об одобрении крупнойсделки, или об одобрении сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность, илихозяйственногообществаоб изменении(советасостава органов управлениядиректоров,единоличногоиликоллегиального исполнительного органа общества), или об избрании егочленов и о досрочном прекращении их полномочий, или об избранииуправляющей организации либо управляющего, или об увеличенииуставногокапиталадополнительныххозяйственногоакций,илиообществареорганизациипутемразмещениялиболиквидациихозяйственного общества – являются уголовным преступлением и подлежатнаказанию356).Расследованием и поддержанием государственного обвинения в судезанимаются органы Следственного комитета РФ и Прокуратуры РФ всоответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ357, а также двумяспециальными законами «О Следственном комитете РФ358» и «О прокуратуре356"Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст.
2954"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.12.2015) //"Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.358Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О Следственном комитете РоссийскойФедерации" // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 15.357193РФ359». Уголовные дела по данным составам возбуждаются как по заявлениюпотерпевшего лица, так и без его заявления, если факт совершенияпреступления стал известен представителям правоохранительных органов изиных источников.
Однако, в конечном счете, результаты их деятельности,рассматриваются судом.6.2.3. Государственные инспекции труда субъектов РФДанный орган в обеспечении корпоративных актов участвует лишь водном случае, - если в государственную инспекцию труда поступила жалобавыборного органа первичной профсоюзной организации на локальныйнормативный акт (корпоративный акт) работодателя, который содержитнормы трудового права.
В соответствии со ст. 372 Трудового кодекса РФ360государственная инспекция труда обязана в течение одного месяцаполученияжалобыпровестипроверку,врезультатекоторойонаосуществляет следующие действия: 1) при отсутствии нарушений со стороныработодателя выносит акт об отсутствии нарушений и законности локальногонормативного акта (корпоративного акта) работодателя; 2) в случаевыявления нарушения выдать работодателю предписание об отменеуказанноголокальногонормативногоакта(корпоративногоакта), обязательное для исполнения.
Тем самым, несмотря на то, чтогосударственные инспекции труда хоть и сознаны в целях безопасностиименноработников,работодателя,данныйвслучаеорганотсутствиявполнеможетнарушенийобеспечитьсосторонысоблюдениекорпоративных актов.359Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2015) "О прокуратуре Российской Федерации" //"Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст.
4472.360"Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.1946.2.4. Органы управления объединений корпорацийНесколько выше, при раскрытии видов корпоративных санкций былазатронута тема объединений корпоративных организаций, которым иногдадаженазаконодательномуровнеделегируютсяполномочияпорегулированию той или иной сферы общественный жизни (НП «Советрынка», спортивные федерации и т.д.).Следует отметить, что на практике встречаются примеры обеспечениясоблюдения корпоративных актов корпораций-членов органами управленияобъединений корпораций. В основном это проявляется в разъясненияхорганамиуправленияобъединенийкорпорацийпозапросамзаинтересованных о правомерности или неправомерности того или иногокорпоративного акта корпорации-члена.
Например, участник корпорациичлена НП «Совет рынка» может обратиться к его органам управления сзаявлением разъяснить ему о соответствии корпоративного акта корпорациичлена корпоративным актам НП «Совет рынка»361.6.2.5. Международные корпоративные органыКак было отмечено выше, в последнее время значительно вырослоколичествосетевыхтранснациональныхкорпораций,корпораций.иликакДанныеихпринятоназыватькорпорацииимеютпредставительства практически по всему миру, акты которых такженуждаются в обеспечении. Кроме того, растет количество международныхобъединений корпораций, обладающих даже собственными судебнымиорганами по разрешению споров. Тем самым можно выделить два типамеждународных корпоративных органов: 1) органы транснациональныхкорпораций; 2) органы международных корпоративных объединений.361В соответствии с п.
4.7. Устава НП «Совет рынка» от 23.11.2001 г., члены Партнерства обязанысоблюдать требования его Устава и иных внутренних документов Партнерства // См.: официальный сайт НП«Совет рынка» http://www.np-sr.ru/ (последнее посещение 15.01.2016 г.).195На практике, участие данных органов выглядит следующим образом.Франчази транснациональной корпорации «Макдональс» в г.
Москваотказывается исполнять корпоративный акт Российского подразделения сетиресторанов «Макдональс». В данном случае головной офис в лице органовуправления транснациональной корпорации «Макдональс» (Оук-Брук, США)может обязать франчази исполнить данный корпоративный акт.
Что касаетсямеждународных объединений, то здесь наглядным является пример изобласти спорта.В соответствиидеятельностьеес Уставом Олимпийского комитета России362,членоврегулируетсярегламентныминормамиМеждународного олимпийского комитета (Лозанна, Швейцария) (далее потексту – МОК). Так, заинтересованные лица могут обратиться в комиссии,комитеты и структуры МОК (в зависимости от специфики вопроса) сзаявлением о признании корпоративного акта Олимпийского комитетаРоссии несоответствующим регламентным нормам МОК. В данной ситуацииМОК осуществляет служебную проверку и своим решением либо отменятданныйкорпоративныйакт,либообязываетобратившеесязаинтересованное лицо к его исполнению. Кроме того, все споры в случае ихвозникновения между Олимпийским комитетом России и его членами, атакже между членами Олимпийского комитета России стороны обязуютсяпередавать на рассмотрение специализированного спортивного третейскогосуда – Спортивного арбитража при Торгово-промышленной палате РФ,действующего на основе Регламента Спортивного арбитража при Торговопромышленной палате Российской Федерации363.
После возникновения спорастороны заключают третейское соглашение, в котором определяютспециализированный спортивный третейский суд, правомочный рассмотретьданный спор. Решение является окончательным за исключением случаев,362Устав Олимпийского комитета России от 01.12.1989 г.
– официальный сайт Олимпийского комитета РФhttp://www.olympic.ru/about-committee/new_ROC_constitution/ (последнее посещение 18.01.2016 г.)363См.: официальный сайт Торгово-промышленной палаты, http://sport.tpprf.ru/ru (последнее посещение18.01.2016 г.).196когдатретейскимсоглашениемсторонпредусмотренавозможностьобжалования решения специализированного спортивного третейского суда вМеждународномспортивномарбитражномсуде(CAS)вЛозанне(Швейцария). Решение международного спортивного суда (CAS) являетсяокончательным и обязательным для всех сторон и обжалованию неподлежит364.Итак, органы, обеспечивающие корпоративные акты, представляютсобой целую систему, которую можно представить в виде следующей схемы(см.
Рисунок № 5):364Ст. 23 Устава Олимпийского комитета России от 01.12.1989 г. – официальный сайт Олимпийскогокомитета РФ http://www.olympic.ru/about-committee/new_ROC_constitution/ (последнее посещение 18.01.2016г.)197ОРГАНЫТРАНСНАЦИОНАЬНЫХКОРПОРАЦИЙОРГАНЫМЕЖДУНАРОДНЫХКОРПОРАТИВНЫХОБЪЕДИНЕНИЙIV. МеждународныйуровеньСУДЫ ОБЩЕЙЮРИСДИКЦИИАРБИТРАЖНЫЕСУДЫГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСПЕКЦИИТРУДА СУБЪЕКТОВ РФПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕОРГАНЫСК РФОРГАНЫПРОКУРАТУРЫРФIII. Уровень государственногообеспеченияОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯОБЪЕДИНЕНИЙ КОРПОРАЦИЙТРЕТЕЙСКИЙСУДII.
Межкорпоративный уровеньОБЩЕЕСОБРАНИЕСОВЕТДИРЕКТОРОВАРБИТРАЖНАЯКОМИССИЯГЕНЕРАЛЬНЫЙДИРЕКТОРI. Корпоративный уровеньРисунок № 5. Система органов, обеспечивающих исполнениекорпоративных актов.Какмывидим,образуетсяцелаясистемамеждународныхкорпоративных органов и регуляторов. Как представляется именно они,являются маркерами появления такого глобального правового явления как –международное корпоративное правотворчество, речь о котором будетидти в следующем параграфе.198§ 7.
Международное корпоративное правотворчество: будущее илиреальность?Приисследованиимеждународныхкорпоративныхорганов,обеспечивающих корпоративные акты, мною было замечено, что намеждународном уровне возникла специфическая деятельность органовуправления структур саморегулирования по созданию, изменению ипрекращению нормативных актов, регулирующих отношения внутри них.Данные структуры не являются международными организациями, которыевключают государства-участников, - это частные международные структуры,регулируемые на основании принципа саморегулирования, которые имеютуже в науке собственное название - международные корпорации. В связи сэтим, можно констатировать факт появления нового вида правотворчества международного корпоративного правотворчества.
И наука теории правадолжна подвергнуть данное явление детальному анализу.В настоящее время в иностранной научной литературе довольно частоможно встретить следующие термины: «self-regulation» (саморегулирование)и «self-regulation tool» (инструмент саморегулирования). Данные терминыиспользуютсявотношении,какмеждународныхправительственныхорганизаций, так и международных частных организаций (далее по тексту международных корпораций), акты которых регулируют деятельность ихчленов. Данное саморегулирование присутствует в разных сферах жизнимирового сообщества: экономика, экология, средства массовой информации,реклама, трудовые отношения и другие.Саморегулирование международных корпораций наиболее развито вЕвропе. Так, частные (коммерческие) европейские организации принимаютвсе большее участие в «автономном» саморегулировании. На уровнеЕвропейскогоСоюзаЕврокомиссиядаетследующееопределениесаморегулированию: «оно касается обыкновений правоприменительной199практики, общих правил, кодексов поведения и, в частности, добровольныхсоглашений,которыенеправительственныеэкономическиеорганизациииакторы,социальныеорганизационныеигроки,группынадобровольной основе формулируют для того, чтобы урегулировать иорганизовыватьсвоюдеятельность.Вотличиеотсовместногорегулирования, саморегулирование не предполагает законодательного акта.Саморегулирование,какправило,инициируетсязаинтересованнымисторонами365».Саморегулирование часто встречается в виде кодексов поведения (англ.– corporate codes of conduct), определяющих поведение коммерсантов,добровольно принявших на себя обязательства соблюдать его положения.Например,Хартиясаморегулированиярекламы,подписаннаяпредставителями рекламной индустрии Европы, в которой рекламодатели,рекламные агентства и СМИ, а также Европейский Альянс по стандартам врекламе взяли на себя обязательства по эффективной саморегуляции вЕвропейском Союзе.















