диссертация (1169530), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Существует огромноеколичество работ, посвященных анализу конкретных сфер применения и ресурсовамериканской «мягкой силы». Использованию социальных сетей и публичнойдипломатии как ресурсам «мягкой силы» США посвящены работы М.А.Алхименкова116, Г.Ю. Филимонова и С.А. Цатуряна117, американских программкультурного обмена – А.Е. Фоминых118, роли СМИ в продвижении позитивногообраза США - Е.А. Костаревой.119Характерной особенностью многих работ является утверждение, что в техили иных областях или регионах «мягкие силы» стран друг с другомконкурируют, несмотря на заявление Дж. Ная о том, что они не конкурируют.Примером может послужить статья М.М.
Лебедевой и М.В. Харкевича о «мягкойсиле» России на евразийском пространстве120. В силу стратегической важностирегиона другие игроки: США, ЕС и Китай также заинтересованы в борьбе засимпатии народов Центральной Азии, поэтому Россия сталкивается здесь сконкуренцией. Они отмечают, что стратегию США по продвижению своей«мягкой силы» выгодно выделяет наличие проектов гуманитарного характера:борьба со СПИДом и туберкулёзом; окружающая среда и изменение климата;повышениеквалификациинациональныхкадров.СШАтакжеактивноиспользуют возможности социальных сетей: Facebook, Twitter, MySpace.
Россия116Алхименков М.А. Социальные сети и современная интернет-дипломатия США// США и Канада: экономика,политика, культура. 2014. № 11. - С. 52-66.117Филимонов Г.Ю., Цатурян С.А. Социальные сети как инновационный механизм «мягкого» воздействия иуправления массовым сознанием // Политика и общество – 2012 – № 1. – С.65-75.118Фоминых А.Е. «Мягкая мощь» обменных программ // Международные процессы. 2008. Т. 6.
№ 16.- С. 76-85.119Костарева Е.А. СМИ как фактор «мягкой силы» США // Перспективы науки. 2011. № 2 (17). - С. 57-60.120Лебедева М.М. "Мягкая сила" России в развитии интеграционных процессов на евразийском пространстве /М.М. Лебедева, М.В. Харкевич // Вестник МГИМО-Университета. - 2014. - № 2. - С. 10-13.38же в плане охвата широкой проблематики сотрудничества и использованияИнтернет-ресурсов в значительной степени отстает.5)Разработкапрактическихрекомендацийпоэффективномуприменению концепции «мягкой силы»«Мягкая сила» не дает гарантии того, что то или иное государство вместотого, чтобы восхищаться культурой другого государства, не начнет конкуренциюза то, чтобы самой считаться привлекательной для других, что доказываетпрактикаограниченияпоказазарубежныхфильмовиквотанапоказотечественных.
Кроме того, автор концепции не указывает, как определитьпринесла ли привлекательность некие дивиденды в плане уступок на уровнемежгосударственного общения. Даже если одна культура привлекательна, это неозначает, что возникает обязанность выполнять то, что выгодно другомугосударству толькопотому, чтоу нее высокий уровень культурыиблагосостояния, вполне возможен вариант того, что государство продолжитреализовывать, в первую очередь, то, что выгодно ему, а не привлекательномугосударству. Идее Дж. Ная противоречит также и стремление ряда государствсохранить самобытность своей культуры, к тому же культура разных народовравноценна и имеет свои, только ей присущие черты.
Как определить, чьякультура привлекательная, если формирование интересов и предпочтенийличности - сугубо субъективный процесс. В качестве одного из эффективныхметодовоценкидейственности«мягкойсилы»Дж.Найназываетсоциологические опросы. В настоящее время множество агентств составляютрейтинги стран с самым высоким уровнем привлекательности и эффективности«мягкой силы» по различным параметрам.
В то же время, анализ многочисленныхмеждународныхрейтинговиисследований«мягкойсилы»государств,проведенных в работах Е.М. Харитоновой121, П.Б. Паршина122, А.И. Смирнова,121Харитонова Е.М. Эффективность «мягкой силы»: проблема оценки // Мировая экономика и международныеотношения, 2015, №6. - C. 48-58.122Паршин П.Б. Проблематика «мягкой силы» во внешней политике России: Аналитический доклад.
Институтмеждународных исследований МГИМО (У) МИД России. Москва, 2013, 40 с.39И.Н. Кохтюлиной123 показывает, что отсутствие единых критериев оценкипозволяет национальным и коммерческим агентствам повысить позицию той илииной страны, выбрав выгодные для нее показатели. Наиболее нарицательныйпример подобного субъективизма приведен И.В. Радиковым, Я.В. Лексютиной124при оценке результатов исследования британского Institute for Government,поставившего Великобританию на первое место в 2010 году, выбрав самыевыгодные для нее параметры: индекс человеческого развития ООН, количествоиностранных языков, которыми владеет глава государства, индекс влиятельностинационального языка.
Результаты многочисленных международных рейтинговмогут дать скорее общую оценку в области развития «мягкой силы», а такжеопределить ее основные тенденции. И.В. Радиков и Я.В. Лексютина, уточняютпонятие «мягкой силы», сводимой иногда к тому, что называют имиджемгосударства: «Важная характеристика государства, обладающего «мягкой силой»,- это создание, культивирование определенных ценностей и норм, собственнойполитико-экономической модели и распространение, популяризация их запределами национальных границ»125.Эффективность «мягкой силы» может быть достигнута при учетенациональной специфики иной цивилизации.
Например, ценности западнойдемократии, которые Дж. Най вводит в абсолют привлекательности далеко невсегда привлекательны для Восточного мира. Стратегия применения «мягкойсилы» часто состоит как раз в том, чтобы продвигать привлекательностьсобственных ценностей и идеалов. При этом в качестве одного из успешных вэтом отношении государств исследователи указывают недемократичный Китай126.В этой связи необходимо упомянуть работу И.А. Сафранчука, который,анализируя элементы «мягкой силы» Советского Союза в то время, когда самаконцепция еще не была сформулирована, вывел 8 факторов успешного123Смирнов А.И., Кохтюлина И.Н.Глобальная безопасность и «мягкая сила 2.0»: вызовы и возможности дляРоссии– М.: ВНИИгеосистем, 2012.
– 252 с.124Радиков И.В., Лексютина Я.В. «Мягкая сила» как современный атрибут великой державы // Мировая экономикаи международные отношения. 2012. № 2. - С. 19-26.125Там же.126Русакова О.Ф. Дискурс soft power во внешней политике // Вестник ЮУрГУ, № 32(291), 2012. - С. 118-121.40воздействия«мягкойсилы»,иностранногоопытанациональныхинтересов,гдеиспользованиясредипрочих«мягкойоперативностьперечислил:силы»дляинформационныхизучениепродвижениякампанийпоосвещению тех или иных событий, а также их достоверность.127Говоря о возможности эффективного использования инструментов «мягкойсилы» Германией, немецкие авторы обращаются обычно к ее сильнейшей стороне— финансово-экономической сфере, на которой строится привлекательностьстраны в ЕС.
Т. Кляйне-Бокхов, Ганс Мауль, ссылаясь на ее историческоепрошлое, отмечают, что при всем богатстве ресурсами «мягкой силы», ФРГ нехватает, для того чтобы ее воздействие могло считаться успешным и в сфереэкономики, и в социо-гуманитарной сфере, такой важнейшей ее составляющей,как доверие, поскольку сила государства основывается на том, что о его силедумают другие128.Дискуссия немецких и других зарубежных авторов, а также отечественныхполитологов - международников не осталась незамеченной.
Отвечая на критикуего концепции учеными-политологами всего мира, Дж. Най опубликовал ещенесколько трудов по «мягкой силе», значительно расширяя ее толкование: в 2002году вышла книга «Парадокс американского могущества: почему единственнаямировая сверхдержава не может действовать в одиночку», в 2004 - «Мягкая сила.Слагаемые успеха в мировой политике». В последних трудах «Cила управлять»2008 года и «Будущее власти» 2011 года, рассматривая «мягкую силу» в основномкак ресурс эффективного управления на международной арене, Дж.
Най утучняетнекоторые ее положения, соглашаясь, таким образом, со справедливой критикойспорных моментов.В частности, автор соглашается с тем, что «мягкая сила» как теоретическаяконструкция оставляет много вопросов и ее применение на практике не означаетотказ от силовых методов достижения задач: «в широком смысле принуждение127Сафранчук И.А., Синегубов А.Л.
Проблематика "мягкой силы" во внешней политике России // Дипломатическаяслужба. – 2014. – № 1. – С. 06-10.128Kleine-Brockhoff T, Maull H.W. The Limits of German Power. Internationale Politik. Volume 12. 2011.November/December, pp.8-11.41означает любое давление с целью изменения поведения, поэтому в таком смыслеслова тоже могут принуждать, а воздействие на сознание может показатьсяманипулированием. Может показаться, что «мягкая сила» – это угрозы иманипулирование, тем не менее, она оставляет большую свободу выбора в ответ,чем физическая сила»129.В последней работе автор дает более точное и полное определение понятия«мягкой силы» - способность влиять на других путем средств сотрудничества вформировании программы действий, убеждения и оказания позитивногопривлекательно воздействия для достижения желаемых результатов130.Набор ресурсов «мягкой силы» также значительно расширяется.
Поимо ееосновныхсоставляющих:культуры,внешнейполитикииполитическихценностей, Дж. Най перечисляет доброту, легитимность, компетентность,доверие131,позитивнуювнутреннююмодель,успешнуюэкономикуипрофессиональную военную силу132.При этом наличие как можно большего количества ресурсов еще негарантирует получение желаемого результата. Принимая во внимание замечанияА. Вивинга о том, что проблема применения «мягкой силы» состоит всмешивании ее ресурсов с самой силой, автор отмечает, что превращениересурсов в реализуемую силу в смысле достижения желаемых результатовтребует учета так называемого «поведенческого аспекта силы».