Диссертация (1173707), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Представляется, что в теории права возникаетновая парадигма, суть и перспективы которой пока еще весьма размыты длянауки.По отношению к обеспечению права государственным принуждениемкорпоративных актов имеется двойственный подход. С одной стороны,корпоративныеактымогутобеспечиватьсясилойгосударственногопринуждения (например, нарушитель обжалует примененную к немусанкцию в суде, и государство в лице суда выносит окончательное решение оправильномприменениисанкции).Сдругойстороны,даннаяобеспечительная мера носит больше дополнительный характер, чемосновной.
Чаще всего корпоративная организация, устанавливающая своисобственные внутренние правила и санкции за их нарушение, сама343Шарифов В.М. Содержательность и формальность в праве // Всероссийский научный журнал «Вопросыправоведения». № 1. 2015. С. 69-71.344Демин А.В. «Мягкое право» в эпоху перемен. Опыт компаративного исследования. М., 2016. С. 6.180справляется с их нарушителями через свои собственные инструментыпринуждения. В данном случае государство стоит как бы на их страже, лишьпотенциально гарантируя их.
Также следует отметить, что корпоративнымактамболеевсегохарактернаполитикапримененияпозитивныхобеспечительных мер345, что повышает их эффективность и авторитет. Темсамым можно сказать, что корпоративные акты отвечают «старым» и«новым» требованиям права: они могут обеспечиваться как мерамигосударственного принуждения, так и собственными мерами принуждения истимулирования.Темсамымгосударственноегарантированностьпринуждение,корпоративныхкорпоративноеактовчерезпринуждениеикорпоративное поощрение подчеркивает их правовой характер.5.2.ИсполнениеДанныйэлементозначает,чтокорпоративныеактыдолжныисполняться субъектами корпоративных правоотношений.
Исполнениеможет быть добровольное (субъект добровольно без принуждения исполняеткорпоративный акт) и принудительное (субъект исполняет корпоративныйакт под давлением государственного и корпоративного принуждения). Такжеследует отметить, что само государство должно принимать во вниманиекорпоративные акты как данность.
Объединения корпораций и самикорпорации должны неукоснительно исполнять корпоративные акты.5.3.Предоставление в достаточном количестве условий дляисполнения корпоративных актовДанный элемент означает, что исполнение корпоративных актоввозможно лишь в случае предоставления, объединениями корпораций исамими корпорациями в достаточном количестве и качестве надлежащих345Шарифов В.М.
Содержательность и формальность в праве. Всероссийский научный журнал «Вопросыправоведения». № 1. 2015. С. 69-71.181условий для их исполнения. Например, в случае если корпорация в правилахдресс-кодаставитусловие,чтоодеждасотрудниковдолжнабытьреспектабельной, дорогой и из определенных брендовых магазинов, то онадолжнапредоставитьсредствадляихприобретения(установитьсоответствующий уровень заработной платы для ее приобретения, купитьданную одежду для сотрудника и т.д.).Итак, обобщив все сказанное выше, можнодать следующееопределение обеспечению исполнения корпоративных актов.Обеспечение исполнения корпоративных актов – это деятельностьгосударства, объединений корпораций и самих корпораций по ихгарантированию через государственное принуждение, корпоративноепринуждение и корпоративное поощрение, а также в виде исполнениякорпоративных актов их адресатами и создания для адресатов условийдля их исполнения.5.4.Уровни обеспечения исполнения корпоративных актовДеятельность по обеспечению корпоративных актов осуществляют какгосударственные, так и негосударственные органы.В процессе обеспечения корпоративных актов стоят следующиезадачи:1) создание условий для соблюдения корпоративных актов;2) прогнозирование нарушений корпоративных актов;3) вслучаенарушенийкорпоративныхактов-эффективноеиоперативное применение мер принуждения;4) в целях профилактики внедрение позитивных мер стимулирования ксоблюдению корпоративных актов;5) информирование участников корпорации о нормах, содержащихся вкорпоративных актах;1826) правильное толкование норм права, содержащихся в корпоративныхактах;7) решение спорных ситуаций.Деятельность органов по обеспечению исполнения корпоративныхактов может осуществляться на нескольких уровнях:КорпоративныйI.уровень(деятельностьвнутрикорпоративныхорганов).Межкорпоративный уровень (деятельность органов управленияII.объединений корпораций).III.Уровень государственного обеспечения (деятельность органовисполнительной власти, правоохранительных органов и судебныхорганов).IV.Международный уровень (деятельность международных судов имеждународных объединений корпораций).Следуетотметить,чтонапрактикеотсутствуетчеткаяпоследовательность данных уровней.
Например, заинтересованное лицо вслучае спора о применении того или иного акта может обратиться заразъяснением как к генеральному директору корпорации, так и сразу податьисковое заявление в арбитражный суд.183§ 6. Органы, обеспечивающие корпоративные акты, и ихклассификацияОрганы, обеспечивающие корпоративные акты, в зависимости от тогогде находятся данные органы – внутри корпорации или вне нее, можноразделить на две группы: внутренние и внешние.6.1.Внутренниеорганы,обеспечивающиеисполнениекорпоративных актовВ эту группу входят: 1) органы, осуществляющие свою деятельностьнепосредственно (общее собрание); 2) представительные органы (советдиректоров(наблюдательныйсовет),арбитражнаякомиссия);3)единоличный исполнительный орган (генеральный директор).6.1.1. Орган, осуществляющий свою деятельность непосредственно(общее собрание)Данные органы участвуют в обеспечении соблюдения корпоративныхактов крайне редко.
Однако на практике встречаются некоторые случаиподобного участия. Например, в некоторых корпорациях присутствуютэтические нормы, применяемые к членам совета директоров. Например, всоответствии с Кодексом этики одной корпоративной организации членысовета директоров должны даже вне ее территории вести себя вопределенных этических рамках (не появляться в нетрезвом виде вобщественных местах, не играть в казино и т.д.).
В случае если член советадиректоров нарушит данный корпоративный акт, общее собрание своимрешением может исключить его из состава совета директоров.6.1.2. Представительныйорган(совет(наблюдательный совет), арбитражная комиссия)директоров184Совет директоров (наблюдательный совет.)Подобно общему собранию, совет директоров принимает небольшоеучастие в обеспечении корпоративных актов, но на практике, все жевстречаютсяподобныеслучаи.Например,воднойкорпорации,осуществляющей деятельность по оказанию юридических услуг, ееучастники подчиняются Положению о противодействии коррупции вкорпорации, в соответствии с которым, ее партнеры346 не могут работать вданной организации со своим родственником.
В случае если такоепроизойдет, совет директоров может своим решением отстранить партнераотосуществлениясвоейпрофессиональнойдеятельностивстатусе«партнера» данной организации.Арбитражная комиссия.Если в уставе предусмотрено, то в корпорации работает арбитражнаякомиссия. Данный орган является коллегиальным органом, создаваемымприказом Генерального директора из числа работников для рассмотренияэкономических споров, возникающих между корпорацией в лице его отделови служб и структурными подразделениями, работающими в условияхвнутреннегохозяйственногорасчета,атакжемеждууказаннымиструктурными подразделениями347. Арбитражная комиссия действует наоснове Положения об Арбитражной комиссии.Заинтересованные лица подают претензию в арбитражную комиссию,котораярассматриваетсявтечениеопределенногоПоложениемобАрбитражной комиссии срока.
Наряду со всеми текущими вопросамиарбитражнаякомиссиярассматриваетспорымеждуучастникамикорпорации, ее структурными единицами и принимает решения по ним,которое может быть обжаловано, например, в правлении акционерногообщества.346В консалтинговых фирмах статус «партнера фирмы» является высшим статусом на карьерной лестницедля сотрудника.347Кашанина Т.В. Корпоративные (внутрифирменные) акты. М., 2014. С. 310.185В рамках обеспечения корпоративных актов арбитражная комиссияможет обязать стороны спора исполнить оспариваемый корпоративный актилирешение.Вслучаенеисполнениясторонойрешениявсрок,установленный решением или Положением об Арбитражной комиссии,данное решение передается заинтересованным лицом в бухгалтерию илиинойуказанныйвданномПоложенииорганкорпорациидляпринудительного исполнения.6.1.3. Единоличныйисполнительныйорган(генеральныйдиректор)В связи с тем, что генеральный директор на постоянной основеосуществляетруководствотекущейработойкорпорации,данныйкорпоративный орган принимает самое активное участие в обеспечениисоблюдения корпоративных актов.
Так, генеральный директор в этомотношении использует следующие средства по их обеспечению:пресекает нарушения корпоративных актов через применениесанкций к нарушителям (например, в случае выявления признаков коррупцииначальника юридического отдела, он увольняется от должности приказомгенерального директора);создаетусловиядлясоблюдениякорпоративныхактов(например, для того, чтобы сотрудники могли исполнить приказ обобязательномсубботнике,генеральныйдиректордолженобеспечитьсотрудников специальным инвентарем, предварительно подписав приказ оего покупке);применяет к сотрудникам поощрительные меры в целяхстимулирования (например, перевыполнение годового плана отделом попродажам одной строительной корпорации влечет за собой выплату трехокладов перед Новым годом);186обязывает к исполнению корпоративных актов конкретногосотрудника (это может быть устная беседа или приказ генеральногодиректора);решает спорные ситуации (например, спор компетенции междуучастниками); и т.д.6.2.Внешниеорганы,обеспечивающиеисполнениекорпоративных актовВ случае неисполнения корпоративных актов и исчерпания всехвнутрикорпоративных возможностей обеспечения их соблюдения, участникикорпорации могут обратиться во внешние органы, обеспечивающиекорпоративные акты.
Их система такова: 1) судебные органы; 2)правоохранительные органы; 4) государственные инспекции труда субъектовРФ; 5) органы управления объединений корпораций; 6) международныекорпоративные органы.Проанализируем их по порядку.6.2.1. Судебные органыДанные органы на практике являются самыми устойчивыми инадежными по разрешению споров между участниками корпорации и многиепредпочитают обращаться именно к ним, даже минуя все возможныевнутрикорпоративныемеханизмырешенияпроблем.Данныйфактобъясняется еще «советской закалкой» и убеждением, что суд – это лучшаязащита в любой ситуации.Заинтересованные лица обращаются с исковым заявлением в судебныеорганы как в случаях исчерпания всех внутрикорпоративных механизмовсамой корпорации, так и в случаях обращения в суд, минуя данныемеханизмы.187В обеспечении соблюдения корпоративных актов принимают участиетри вида судов: суды общей юрисдикции, арбитражные суды и третейскиесуды.Суды общей юрисдикции рассматривают применительно к обеспечениюкорпоративных актов в основном уголовные дела по составам преступлений,предусмотреннымУголовнымкодексомРоссийскойФедерации(см.правоохранительные органы).Разрешениемнепосредственносамихкорпоративныхспоров,вчастности неисполнение или ненадлежащее исполнение корпоративныхактов, рассматриваются в двух видах судов: арбитражных и третейских.Арбитражные суды рассматривают данные споры в соответствии с гл.28.1«Рассмотрениеделпокорпоративнымспорам»Арбитражногопроцессуального кодекса РФ348.














