22-03-2020-Пусько В.С. (ред.) - Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий - 2010 (1171948), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Этот процесс идет к своему завершению.Эволюция О.м. подверглась значительному влиянию двухвзаимосвязанных процессов — восстановления единства мировогорынка на основе социальных отношений капиталистического типа68и интенсивного развития глобализации. В результате существенновозросла взаимозависимость стран и народов, множится числопроблем общемирового глобального характера, требующих длярешения беспрецедентного наращивания международного сотрудничества. Экономическая основа современных О.м. — формирующееся новое разделение труда, связанное с продолжающимисяпеременами в материальной базе современного мира.
В результатеглобализации промышленно развитые страны укрепляют свои позиции экономического центра, тогда как развивающиеся, взятые вцелом, остаются на положении зависимой от него периферии.ППАРЛАМЕНТСКИЕ ПАРТИИ — 1) партии политические,созданные как объединение парламентариев на основе их общихинтересов и получившие затем поддержку избирателей; 2) партииполитические, устойчиво сохраняющие представительство в парламенте страны.
Так, например, в США при наличии почти двухдесятков политических партий парламентскими являются толькодве партии: демократическая и республиканская.ПАРТИЯ политическая (лат. partio — разделяю) — занимаетцентральное место в системе негосударственных организаций:массовых общественных движений, социально-экономических исоциально-культурных объединений. Определение П.п.
английский философ и политик Э. Берк дал еще в XVIII в.: «это группалюдей, придерживающихся общих принципов и добровольно объединившихся для обеспечения совместными усилиями национальных и собственных интересов». Определение П.п. в законодательстве РФ (Федеральный закон от 11.07.2001 г. «О политическихпартиях», ст. 3) звучит так: «…это общественное объединение,созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целяхпредставления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления».
Главной целью П.п. является завоевание политической власти или участие в ее реализации. Основные признаки П.п. таковы: 1) любая партия есть69носитель идеологии; 2) партия — это организация, т. е. достаточноустойчивое объединение людей на базе общих интересов; 3) цельпартии — завоевание и осуществление власти; 4) каждая партиястарается обеспечить себе поддержку народа — от голосования занее до активного членства. П.п. обычно не являются частью государственного механизма, но их деятельность всегда с ним связанаи, в конечном счете, всегда направлена на участие в его работе.ПОЛИТИКА (греч. politika — государственные или общественные дела) — сфера деятельности, связанная с отношениямимежду классами, социальными группами, нациями, индивидами повопросам завоевания, удержания и использования государственной власти.
Термин в научный оборот ввел древнегреческий философ Аристотель в IV в. до нашей эры, понимая под П. искусствоуправления полисом (форма государства в Древней Греции). С тойдалекой поры и до наших дней не утихает дискуссия о ее сущности и множатся попытки выработать общепринятое определениепонятия. При всем многообразии методологических подходов вразличных определениях присутствуют три момента, которыеможно выделить как основные. Во-первых, П. связывается с социальной неоднородностью общества и возникающими на ее основемежгрупповыми взаимодействиями, которые необходимо регулировать.
Во-вторых, П. так или иначе является отражением интересов государств, социальных классов, групп, этнических общностей, организаций, ассоциаций и даже конкретных личностей.В-третьих, политическое регулирование осуществляется при помощи власти, прежде всего государственной. Структурно П. каксфера общественной жизни складывается из политической организации общества, которая представляет собой совокупность институтов, транслирующих властно значимые групповые интересы всферу полномочий государства и поддерживающих конкуренциюих субъектов в борьбе за власть.ПОЛИТИКА внешняя — это общий курс государства в международных отношениях.
Она охватывает деятельность государства на международной арене, регулирующую отношения с другимисубъектами внешнеполитической деятельности: государствами,международными организациями, зарубежными политическимипартиями и иными общественными объединениями. Среди основных целей П.в. следует выделить: во-первых, обеспечение безо70пасности данного государства, во-вторых, стремление к увеличению материального, политического, военного, интеллектуальногопотенциала страны; в-третьих, рост престижа в международныхотношениях.
Реализация этих целей обусловливается определенным этапом развития международных отношений и конкретнойситуацией. При этом деятельность государства в П.в. должна учитывать цели, интересы и деятельность других государств, иначеона окажется неэффективной и не сможет достичь поставленныхцелей. К важнейшим функциям П.в. государства относят: 1) оборонительную, противодействующую любым проявлениям агрессии, реваншизма, милитаризма со стороны других стран; 2) представительно-информационную, имеющую двойное назначение —информирование своего правительства о положении и событиях втой или иной стране и руководства других стран о политике своегогосударства; 3) торгово-организаторскую, направленную на установление, развитие и укрепление торгово-экономических и научно-технических связей с различными государствами.
Традиционными формами осуществления П.в. является установлениедипломатических отношений между государствами, членство илиоткрытие представительств во всемирных и региональных международных организациях, установление и поддержание контактов сразными партиями и общественными движениями в зарубежныхстранах.ПОЛИТИКА внутренняя — целенаправленная деятельностьгосударства и политической инфраструктуры общества (партий,ассоциаций, движений), ориентированная на поддержание и совершенствование существующего социально-политического строя.Она представляет собой совокупность направлений экономической, демографической, социальной, социально-культурной деятельности государства, его структур и институтов, ориентированных на сохранение или реформирование существующего социально-политического строя.ПОЛИТИКА военная — в широком смысле это политика,проводимая в военной области, т.
е. военные аспекты внутреннейи внешней политики государства. При этом она не является какойто обособленной, специфической, самостоятельной частью политики вообще. П.в. интегрирует самые разные виды политической,экономической, научно-технической деятельности, направляя их71на решение конкретных задач, связанных с обеспечением военнойбезопасности общества. П.в. — составная часть общей политикигосударства, непосредственно связанная с созданием военной организации, ее подготовкой и применением для достижения определенных политических целей средствами вооруженного насилия.По своему предназначению П.в. призвана: а) оценивать возможность, необходимость и пределы применения силы для достижения политических целей; б) определять количественные и качественные характеристики необходимой и достаточной военной силы,направлять процесс военного строительства; в) вырабатывать методы применения силы, способы противодействия противнику ивзаимодействия с союзниками, руководить военными акциями.ПОЛИТИКА демографическая — это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения,призванная сохранять или изменять тенденции динамики численности, структуры, расселения и качества населения.
Она рассматривается как органическая часть социальной политики, специфическая по своим целям и отчасти по методам их достижения, носогласованная с другими сферами, такими как регулирование условий занятости и труда, а также уровня жизни и социальногообеспечения населения, образования, здравоохранения и т. д.ПОЛИТИКА как искусство — необходимый компонент политической деятельности, связанный с творческими, инновационными моментами ее реализации и существенно влияющий на результативность.
В современных условиях политическая деятельностьопирается на развитую систему политических знаний, разработанных политических технологий и громадный объем постоянно обновляющейся информации о разнообразных процессах, протекающих в обществе. В этом смысле политика давно стала наукой,имеющей многовековую историю и объединившей в себе какпрактический политический опыт прошлого, так теоретическое егоосмысление.
Политика как искусство предполагает, с одной стороны, способность удержаться от безотчетных, иррациональныхдействий и опираться на точные знания, а с другой, умение интуитивно-творчески предвидеть результаты управленческих решенийи иных политических действий, не поддающееся иногда рациональному объяснению. Овладение накопленным потенциалом по72литических знаний и особенно их применение на практике в быстро меняющихся политических условиях предполагает творческоеиспользование, которое зависит от опыта политического деятеля,его воли, интересов, нравственных качеств и способности ставитьперед собой масштабные цели.
В этом смысле политика представляет собой подлинное творчество, искусство выработки и реализации политических решений.ПОЛИТИКА правовая — это политика, направленная на упорядочение правовой сферы, которая своим юридическим инструментарием способна оптимизировать экономические, политические, социальные, национальные, экологические и иные отношения.Специфика П.п. по сравнению с другими ее видами состоит в том,что она всегда предпочитает использование методов правовогорегулирования.
Эффективность регулирования наиболее важных исложных общественных отношений неизмеримо возрастает, еслионо осуществляется средствами П.п., ибо она предполагает целенаправленную и последовательную деятельность на основе научнообоснованных механизмов, средств и принципов по достижениюстратегических целей и тактических задач государства и обществаи, наоборот, максимально исключает спонтанность, непредсказуемость, всевозможные отклонения от намеченных целей. Слабая, необоснованная юридической наукой, П. п. имеет своим следствиемнесовершенную, страдающую пробелами юридическую базу, противоречивые правовые акты, расплывчатые цели, неконкретныеприоритеты, своеволие политиков в выборе средств.
В результатепроисходят сбои в осуществлении экономической, социальной,национальной и других видов политики. Формирование П.п. естьобъективная реакция государства на потребности внутреннего согласования и упорядочения увеличивающихся потоков юридической информации, содержащейся в различных правовых актах.ПОЛИТИКА социальная — составная часть внутренней политики государства, направленная на регулирование отношениймежду социальными группами и классами в обществе, сохранение его стабильности, а также изменение сложившейся социальной структуры в желаемом направлении. Общая направленностьП.с. зависит от многих факторов, но определяется главным образом имеющимися ресурсами, сложившимся в обществе балансомсоциальных и политических сил и интересами совершенствова73ния общества в зависимости от объективных потребностей развития экономики и определенных правящим классом социальныхидеалов.ПОЛИТИКА экономическая — генеральная линия действий исовокупность мер, предпринимаемых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта встране.