Диссертация (1173618), страница 19
Текст из файла (страница 19)
№ 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О лицензировании отдельных видовдеятельности» // Собрание законодательства РФ. 09.05.2011. № 19. Ст. 2716.2Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 (ред. от 15.04.2013) «О лицензированиимедицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскимиорганизациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территорииинновационного центра «Сколково»)» // Собрание законодательства РФ. 23.04.2012. № 17. Ст.
1965.87также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почтыиндивидуального предпринимателя;3) идентификационного номера налогоплательщика, данных документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;4) лицензируемого вида деятельности, с указанием выполняемых работ,оказываемых услуг;5) сведений о наличии выданного в установленном порядке санитарноэпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий,строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнениясоискателем лицензии заявленных работ (услуг);6) сведений(оборудования,огосударственнойаппаратов,регистрацииприборов,медицинскихинструментов),изделийнеобходимыхдлявыполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).Неполнымобъемомдокументовявляетсяотсутствиекаких-либодокументов, указанных в части 3 ст.
13 Федерального закона № 99-ФЗ1, в томчисле документов, указанных в п. 7 Постановления Правительства РоссийскойФедерации № 2912, а именно:1) копийучредительныхдокументовюридическоголица,засвидетельствованных в нотариальном порядке;2) копий документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основаниизданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнениязаявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (вслучае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведений обэтих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях); 1Федеральный закон от 4 мая 2011 г.
№ 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О лицензировании отдельных видовдеятельности» // Собрание законодательства РФ. 09.05.2011. № 19. Ст. 2716.2Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 (ред. от 15.04.2013) «О лицензированиимедицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскимиорганизациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территорииинновационного центра «Сколково»)» // Собрание законодательства РФ. 23.04.2012. № 17. Ст.
1965.883) копий документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основаниимедицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов),необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);4) копий документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основаниизданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнениязаявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;5) копий документов, подтверждающих наличие:у руководителя медицинской организации, заместителей руководителямедицинской организации, ответственных за осуществление медицинскойдеятельности, руководителя структурного подразделения иной организации,ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшегомедицинскогообразования,профессиональногопослевузовскогообразования,и(или)предусмотренногодополнительногоквалификационнымитребованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинскимобразованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а такжедополнительного профессионального образования и сертификата специалиста поспециальности «организация здравоохранения и общественное здоровье»;у руководителя структурного подразделения медицинской организации,осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессиональногообразования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и(или) дополнительного профессионального образования, предусмотренногоквалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовскиммедицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста(для специалистов с медицинским образованием);у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования,послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования,предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим89и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, исертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь среднегомедицинскогообразованияисертификатаспециалистапосоответствующей специальности;6) копийдокументов,подтверждающихналичиестажаработыпоспециальности:не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования;не менее 3 лет - при наличии среднего медицинского образования;7) копийдокументов,подтверждающихналичиезаключившихссоискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее,высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иноенеобходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональноеобразование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинскимобразованием);8) копийсоискателемдокументов,лицензииподтверждающихтрудовыедоговорыналичиеработников,заключившихсосуществляющихтехническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов,приборов,инструментов)иимеющихнеобходимоепрофессиональноеобразование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией,имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности.Важно отметить, что количество документов по каждому разделу, а такжеинформация, содержащаяся в представленных документах, не входит в понятиеобъёма.
Анализ надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении(переоформлении) лицензии и прилагаемых документов на предмет их полноты идостоверности проводится при проведении лицензионного контроля1.После представления правильно оформленного заявления (недостающихдокументов) лицензирующий орган в течение трех рабочих дней принимает одноиз следующих решений: 1Сайт ОФ «Министерство здравоохранения Московской области» [Электронный ресурс].
Режим доступа: URL:http://mz.mosreg.ru/dokumenty/litsenzirovanie-meditsinskoy-deyatelnosti/.90- о рассмотрении заявления и прилагаемых документов;- о возврате заявления и прилагаемых документов с мотивированнымобоснованием причин возврата, если повторно представленное заявление(документы) также не соответствуют установленным требованиям.Если соискатель не представил правильно оформленное заявление (полныйкомплект документов) в тридцатидневный срок, ему возвращаются ранееподанные заявление и документы.Представление и получение при лицензировании медицинской деятельностидокументов в электронном виде.В соответствии с Законом о лицензировании1 заявление о предоставлениилицензии и прилагаемые к нему документы можно направить в лицензирующийорган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.Таким же образом разрешается направлять заявление о переоформлениилицензии, выдаче дубликата лицензии и ее копии.
Соискатель лицензии илилицензиат вправе направлять в лицензирующий орган документы в электронномвидеспомощьюинформационно-телекоммуникационныхсетейобщегопользования, в том числе посредством Единого портала государственных услуг(функций)ирегиональныхпорталовгосударственныхуслуг,атакжеофициальных сайтов лицензирующих органов 2 . При направлении указанныхдокументовнеобходимоиспользоватьусиленнуюквалифицированнуюэлектронную подпись3. Правила использования квалифицированной электроннойподписи,используемойприобращениивуполномоченныеорганыисполнительной власти за получением лицензии на осуществление медицинскойдеятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ № 8524.
1См.: Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О лицензировании отдельных видовдеятельности» // Собрание законодательства РФ. 09.05.2011. № 19. Ст. 2716.2Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 г. № 722 «Об утверждении Правил предоставлениядокументов по вопросам лицензирования в форме электронных документов» // Собрание законодательства РФ.23.07.2012. № 30. Ст.
4285.3См.: Там же.4Постановление Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использованияусиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных имуниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг» // Собрание законодательства РФ. 03.09.2012.
№ 36. Ст. 4903.91Следует заметить, что в случае указания в заявлении о предоставлении(переоформлении) лицензии на осуществление медицинской деятельности нанеобходимость ее выдачи в форме электронного документа, копия описи сотметкой о приеме заявления и прилагаемых к нему документов или уведомлениеонеобходимостиустранениявыявленныхнарушений(представленияотсутствующих документов) направляется соискателю лицензии (лицензиату) вформе электронного документа, подписанного электронной подписью1.Электронные документы по вопросам лицензирования медицинскойдеятельности направляются лицензирующим органом в личный кабинет заявителяна Едином портале государственных услуг (функций) или по указанному имадресу электронной почты2 . При оформлении соответствующих документовлицензирующий орган должен использовать усиленную квалифицированнуюэлектронную подпись3.Процедура проверки лицензирующим органом соответствия лицензиаталицензионным требованиям и условиям.После получения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых кнему документов лицензирующий орган осуществляет проверку полноты идостоверности содержащихся в них сведений, в том числе проверку соответствиясоискателя лицензии лицензионным требованиям.
Лицензирующим органомпроводятся:- документарные проверки. Предметом документарной проверки являютсясодержащиеся в представленном заявлении и прилагаемых документах сведения вцелях оценки их соответствия требованиям, предъявляемым к заявлению идокументам, а также сведениям о соискателе, содержащимся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП ииных федеральных информационных ресурсах4; 1См.: Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред.















