диссертация (1169542), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Это эффективнее, чем оглядываться на связи партнеров сКитаем либо США. Практически одновременный «подъем» Индии и Китая неозначает неизбежности столкновения их позиций и интересов. Напротив, в Азиидостаточно места для обеих великих держав. Прочность партнерских связейИндии и США обусловлена совпадающими интересами – экономическими и166политическими. США – источник высоких технологий для Индии, крупныйинвестор, важнейший партнер в международных делах.Индийцы также не приемлют постановку вопроса в том ключе, что из-заразмывания доминирующих позиций США их место в будущем займет Китай, несчитают правильной логику замещения гегемонов как в теории перехода власти.Индийцы выступают за многополярность и взаимовыгодное сотрудничество не вущерб связям с другими партнерами.
В интересах крупных держав, по ихмнению, – мир без жесткой иерархии, который бы отражал реальноераспределение власти и могущества. Это лучшая гарантия стабильности ибезопасности в будущем. Сама реальность вынуждает политические элитыкрупных развитых стран, включая США, постепенно двигаться в этомнаправлении,посколькусуществующиемеждународныеструктурыорганизации не учитывают интересов новых быстроразвивающихся государств.и167ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ КИТАЙСКОГОФАКТОРА В ИНДИЙСКО-АМЕРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ3.1.
Китай во внешней политике современной Индии: потенциали ограничители сотрудничества в двустороннем формате,на региональном и глобальном уровняхОтношения Индии и Китая исторически носят противоречивыйхарактер,одновременносочетаявсебеэлементысотрудничества,соперничества и конфликта. Эта динамика проявляется, с одной стороны, вобоюдномстремлениипреодолетьимеющиесяпротиворечияиспособствовать поступательному развитию двусторонних связей в разныхобластях.
С другой стороны, в усиливающейся конкуренции за лидерство вАзии, одном из ключевых центров мировой экономики и геополитики. Наглобальном уровне обе страны объединяют схожие интересы, включаяориентацию на движение вперед и процветание своих наций479.Индия стала первым государством вне социалистического лагеря,признавшим Китайскую Народную Республику480. Напряженность создалачереда пограничных конфликтов 1960-х гг., прежде всего, поражение Индиив войне 1962 г. Только в 1978 г.
Индия и Китай официально возобновилиэкономические отношения. В 1984 г. подписано соглашение о режименаибольшего благоприятствования. В 2017-2018 ф.г. объем двустороннейторговли достиг наивысшего показателя в 89,7 млрд долл. США481. Китайстал крупнейшим торговым партнером Индии, обогнав Соединенные ШтатыАмерики (74,5 млрд долл.
США482). Вместе с тем по состоянию на 20172018 ф.г. дефицит торгового баланса Индии с Китаем вырос до 63 млрд долл.479Viswanathan R. International relations and India‘s foreign policy [Electronic resource] / R.Viswanathan //Ministry of External Affairs, Government of India. – 29.04.2019. – Mode of access:https://www.mea.gov.in/distinguished-lectures-detail.htm?816 (date of access: 01.05.2019).480Дипотношения между двумя странами были установлены 1 апреля 1950 г. – См.: India – China PoliticalRelations [Electronic resource] // Embassy of India in Beijing, China.
– Mode of access:http://indianembassybeijing.in/political-relation.php (date of access: 04.11.2018).481Export Import Data Bank. Total Trade: Top countries [Electronic resource] // Department of Commerce, Ministryof Commerce and Industry, Government of India. – Year 2017-2018. – Mode of access: https://commerceapp.gov.in/eidb/iecnttopn.asp (date of access: 01.05.2019).482Ibid.168США, согласно китайской статистике – до 57,86 млрд долл. США(в 2016-2017 ф.г. – 51 млрд долл. США)483.Наиболее сложные двусторонние вопросы: пограничный, тибетский иводный484. В 1993 г.
в ходе визита премьер-министра Индии Н.Рао в Китайбыло подписано соглашение о поддержании мира и спокойствия на линиифактического контроля. В 2003 г. – декларация о принципах отношений ивсеобъемлющего сотрудничества, назначены специальные представители попограничному урегулированию. В апреле 2005 г. двусторонние отношениябыли выведены на уровень «стратегического кооперационного партнерстваради мира и процветания»485486. Подписано соглашение о политическихпараметрах и руководящих принципах урегулирования индийско-китайскогопограничного вопроса487, переговорный процесс в рамках которого долженсовместить пакетное решение и секторальный подход488.Западный участок границы – высокогорье Аксай Чин, которое перешлопод контроль китайцев после поражения Индии в войне 1962 г.
Индияобвиняет Китай в незаконной оккупации территорий общей площадью483Export Import Data Bank. Total Trade: Top countries [Electronic resource] // Department of Commerce, Ministryof Commerce and Industry, Government of India. – Year 2017-2018, Year 2016-2017. – Mode of access:https://commerce-app.gov.in/eidb/iecnttopnq.asp (date of access: 01.05.2019); India Holds Talks on Trade Deficitwith China [Electronic resource] // NDTV. – 22.01.2019.
– Mode of access: https://www.ndtv.com/business/indiaholds-talks-on-trade-deficit-with-china-1981631 (date of access: 13.03.2019).484Лунев С.И. Южная Азия и Китай / С.И.Лунев // Китай в XXI веке: глобализация интересов безопасности /Отв. ред. Г.И.Чуфрин. – Москва: Наука, 2007. – С. 288-312.485Joint Statement of the Republic of India and the People‘s Republic of China [Electronic resource] // Ministry ofExternal Affairs, Government of India.
– 11.04.2005. – Mode of access: https://www.mea.gov.in/bilateraldocuments.htm?dtl/6577/Joint_Statement_of_the_Republic_of_India_and_the_Peoples_Republic_of_China (date ofaccess: 04.11.2018).486В 2015 г. определение было расширено до «тесного партнерства в области развития». – См.: JointStatement between the India and China during Prime Minister's visit to China [Electronic resource] // Ministry ofExternal Affairs, Government of India. – 15.05.2015. – Mode of access: https://www.mea.gov.in/bilateraldocuments.htm?dtl/25240/Joint_Statement_between_the_India_and_China_during_Prime_Ministers_visit_toChina(date of access: 04.11.2018).487Agreement between the Government of the Republic of India and the Government of the People‘s Republic ofChina on the Political Parameters and Guiding Principles for the Settlement of the India-China Boundary Question[Electronic resource] // Ministry of External Affairs, Government of India.
– 11.04.2005. – Mode of access:https://www.mea.gov.in/bilateraldocuments.htm?dtl/6534/Agreement+between+the+Government+of+the+Republic+of+India+and+the+Government+of+the+Peoples+Republic+of+China+on+the+Political+Parameters+and+Guiding+Principles+for+the+Settlement+of+the+IndiaChina+Bou (date of access: 28.10.2018).488Panda J.P. Future of India-China Boundary: Leadership Holds the Key? / J.P.Panda // Strategic Analysis. – 2015.– Vol.39, Iss.3.
– P. 287.169порядка 38 тыс. км2 в Ладакхе, северной части Кашмира489. Срединный илицентральный сектор границы проходит по штату Сикким, который вошел всостав Индии в 1975 г. Китай признал его индийским. Расхождения поданному участку незначительны. Восточный сектор включает индийскийштат Аруначал-Прадеш. Его китайцы считают «Южным Тибетом» и непризнают «линию Макмагона», которую в 1914 г. согласовали британцы стибетцами в качестве границы Британской Индии. Претендуют назначительную часть этого штата размером 90 тыс. км2 к югу от «линииМакмагона»490.Соответственно,пакетноерешениележитвосновепритязаний Китая, который оспаривает принадлежность Индии территорийштата Аруначал-Прадеш. Особенно ее контроль над местечком Таванг,важным с точки зрения реинкарнации Далай-ламы.
Индийцы настаивают насекторальном подходе, стремясь убедить китайцев пересмотреть позицию поАксай Чину без уступок с индийской стороны по Аруначал-Прадешу. ИндиянастаиваетнапризнанииКитаем«линииМакмагона»вкачествегосударственной границы между Индией и Тибетом.Однако достичь согласия по линии фактического контроля пока неудалось. Помимо переговоров на уровне спецпредставителей, с 2012 г.проходят заседания т.н. рабочего механизма консультаций и координации попограничному вопросу. Сложность делимитации и демаркации западного ивосточного участков определяется постоянными нарушениями пограничногорежима.
Несмотря на неоднократные заявления о заинтересованности вскорейшем урегулировании данного вопроса, в обеих столицах исходят изтого, что он не должен препятствовать поступательному наращиванию всегоспектра двусторонних связей. Индия видит в Китае ключевого партнера,одногоизнаиболееперспективныхинвесторов.Поэтойпричинепограничный вопрос и связанные с ним раздражители выведены в отдельныйтрек за рамки обычной повестки дня.489Белокреницкий В.Я. Южная Азия в мировой политике / В.Я.Белокреницкий, В.Н.Москаленко,Т.Л.Шаумян. – Москва: Международные отношения, 2003. – С.
169.490Там же.170Отдельноговниманиязаслуживаетдвухмесячныйвсплескнапряженности в индийско-китайских отношениях в середине июня 2017 г. всвязи с сооружением Китаем дороги на плато Доклам, которое пересекаеткитайско-бутанская граница. Именно в этом участке ее оспаривают обестороны. Возвышенность расположена к северу от коридора Силигури (егоназывают «куриным горлышком»). Он соединяет семь северо-восточныхштатов Индии с ее центральной частью. Если бы Китай установил здесь свойконтроль, то он бы изолировал 45 млн индийцев на территории,сопоставимой по размерам с Великобританией.На дорожные работы обратил внимание патруль королевской армииБутана, где действия китайцев расценили как нарушение статуса-кво.
Врезультате по просьбе бутанцев к пограничному району выдвинулисьиндийские военные491. В соответствии с договором о дружбе 1949 г. Индия игималайское королевство имеют «особые» связи. Документ (обновлен вфеврале 2007 г.492) позволяет Индии оказывать определяющее влияние навнешнюю и оборонную политику Бутана493. В статье 2 говорится о том, чтообаправительства«обязуютсятесносотрудничатьповопросам,затрагивающим их национальные интересы. […] обязуются не допуститьиспользоание своей территории для действий, наносящих вред национальнойбезопасности и интересу другой стороны»494.
73-дневное противостояниеармий Индии и Китая завершилось отводом войск 28 августа 2017 г.495,491Josy J. What is the Doklam issue all about? [Electronic resource] / J.Josy // The Hindu. – 27.01.2018. – Mode ofaccess: https://www.thehindu.com/news/national/what-is-the-doklam-issue-all-about/article22536937.ece (date ofaccess: 02.03.2019).492India-Bhutan relations [Electronic resource] // Ministry of External Affairs, Government of India. – 24.12.2018.– P.1. – Mode of access: http://www.mea.gov.in/Portal/ForeignRelation/Country_brief_Bhutan_December_2018.pdf(date of access: 12.06.2019).493Алаев Л.Б. История Индии: учеб. для вузов / Л.Б.Алаев, А.А.Вигасин, А.Л.Сафронова.