диссертация (1169542), страница 39
Текст из файла (страница 39)
– 19.06.2017. – P. 18. – Mode of access: https://fas.org/sgp/crs/row/R44876.pdf (date ofaccess: 06.01.2019).157контрактов выросла с чуть менее 1 до порядка 18 млрд долл. США444.Американские компании Lockheed Martin и Boeing изучают возможностисовместного производства на территории Индии усовершенствованных боевыхсамолетов F-16 либо F/A-18445.
В ноябре 2017 г. Индия подписала контракт назакупку 145 сверхлегких гаубиц М777А2, которые производятся филиаломбританской компании BAE Systems в США446. В июле 2018 г. американцыодобрили продажу Индии 22 беспилотников Sea Guardian (стоимость оцениваетсяв 2 млрд долл. США)447.В соответствии с инициативой правительства Н.Моди «Производите вИндии» (Make in India) изучаются приемлемые форматы контрактов по передачетехнологий. Проблема в том, что инициатива требует локализации производстваи, соответственно, нацелена на повышение конкурентоспособности местныхпроизводителей военной техники путем создания партнерств, а не реализациитрадиционных контрактов по поставке вооружений. Этой же логике следуетобновленная процедура оборонных закупок (Defense Procurement Procedure),которая была утверждена индийскими властями в 2016 г. В данном контекстеамериканские аналитики считают приоритетной дальнейшую работу в рамках«Инициативы в области оборонной технологии и торговли»448.Налаженаантитеррористическаякооперация,включаяобменразведданными и оперативное взаимодействие449.
В 2010 г. была запущенадвусторонняя инициатива по сотрудничеству в борьбе с терроризмом (CounterTerrorism Cooperation Initiative). В ее исполнение объявлено о запуске диалогового444Indo-US defence trade may touch $18 bn this year [Electronic resource] // The Asian Age. – 21.02.2019. – Mode ofaccess: https://www.asianage.com/business/in-other-news/210219/indo-us-defence-trade-may-touch-18-bn-this-year.html(date of access: 09.04.2019).445Kronstadt K.A. India-U.S.
Relations: Issues for Congress [Electronic resource] / K.A.Kronstadt, S.I.Akhtar //Congressional Research Service. – 19.06.2017. – P. 18. – Mode of access: https://fas.org/sgp/crs/row/R44876.pdf (date ofaccess: 06.01.2019).446Ibid.447Stone M. Exclusive: U.S. offers India armed version of Guardian drone – source [Electronic resource] / M.Stone //Reuters. – 18.07.2018. – Mode of access: https://in.reuters.com/article/britain-airshow-india-drones/exclusive-u-s-offersindia-armed-version-of-guardian-drone-sources-idINKBN1K8207 (date of access: 06.01.2019).448Grevatt J. India, US to strengthen Defence Technology and Trade Initiative [Electronic resource] / J.Grevatt // Jane‘s360.
– 19.07.2018. – Mode of access: https://www.janes.com/article/81885/india-us-to-strengthen-defence-technology-andtrade-initiative (date of access: 25.12.2018).449Brief on India-U.S. Relations [Electronic resource] // Ministry of External Affairs, Government of India. – June 2017. –P. 5. – Mode of access: http://www.mea.gov.in/Portal/ForeignRelation/India_US_brief.pdf (date of access: 25.12.2018).158механизма по проблематике внутренней безопасности, который включает шестьпрофильных подгрупп.
В декабре 2013 г. в Нью-Дели прошла индийскоамериканская конференция глав полиции. В ноябре 2015 г. офицеры полициичетырех индийских мегаполисов посетили США для изучения лучших практик поподдержанию порядка в городах-миллионниках. Прорабатывается совместныйплан мероприятий по тематике самодельных взрывных устройств. В 2016 г.достигнута договоренность по обмену информацией о скрининге террористов. Вмарте 2018 г. в Нью-Дели состоялось 15-ое заседание совместной рабочей группыпо контртеррору (Joint Working Group on Counter-Terrorism)450. Под особымконтролем – террористические группировки, действующие с территорииПакистана и Афганистана.
В качестве общих угроз обозначены Аль-Каида и«Исламское государство». Однако американцы отмечают неготовность индийцевк более интенсивной работе на данном направлении, объясняя такое поведениесомнениями в истинных намерениях Вашингтона из-за традиционно тесныхсвязей с Пакистаном.АдминистрацияД.Трампавыступаетзадальнейшееуглублениесотрудничества с Индией, в том числе в Индийском океане451. Такая установкаотчасти отражена в стратегии национальной безопасности США 2017 г., вкоторой приветствуется «подъем» Индии в качестве «лидирующей глобальнойсилы и сильного партнера в стратегической и оборонной областях»452. В августе2018 г.
американцы предоставили Индии статусSTA-1 (Strategic TradeAuthorization-1). В Азии он есть только у Японии и Республики Корея, сама жеИндия вошла в общий список под тридцать седьмым номером453. STA-1открываетдоступквысокотехнологичномуэкспортувобороннойиаэрокосмической областях. Примечательно, что для Индии было сделано450Joint Statement on the 15th Meeting of the India-U.S. Working Group on Counterterrorism [Electronic resource] // U.S.Department of State.
– 27.03.2018. – Mode of access: https://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2018/03/279587.htm (date ofaccess: 25.12.2018).451Smith J.M. Another First: U.S. and India to Hold 2+2 Dialogue in Delhi [Electronic resource] / J.M.Smith // TheHeritage Foundation. – 24.08.2018. – Mode of access: https://www.heritage.org/global-politics/report/another-first-us-andindia-hold-22-dialogue-delhi (date of access: 07.01.2019).452The National Security Strategy of the United States of America. – December 2017.
– P. 46.453India third Asian nation to get STA-1 status from USA [Electronic resource] // The Hindu. – 04.08.2018. – Mode ofaccess:https://www.thehindu.com/business/Economy/india-third-asian-nation-to-get-sta-1-status-fromus/article24603607.ece (date of access: 07.01.2019).159исключение. США добавляют в этот список только участников четырехэкспортно-контрольных режимов: Режима контроля за ракетной технологией(июнь 2016 г.), Вассенаарских договоренностей (декабрь 2017 г.), Австралийскойгруппы (январь 2018 г.) и Группы ядерных поставщиков. Из-за противодействияКитая Индия пока не присоединилась только к ГЯП, где решения принимаютсяконсенсусом. Статус STA-1 сокращает количество лицензий, необходимых дляэкспорта высокотехнологической продукции, и расширяет список лицензионныхисключений.В марте 2018 г.
Нью-Дели и Вашингтон договорились о командированиииндийского военного атташе в Бахрейн в Центральное командование военноморских сил США в целях налаживания диалога и координации в западной частиИндийского океана и Персидском заливе454. В 2017 г. Центральное командованиевооруженных сил США участвовало в разработке нового пятилетнего плана повоенному сотрудничеству с Индией в рамках соответствующей двустороннейгруппы.С приходом к власти в США Д.Трампа в официальный оборот началапостепенновходитьТихоокеанскогоформулировкарегионе»455.«ИТР»о«свободномперекрываетиоткрытомИндо-Азиатско-Тихоокеанскийрегион, охватывая пространство от западного побережья Индии до западногопобережья США456.
Расширяет географию и содержательное наполнениеамериканской концепции «порядка, основанного на правилах». Ключевые игрокитакого региона, по мнению американцев, – государства, придерживающиесялиберальных ценностей, принципа свободы судоходства с акцентом набезопасность основных морских торговых маршрутов457. В их подаче главнойугрозой стабильности в Азии выступает Китай и его военно-политическиеамбиции458, подкрепленные беспрецедентным ростом экономического потенциала454Smith J.M. Another First: U.S. and India to Hold 2+2 Dialogue in Delhi [Electronic resource] / J.M.Smith // TheHeritage Foundation.
– 24.08.2018. – Mode of access: https://www.heritage.org/global-politics/report/another-first-us-andindia-hold-22-dialogue-delhi (date of access: 07.01.2019).455The National Security Strategy of the United States of America. – December 2017. – Pp. 46-47.456Ibid. – P. 45-46.457Ibid. – P. 46-47.458Ibid. – P. 46.160и масштабными трансрегиональными инициативами (к примеру, «Один пояс,один путь»). Администрация Д.Трампа сосредоточилась на продвиженииЧетырехстороннего диалога в области безопасности (сокращенно – «четверка»или «Quad») в составе США, Японии, Австралии и Индии459. Такой форматпризван консолидировать усилия крупнейших демократий Азии в бассейнахТихого и Индийского океанов по противодействию военному «подъему» Китая. Всередине декабря 2018 г.
заместитель министра иностранных дел РоссииИ.В.Моргулов выступил на третьем Форуме исследовательских центров России иИндии в Москве, где обратил внимание на элементы «блокового мышления» виндо-тихоокеанских стратегиях США и их союзников, которые препятствуютоткрытому сотрудничеству и развитию государств АТР в угоду собственнымизадачам460.ЗаведующийкафедройвостоковеденияМГИМОМИДРоссииД.В.Стрельцов также подчеркивает, что только время покажет жизнеспособностьновой концепции, стягивающей Индо-Тихоокеанское пространство в сферахэкономики и безопасности461. В будущем «четверка», считает ученый, можетэволюционироватьвширокийдиалоговыйформат,ккоторомубудутподключаться страны, обеспокоенные напористой линией Китая в региональныхимировыхделах462.Однакомаловероятно,чтоамерикано-китайскоепротивостояние приведет к складыванию военных блоков.
Даже региональныесоюзники США – Вьетнам, Сингапур и Филиппины – проявляют осторожность,предпочитая не брать на себя обязательств, которые Китай может трактовать какнедружественные. Главной же проблемой, по мнению Д.В.Стрельцова, являетсянепредсказуемость политики Д.Трампа. Неопределенность порождает сомнения вприверженности действующей администрации ранее взятым обязательствам,459The National Security Strategy of the United States of America. – December 2017. – P. 46.Выступление заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова на III Форуме исследовательскихцентров России и Индии, Москва, 13 декабря 2018 года [Электронный ресурс] // Министерство иностранных делРоссийскойФедерации.–13.12.2018.–Режимдоступа:http://www.mid.ru/web/guest/maps/in//asset_publisher/EpJ5G4lcymvb/content/id/3440956 (дата обращения: 12.06.2019).461Стрельцов Д.В. Индо-Тихоокеанский регион как новая реальность глобальной системы международныхотношений / Д.В.Стрельцов // Международная жизнь.
– 2018. – №9. – С. 67-68, 72.462Там же. – С. 73.460161независимо от их комплиментарности со стратегическими интересами азиатскихгосударств463.В своем выступление на конференции «Шангри-Ла Диалог» в Сингапуре1 июня 2018 г. Н.Моди обозначил подходы Индии к упомянутым вопросам 464.Особый акцент премьер-министр Индии сделал на обеспечении коллективнойбезопасности и наращивании сотрудничества посредством таких форумов, какВоенно-морской симпозиум стран Индийского океана и Ассоциация странрегионального сотрудничества стран Индийского океана. Одна из ключевых задачсостоит в том, чтобы обеспечить беспрепятственное и мирное использованиетранзитных маршрутов региона. Н.Моди использовал акроним SAGAR (Securityand Growth for All in the Region) для описания основополагающего принципавосточного вектора внешней политики современной Индии, в частности вотношении АСЕАН, Японии, Республики Корея, Австралии и Новой Зеландии.Подчеркнул совпадение видения с США «Индо-Тихоокеанского региона» как«открытого, стабильного, безопасного и процветающего»465.
Одновременноотметил богатую палитру связей, объединяющих Индию и Китай в контекстединамичного роста экономик обеих стран и обеспечения спокойствия на границе.Подчеркнул, что крепкие и стабильные отношения Индии с Китаем являютсяважным фактором мира и прогресса в глобальном масштабе.Сам«Индо-Тихоокеанскийрегион»Н.Модиохарактеризовалкак«свободный, открытый и инклюзивный»466. Он включает не только прибрежныегосударства, но и других заинтересованных игроков. За АСЕАН признаетсяцентральная роль в «ИТР», в том числе в построении архитектуры региональнойбезопасности.Процветаниепремьер-министрИндииобозначилчерезопределение и построение «всеобщего порядка, основанного на правилах»467:463Стрельцов Д.В. Индо-Тихоокеанский регион как новая реальность глобальной системы международныхотношений / Д.В.Стрельцов // Международная жизнь.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
