диссертация (1169533), страница 21
Текст из файла (страница 21)
6 (2008), pp. 467-478.130Walter Ego and A ssataMa ga, “Tallying the hidden environ- mental costs of drug production”, policy brief No.149 (Stock- holm, Institute for Security and Development, 2014).104земледельцы, выращивающие кокаиновый куст, включенные в выборкуисследования, применяют гербициды и пестициды в тех же пределах, что иземледельцы других тропических стран.В ходе исследования также изучалось применение реагентов впроцессе незаконной переработки кокаинового куста.
Подробные данные ореагентах указывают на явные региональные различия в плане зависимостиот разных органических растворителей, включая бензин, дизельное топливоили нефтепродукты; полную зависимость от серной кислоты; и высокийуровень переработки бензина, изменяющийся относительно стоимоститоплива. Использование упомянутых выше веществ огромным количествомлабораторий, разбросанных по всему амазонскому лесу, может привести кзагрязнению окружающей среды, которое, однако, не столь значительно из-забольшого количества осадков и применения технологий повторногоиспользования. Действительно, в ходе проводившихся в начале 1990-х годовполевых обследований было установлено, что осадки способствуютбыстрому разбавлению разливов химических веществ131.Такимобразом,производство,распространениеипотреблениенаркотиков приводит к подрыву международного развития, особенно в частибиополитики.Наркоманыутрачиваюттрудоспособность,болеютинфекционными болезнями, разрушают семьи, вовлекаются в криминальнуюдеятельность, перестают быть полезными членами общества.
Кроме того,наркопотребление косвенно подрывает и экономическую и экологическуюбезопасность,усиливаетдискриминацию,особеннопогендернымоснованиям.131Ray Henkel, “Coca (Erythroxylum coca) cultivation, cocaineproduction, and biodiversity in the Chapare region of Bolivia”, in Biodiversity and Conservation of NeotropicalMontane For- ests, Steven P. Churchill and others, eds. (New York, New York Botanical Garden, 1995), pp. 551560.105ГЛАВА 3. БОРЬБА С НЕЛЕГАЛЬНЫМ ОБОРОТОМНАРКОТИКОВ: ОТ СЕКЬЮРИТИЗАЦИИ КГЛОБАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ3.1. Секьюритизация наркотиков: борьба с предложением нелегальныхнаркотиков и наказание наркомановРазвитие международной торговли и европейская экспансия в 16-18 вв.превратили психоактивные вещества, в том числе алкоголь и табак, вглобальные продукты.
Изначально торговля этими товарами осуществляласьв медицинских целях. Конечно, всегда были дискуссии о показаниях кприменению, возможном вреде и допустимых дозировках импортируемыхнаркотиков. Когда использование этих веществ вышло за пределымедицинской целесообразности, на проблему наркотиков обратило вниманиегосударство. Оно стало ограничивать использование и оборот наркотиков,прибегая подчас к жестоким наказаниям и даже казням, в частности закурение табака. Однако никому из европейских правителей не удалосьуничтожить новое увлечение или прекратить производство табака, которыйбыстро превратился в глобальный продукт132.Поэтому европейские правительства изменили свою политику вотношении табака.
К концу 17 века большинство европейских монарховрассматривали табак и другие наркотики как прибыльные товары иисточники дохода. Они создали систему легальной торговли, в которойчиновники занимались сбором акцизных налогов и таможенных пошлин илисозданием соответствующих монополий для обогащения государственнойказны. Смертная казнь к контрабантистам не применялась, у них простоотбирался товар в пользу государства. При этом определенные ограничениявсе же оставались. Например, существовал запрет на курение в огнеопасных132Kiernan V.G. Tobacco: A History. London: Hutchinson Radius, 1991106местах и на продажу алкоголя аборигенам (в США). Последнее поутверждению многих историков постоянно нарушалось133.Одним из исключений из общей практики было отношение китайскогоправительства к опию. В 1729 г.
император Юнчжэн запретил ввоз опия для«мадака»134, который курили в юго-восточных провинциях. При этом импортлекарственного опиума оставался законным, что является иллюстрациейпрежде всего морально-этического различия между терапевтическим ирекреационным использованиемопиума, сформировавшегосяуженаначальном этапе развития проблемы оборота наркотиков.К концу 18 века правительство Цин объявило вне закона все формыторговлиопиумом.Иностранныеторговцыиместныепиратыпроигнорировали этот запрет и стали заниматься контрабандой опиума изИндии и Ближнего Востока.
В 1839 году Цин попытался положить конецэтой контрабанде, в результате чего начались «опиумные войны», которыепродолжались до 1842 года. В результате поражения Китая в этих войнахимпорт опиума из Индии в Китай был узаконен и существенно увеличился.Импорт опиума вырос с 6 миллионов фунтов в 1839 году до 15 миллионов в1879 году. К тому времени китайские фермеры производили дополнительно32 миллиона фунтов на внутреннем рынке для удовлетворения растущегонационального спроса135.Историки по-прежнему расходится в оценках масштабов и значенияупотребления опиума и наркомании в Китае136. Однако, не вызываетсомнения тот факт, что потребление наркотиков в то время росло гораздобыстрее, чем увеличивалось население.
Развитие сельского хозяйства в 18-19веках способствовало увеличению предложения наркотиков растительногопроисхождения и снижению их цены. Этот же тренд отражался и на ценах на133Levine H. G. The discovery of addiction. Changing conceptions of habitual drunkenness in America // Journal ofstudies on alcohol.
1978. Т. 39. №. 1. С. 143-174.134Мадак – смесь опиума и табака, использовавшая для рекреационных целей в Китае в 17-18 вв.135Hanes W. T., Sanello F. The opium wars: the addiction of one empire and the corruption of another. –Sourcebooks, Inc., 2004.136Beeching J. The Chinese opium wars. Hutchinson, 1975.107спиртное. К примеру, в США излишки зерна фермеры часто перегоняли ввиски, которое было проще транспортировать. В результате производствовиски возросло многократно, а его стоимость в 1822 г.
упала до 25 центов загаллон137.В это время официальная медицина постепенно приходит к выводу, чтопричиной алкогольной зависимости является чрезмерное употреблениеалкоголя. Тогда эту болезнь именовали «невоздержанность» (intemperance), аединственным средством ее лечения признавалось полное воздержание оталкоголя.
Социолог Г. Левин указывает, что медицинское и общественное«открытие зависимости» в США произошло в период между 1785 и 1835годами138. Левин утверждал, что ключевую роль в этом открытии сыгралБенджамин Раш, американский врач получивший медицинское образование вЭдинбурге. Он проанализировал бытовавшие в его время концепциизависимостиипридалэтомупонятиюсовременноепонимание.Впоследствие борьба с алкогольной зависимостью стала основой идеологииДвижения за трезвость (temperance movement), которое определило основныеподходы борьбы не только с алкоголем, но и с другими психотропнымивеществами. Если отказаться от концепции зависимости, то вся системаконтроля над наркотиками, сложившаяся за последние два столетия в мире,теряет всякий смысл.К концу 19 века движение существенно расширило свою повестку игеографию, породив «Движение против пороков» (anti vice movement):проституции, торговли людьми, венерических заболеваний, непристойногоповедениявпубличныхместах,атакжепротивнемедицинскогоупотребление наркотиков.
Это движение – его расцвет пришелся на период137Самый низкооплачиваемый крестьянин в это время получал доллар вдень.Levine H. G. The discovery of addiction. Changing conceptions of habitual drunkenness in America // Journal ofstudies on alcohol. 1978. Т. 39. №. 1. С. 143-174.138108между 1870-ые 1930-е годы – объединило такие личности, как Ф. Уиллард139и М. Ганди.Движениеотражалоестественнуюреакциюобществанаразвивающийся социально-экономический порядок, в котором различныепороки коммерциализировались и глобализировались. Научно-техническийпрогресс этому всячески способствовал.
Необходим был моральный ответобщества. Наркотиков становилось все больше, они становились все сильнееи дешевле. Благодаря развитию транспорта (пароходов и железнодорожноготранспорта) доступ к наркотикам получали все большее количество людей.Наркоманияисвязанныеснейростпреступностииухудшениеобщественного здоровья стали расти как в колониях, так и в метрополиях.То же самое касается и других пороков. Пароходы и поезда перевозилиженщин, в том числе и белых, что объясняет, почему проблема «белогорабства» стала актуальной именно в конце 19 века – в годы быстройглобализации и миграции из сельских районов в города140. Распространениепаровых и ротационных прессов, использовавшихся в печатных станках,облегчило производство порнографической литературы, бывшей до этогопредметом роскоши.
Фотография – другое изобретение девятнадцатого века– также была быстро адаптирована для нужд порнографического бизнеса141.Борьба с алкоголем оставалась долгое время главной целью этогодвижения. Считалось, что пьянство способствует домашнему насилию,преступномуповедению,проституции,венерическимкоррупции,заболеваниям,психическимзаболеваниям,авариямпроизводстве,наснижению боеготовности солдат и генетическим заболеваниям, угрожающимгенофонду нации. Логика была следующей: ребенок пьяницы может статьнаркоманом, его внук эпилептиком, а правнук обязательно родится идиотом.Такое отношение к алкоголю было общее место для многих европейских139Фрэнсис Элизабет Кэролайн Уиллард – американская общественная деятельница, феминистка исуфражистка, просветитель и реформатор.140Bristow E. J.
Vice and vigilance: Purity movements in Britain since 1700. – Gill and Macmillan, 1977.141Hyde H. M. A history of pornography. London: Heinemann, 1965.109столиц. Так же думали и власти Третьего рейха, которые приняли закон остерилизации хронических алкоголиков.Постепенно движение против пороков вышло за рамки исключительновопросов общественного здравоохранения и безопасности. В него сталипроникать различные этнические, расовые и классовые предрассудки тоговремени. Например, борьба с курением опиума в США и Австралии былаобъединена с борьбой против китайских мигрантов, которых считалиосновными распространителями данного порока.