Диссертация (1173707), страница 16
Текст из файла (страница 16)
С. 104-107.84могут послужить российские корпорации, которые охотно идут по данномупути.Правотворчество приведенных выше четырех моделей корпоративногоуправления можно отразить в сравнительной таблице (см. Таблицу № 1).КритериисравненияПравотворческийорган, актыкоторогообладаютвысшейюридическойсилой вкорпорацииОсобенностиКоллегиальныйисполнительныйорганПлюсыАнглоамериканскаямодельсовет директоровЕвропейскаямодельЯпонская модельСмешаннаямодельобщее собраниеакционеровсовет директороввозможнылюбыевариантыравенство правакционеров,высокая степеньраскрытияинформации,работа в советедиректоровнезависимыхчленов(аутсайдеров)кодетерминация,концентрациякрупных пакетовакций в рукахузкого кругаинвесторов,преобладаниеинсайдеров,отсутствиенезависимыхдиректоров всоставе советадиректоров,низкая степеньраскрытияинформации,абсолютно всерешения должныбыть одобреныакционерамивозможнылюбыевариантыотсутствует,встроен в советдиректороввысокаяпрозрачностькорпоративнойинформации,равенство инезависимостьправлениеориентация нагосударственныеинтересы,менеджерыкорпорацийявляютсяпрактическиединственнымиучастникамисовета директорови контролируютвсекорпоративныеинтересы, наличиефинансовопромышленныхсетей – кейрецу,системапожизненногонайма, почтикаждаякорпорация имеетсвой банк,который играетисключительнуюроль вдеятельностикорпорациидирекцияналичиедолгосрочныхкорпоративныхактов, участиесотрудников вуправлении иналичиедолгосрочныхкорпоративныхактов, слаженнаяработаправотворческихвозможнылюбыеварианты-85участниковкорпорации вправотворчествеправотворчествекорпорацией –высокоесоциальноеобеспечениеработниковоргановМинусыориентацияправотворчествана ожиданияинвесторов,злоупотреблениеменеджерамиправотворческимиполномочиями(например,установление длясебя «золотыхпарашютов» ит.д.), отсутствие уработниковправотворческихполномочий слабая социальнаязащищенностьработниковзависимость всейкорпорации отобщего собранияакционеров,неадекватнаязащитаминоритарныхакционеровСтраны, вкоторыхиспользуютсяВеликобритания,Австралия, Индия,Ирландия, НоваяЗеландия, Канада,ЮАР и др.большинствоевропейскихстран –Германия,Нидерланды,Скандинавия,Франция иБельгияотсутствиедостаточнойинформации дляинвесторов –слабаяпрозрачностькорпоративнойинформации,низкий уровеньзащитыминоритарныхакционеров,сильноегосударственноевлияние накорпоративноеправотворчество,злоупотреблениеменеджерамиправотворческимиполномочиямиЯпония и другиестраны Востока-например,РоссийскаяФедерацияТаблица № 1.
Сравнительная таблица правотворчества моделейкорпоративного управления.1.2.Организационно-правовой подходДанный подход базируется на правовой природе юридического лица изависит от его организационно-правовой формы. Практика показывает, чтокорпоративное правотворчество каждой организационно-правовой формы вчем-то особенно. Рассмотрим данный подход на примере российскогозаконодательства.Вместе со вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 г.
№99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса86Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельныхположений законодательных актов Российской Федерации159» в правовойоборот была введена новая классификация юридических лиц. В гражданскомзаконодательствепоявилосьопределениекорпоративнойорганизации,которые были поделены на коммерческие корпоративные организации инекоммерческиекорпоративныеорганизации.Соответственно,правотворчество корпоративных организаций можно разделить на двегруппы: правотворчество коммерческих корпораций и правотворчествонекоммерческих организаций.Главной особенностью корпоративного правотворчества коммерческихкорпораций является ориентир корпоративных организаций на извлечениеприбыли в качестве основной цели своей деятельности. Из этого следует, чтоправотворчество данной группы корпораций преимущественно исходит отфинансовозаинтересованныхлиц,аименноакционеров(собранияакционеров), совета директоров и генерального директора.
Корпоративныеправовые акты данных корпораций в основном регулируют отношенияраспределения доходов между ее участниками (например, Положение ораспределении(использовании)прибыли),отношенияоборотакорпоративных ценных бумаг (например, Положение о размещении акций ииных ценных бумагах), изменение уставного капитала (например, Положениео порядке увеличения (уменьшения) уставного капитала) и другиеотношения, складывающиеся в процессе коммерческой деятельностикорпораций.Корпоративноеправотворчествонекоммерческихкорпоративныхорганизаций отличается тем, что при его осуществлении некоммерческиекорпоративные организации не преследуют извлечение прибыли в качествеосновной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыльмежду участниками.
Они в основном решают организационные вопросы.159«Собрание законодательства Российской Федерации» от 12 мая 2014 г. N 19 ст. 2304.87Например, в театрах, где назначение артистов на роли имеет важное значениедляпредотвращенияконфликтовпоэтомувопросу,принимаетсякорпоративный акт, где, пусть и самым общим образом, устанавливаетсяпорядок назначения на роли. Учредителями (участниками), которыеприобретаютправочленствавкорпорациях,формируетсявысшийправотворческий орган управления - общее собрание (это может быть съезд,конференция и др.). Корпоративные правовые акты некоммерческихкорпораций данной группы носят в основном управленческий характер ирегулируют отношения для достижения некоммерческих целей, прописанныхв их уставах (например, Программный документ политической партии,Положение о профсоюзной организации и другие).1.3.Процедурный подходПринятие корпоративных актов зависит от того, как и какой субъектзанимаетсякорпоративнымправотворчеством.Вкорпоративномправотворчестве участвуют различные субъекты, которые соответственноосуществляют правотворчество разными способами.
Среди них: выработкакорпоративного решения на общем собрании, проведение референдума средисотрудников, утверждение советом директоров различных положений,принятие корпоративного акта единолично руководителем и др.На основании указанных способов можно выделить следующие видыкорпоративногоправотворчества:1)прямое(непосредственное);2)представительное и 3) единоличное.Преимуществопроцедурногоподходапереддвумядругимизаключается в его универсальности, так как ни одной корпорации на деле неудается игнорировать.
Более того, она может использовать как все триуказанные процедуры корпоративного правотворчества, так и одну или двеиз них. Все это вынуждает меня взять процедурный подход за основу идетально изучить каждый из способов корпоративного правотворчества.88Попытаюсь также сделать прогноз относительно того, с какими проблемамиможет столкнуться корпорация при использовании того или иного способаправотворчества. Пристальное внимание к процедуре вызвано тем, что поройее нарушение может исказить волю правотворческих субъектов, свести ее нанет, а то и причинить вред корпорации в целом. Рассмотрю каждый видкорпоративного правотворчества по процедурному критерию на примерероссийского законодательства подробнее.Кроме того, несмотря на то, что в юридической литературе ужевстречаются попытки выделения общих стадий правотворчества160, считаюневозможным выделение общих стадий корпоративного правотворчества.Это связанно с тем, что каждая корпорация имеет индивидуальнуюструктуру органов управления и специфический набор их правотворческихполномочий.
Например, правотворчество генерального директора не имеетпредпроектного этапа - предварительного обсуждения.Предварительно хочу отметить, хотя правотворчеством в той или инойстепени занимаются все корпорации, я прицел буду делать на самые сложныепо строению – хозяйственные общества (акционерные общества и обществас ограниченной ответственностью), ибо у других процедура гораздо проще.160Ухина, С.В.
Локальное нормотворчество (вопросы теории и практики): дисс. ... к.ю.н. Коломна, 2005.194 с.89§ 2. Прямое (непосредственное) корпоративное правотворчествоОднойиззадачкорпоративногоправотворчестваявляетсяодновременная оптимизация интересов всех групп, представленных вкорпорации. Достичь данную цель сложно и в абсолюте практическиневозможно. Но каждая корпорация обязана к этому стремиться, чему как разможет помочь прямое корпоративное правотворчество.Прямое (непосредственное) корпоративное правотворчество этосамостоятельная и совместная деятельность участников корпорации посозданию, изменению и прекращению корпоративных норм.Суть данного вида заключается в том, что каждый участниккорпоративнойорганизацииимеетвозможностьвыразитьсвоюправотворческую волю при принятии корпоративного акта. Вариантов дляэтого несколько.
Можно указать, по крайней мере, на три способа прямогокорпоративного правотворчества: 1) принятие корпоративных актов наобщем собрании; 2) проведение референдума; 3) проведение опроса.2.1. Принятие корпоративных актов на общем собранииДанный способ корпоративного правотворчества хорош тем, чтопозволяет выражать общую волю всех участников корпорации. На общемсобрании принимаются фундаментальные акты корпорации (например, устави другие учредительные документы), а также акты, регулирующие наиболееважные ее вопросы. Именно поэтому большое внимание уделяетсяобеспечению права участников корпорации на участие в общем собрании длявыражения своей воли.В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от23.06.2015 № 25161, участник корпорации не только имеет право на участие в161Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторыхположений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // "Бюллетень ВерховногоСуда РФ", N 8, август, 2015.90управлении делами корпорации (п.















