Диссертация (1173618), страница 20
Текст из файла (страница 20)
от 14.10.2014) «О лицензировании отдельных видовдеятельности» // Собрание законодательства РФ. 09.05.2011. № 19. Ст. 2716.2Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 г. № 722 «Об утверждении Правил предоставлениядокументов по вопросам лицензирования в форме электронных документов» // Собрание законодательства РФ.23.07.2012. № 30. Ст. 4285.3См.: Там же.4Распоряжение Минздрава МО от 28.04.2014 г. № 8-Р «Об утверждении административного регламентаМинистерства здравоохранения Московской области по предоставлению государственной услуги полицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских92- внеплановые выездные проверки.
Предметом внеплановой выезднойпроверки являются состояние помещений, зданий, сооружений, техническихсредств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать приосуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых дляосуществления данной деятельности работников в целях оценки соответствиятаких объектов и работников лицензионным требованиям, наличие внутреннегоконтроля качества и безопасности медицинской деятельности1.Все проверки осуществляются без согласования с органом прокуратуры.Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не можетпревышать 20 рабочих дней.
При этом общий срок проверок не может превышать45 рабочих дней. Основанием для проведения проверки соискателя являетсяпредоставление им в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии. Порезультатам проверки должен составляться акт проверки в двух экземплярах.Процедура принятия решения о предоставлении лицензии.Решениеопредоставлениилицензииоформляетсяприказом(распоряжением) лицензирующего органа, одновременно оформляется самалицензия. Приказ (распоряжение) и лицензия подписываются руководителем(заместителем руководителя) лицензирующего органа и регистрируются в реестрелицензий.В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии онавручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении2.Организацияилииндивидуальныйпредприниматель,получившиелицензию, вправе осуществлять лицензируемую деятельность со следующегопосле принятия решения о предоставлении лицензии дня.Процедура принятия решения об отказе в предоставлении лицензии.К основаниям для отказа в предоставлении лицензии относятся: организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук,а также медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по высокотехнологичной медицинскойпомощи)» // Официальный сайт Министерства здравоохранения Московской области.
Режим доступа: URL:http://mz.mosreg.ru.1См.: Там же.2См.: Там же.93- наличиевпредставленныхсоискателемлицензиизаявленииилиприлагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;- установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензионнымтребованиям;- непредставление соискателем лицензии в тридцатидневный срок смомента получения уведомления о необходимости устранения нарушений пооформлению заявления и (или) представления недостающих документовнадлежащим образом оформленного заявления и полного пакета документов1.Решение об отказе в предоставлении лицензии оформляется приказом(распоряжением) лицензирующего органа. При этом соискателю лицензиинаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (илив течение трех рабочих дней с момента принятия решения вручается)уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
Данное уведомление должносодержать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретныеположения нормативных правовых актов и иных документов, на основаниикоторых принято решение об отказе. Если же причиной отказа являетсяустановленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензионнымтребованиям, в уведомлении должны быть приведены реквизиты акта проверки.Процедура переоформления лицензии.Процедура принятия решения о переоформлении лицензии аналогичнапроцедуре принятия решения о ее выдаче, в связи с чем автор считаетцелесообразнымвыделитьотличительныеособенностипроцедурыпереоформления лицензии.Необходимость переоформления лицензии возникает в случаях:- реорганизации юридического лица в форме преобразования. Такжевозможно переоформление лицензии при реорганизации в форме слияния, нотолько при условии, что у каждой организации, участвующей в слиянии, на датугосударственнойрегистрацииправопреемникасоответствующий вид деятельности; 1См.: Там же.имеетсялицензияна94- изменения наименования юридического лица;- изменения адреса места нахождения юридического лица;- измененияадресовместосуществлениялицензируемоговидадеятельности;- изменения перечня видов работ (оказываемых услуг), составляющихлицензируемый вид деятельности;- изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется)отчестваиндивидуальногопредпринимателя,реквизитовдокумента,удостоверяющего его личность1.В отличие от процедуры предоставления к заявлению о переоформлениилицензиинетребуетсяпредъявлениекопийучредительныхдокументовюридического лица, засвидетельствованных в нотариальном порядке, чтосокращаетрасходылицензиата.Такжесредидокументовкзаявлениюотсутствуют копии документов, подтверждающих наличие у руководителяорганизации соответствующего профессионального образования, сертификатов,стажа работы по специальности.
Зато среди документов к заявлению напереоформлениелицензиидолженприсутствоватьоригиналимеющейсялицензии.Общий срок проведения проверки соответствия лицензиата лицензионнымтребованиям и условиям сокращен по сравнению с первичной проверкойсоискателя лицензии до 10 рабочих дней (30 – в случае проведения выезднойпроверки) со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.Процедура получения дубликата лицензии.Получение дубликата лицензии возможно в случаях ее утраты или порчи.Для этого в лицензирующий орган необходимо представить:а) заявление о выдаче дубликата лицензии;б) документ, подтверждающий уплату госпошлины;в) испорченный бланк лицензии - в случае ее порчи.
1См.: Там же.95Закон о лицензировании 1 не предусматривает составления заявления овыдаче дубликата лицензии по какой-либо обязательной форме, следовательно,она может быть произвольной. В то же время в случае, если лицензирующиморганом является территориальный орган Росздравнадзора, применяется формазаявления о предоставлении дубликата лицензии, приведенная в ПриказеРосздравнадзора № 31662.В данном заявлении приводятся:- полное наименование юридического лица либо фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя;- адрес места нахождения юридического лица или места жительстваиндивидуального предпринимателя;- государственный регистрационный номер записи о создании (ОГРН) - дляюридическоголица,огосударственнойрегистрации(ОГРНИП)-дляиндивидуального предпринимателя;- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);- номер и дата регистрации лицензии.Взаявлениилицензирующегопредпринимателемследуеторгана.илиотметить,Заявлениекакойдокументподписываетсяуполномоченнымзапрашиваетсяуиндивидуальнымпредставителеморганизации(индивидуального предпринимателя), указывается фамилия, имя и отчествоподписавшего заявление лица и дата заполнения, на нем проставляется оттискпечати (для индивидуального предпринимателя – при ее наличии).Порядок представления документов, необходимых для получения дубликаталицензии, не конкретизирован.
По аналогии с процедурой представлениязаявления о выдаче лицензии можно предположить, что сделать это можно, какобратившись непосредственно в лицензирующий орган, так и отправив 1Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О лицензировании отдельных видовдеятельности» // Собрание законодательства РФ. 09.05.2011.















