диссертация (1169530), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Нареализацию экономических и финансовых реформ Германия оказывает имбезвозмездную экономическую помощь (в 2009 году - Таджикистан получил 26млн. долл., Киргизия - 23,5 млн., Узбекистан - 21 млн., Казахстан - 19 млн.,Туркменистан - 2 млн.251).Основными странами, на которые направлены усилия «мягкой силы» стали:Казахстан и Киргизия, где проживает самое многочисленное немецкое население(в Казахстане – около 182 тыс. чел.252, в Киргизии – около 12 тыс. чел.253).
В этихстранах немецкие институты «мягкой силы» были открыты значительно позже,чем в остальных частях постсоветского пространства, что связано с тем, что в нихустанавливались авторитарные режимы, а также перспективы экономическогосотрудничества не были очевидными. Приоритетными направлениями сталипроекты в сфере образования, открывающие перспективы для казахских немцевне потерять культурную связь с родиной.Одним из первых в Казахстане было открыто представительствоГерманской службы школьного образования за рубежом (1992 г.), затем былоткрыт Институт имени Гете (1994 г.), через два года в Казахстан пришли и250Германия и Центральная Азия // Deutsche Botschaft Bischkek [Electronic resource].
– Mode of access:http://www.bischkek.diplo.de/contentblob/2708516/Daten/760165/ZentralasienBroschuere.pdf (accessed: 03.03.16)251Юн С.М. Сравнительный анализ политики Германии, Великобритании и Франции в Центральной Азии //Сравнительная политика №4 (6), 2011. - С.
50-65.252Этнодемографический сборник Республики Казахстан 2014 // Агентство Республики Казахстан по статистике[Электронный ресурс]. — Режим доступа:http://stat.gov.kz/faces/wcnav_externalId/publicationsCompilations;jsessionid=mHCsXLVJgPvZtQbL2bRQmLFKSKytdvJ82YmngXtVsf1jbPbBKD5n!1845102115!-216672657?_adf.ctrlstate=bq6e7jgsd_317&_afrLoop=32233319966874323#%40%3F_afrLoop%3D32233319966874323%26_adf.ctrlstate%3Dawflxidqy_4 (дата обращения: 25.03.16)253Токмаков А. В Бишкеке прошел четвертый съезд немецкой молодежи Киргизии // Deutsche Welle [Электронныйресурс].
— Режим доступа:http://www.dw.com/ru/в-бишкеке-прошел-четвертый-съезд-немецкой-молодежи-киргизии/a-5299079 (датаобращения: 25.03.16)123немецкие политические фонды (Фонд им. Ф. Эберта и Фонд им. К. Аденауэра)254.Организации предусматривали особые условия предоставления образовательныхпрограмм для казахских немцев, в частности, предоставление стипендий наобучение немецкому языку в Институте им. Гете255.В 1999 году в Казахстане было открыто единственное в Центральной Азиивысшее учебное заведение, где обучение идет полностью по немецким стандартамобразования.Приоритетныеобразовательныенаправления–экономика,инженерия. Образовательные программы Казахстанско-немецкого университета идругих организаций направлены на то, чтобы вырастить новое поколениеказахстанцев, мыслящих в категориях близких к европейскому менталитету,стремящихся избавиться от таких проблем казахского общества, препятствующихнаращиванию экономического сотрудничества Казахстана и Германии, какнизкий уровень образования населения, коррупция и бюрократия.В Киргизии организации, занимающиеся распространением немецкогоязыка и культуры, открылись еще позже, чем в Казахстане.
Институт имени Гетепришел туда только в мае 2003 года. Одной из первых организаций сталНемецкий дом (1998 г.). Работа институтов «мягкой силы» ФРГ в этой странеосложняется тем, что большая часть населения в Киргизии исповедует ислам изападные культуры в ней с трудом находят понимание.
С каждым годом, числомечетей и учебных заведений с мусульманским образованием, финансируемыхТурцией,СаудовскойАравией,растет256.ФРГстановитсявсесложнеесоперничать с «мягким» влиянием мусульманских стран на Киргизию и в планекультуры, и распространения своего языка даже на киргизских немцев257.Узбекистан и Таджикистан несколько отходят на второй план в политике254Фрольцов В.В. Политика ФРГ в Центральной Азии (1991–1998 гг.) [Электронный ресурс].
— Режим доступа:http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/6217/1/pages%202731%20from%20Вестник_БГУ_Ноябрь_2008_Серия3_№3.pdf (дата обращения: 02.03.2016)255Стипендии на обучение в Центрах немецкого языка в Казахстане // Гете институт [Электронный ресурс]. —Режим доступа: https://www.goethe.de/ins/kz/ru/alm/kul/prk/dmk/sk.html (дата обращения: 25.05.15)256Токмаков А. В Киргизии стремительно распространяется ислам // Deutsche Welle [Электронный ресурс]. —Режим доступа: http://dw.com/p/10OLX (дата обращения: 25.03.16)257Токмаков А.
В Бишкеке прошел четвертый съезд немецкой молодежи Киргизии // Deutsche Welle [Электронныйресурс]. — Режим доступа:http://www.dw.com/ru/в-бишкеке-прошел-четвертый-съезд-немецкой-молодежи-киргизии/a-5299079(датаобращения: 25.03.16)124распространения «мягкой силы» ФРГ в регионе, поскольку этому мешаютавторитарные режимы. В них также функционируют два политических фонда:Фонд им. Ф. Эберта и Фонд им. К. Аденауэра, работают организациираспространения немецкого языка и культуры: представительства Института им.Гете и Германской службы академических обменов (ДААД).Наименее представлены институты «мягкой силы» ФРГ в Туркменистане,что обусловлено особенностями функционирования политической системыстраны.Также помимо своих обычных проектов «мягкой силы» в области культурыи образования, здравоохранения, Германия учитывает, что основной проблемойрегиона является недостаток водных ресурсов.
В 2008 году была принялаБерлинская «Водная инициатива по Центральной Азии», в рамках которой 5 млн.евро ежегодно вкладываются на установление политических консультаций междупредставителями стран региона с целью налаживания совместного эффективногомеханизма использования водных ресурсов рек, а также введения технических иэкономических инноваций для лучшего распределения водных ресурсов в сфераххозяйствования.В связи с тем, что ФРГ приняла участие в афганской кампании НАТОстраны региона стали играть не последнюю роль в обеспечении безопасности,поэтому ФРГ стала помогать в подготовке сил безопасности, для того чтобы онисами могли участвовать в защите своих границ.
В особенности это касаетсяКазахстана и Узбекистана, которым Германия оказывает военно-техническую иконсультационнуюпомощьдляборьбыстеррористическойугрозойинезаконным трафиком наркотических средств из Афганистана.В последнее время она стремится наладить более тесный диалог и сТуркменистаном, богатым газовыми ресурсами. Германия не безуспешнолоббирует участие немецких компаний в освоении туркменских месторождений.В 2009 году немецкая компания «РВЕ» получила право на освоение оффшорного125месторождения в туркменском секторе Каспия258.Интересы ФРГ в ЦА сталкиваются с интересами Российской Федерации,поскольку на данный момент Россия становится одним из объединительныхцентров для таких государств региона, как Казахстан и Киргизия в рамкахЕвразийского экономического сообщества, имеющего для России важнейшееэкономическое и геополитическоезначение, поскольку позволяет обеспечитьнадежную защиту от внешней конкуренции и препятствовать бесконтрольномувывозу из РФ стратегического сырья, а также укрепляет политический вес Россиикак набирающего вес центра силы.Германия выступила с инициативой по созданию альтернативногороссийскому проекту формата сотрудничества со странами региона.
В 2007 годуона инициировала «Стратегию нового партнерства» между Евросоюзом истранами Центральной Азии. Поскольку со странами ЦА у нее более длительная итесная история взаимоотношений (Германия единственная в течение 1992–1993гг. открыла посольства во всех государствах Центральной Азии) основную роль вее реализации она взяла на себя.
Стратегия предполагала собой создание условийдля предотвращения конфликтов в регионе, устранения источников политическойи социальной нестабильности. Особый акцент делался на решении проблемызащиты прав человека.На фоне роста террористической угрозы и увеличения потоков мигрантов вЕвропуусилияпонаращиваниюсвязейсостранамирегионатолькоувеличиваются: в апреле 2016 году министр иностранных дел ФРГ В. Штайнмаерсовершил турне по ЦА, основными темами которого стали: защита прав человекав странах ЦА, принятие превентивных мер по предотвращению распространениярелигиозного экстремизма.В общей политике воздействия «мягкой силой» интерес к той или инойстране ЦА определяется наличием количества там немцев и сложностью сситуацией с правами человека, которая отягчает ведение бизнеса в этих странах258Юн С.М.
Сравнительный анализ политики Германии, Великобритании и Франции в Центральной Азии //Сравнительная политика №4 (6), 2011. - С. 50-65.126для немецких предпринимателей.Основные усилия «мягкой силы» ФРГ на постсоветском пространственаправлены на Россию, в ней присутствие институтов «мягкой силы» особеннозаметно.Вполитическаяпериоддружескихотношенийэлитаотносиласькмеждуполитикестранами«распространенияроссийскаянемецкойпривлекательности» благосклонно, но затем последовала реакция, которая, вчастности, выразилась в том, что влияние институтов «мягкой силы» сталиограничиватьназаконодательномуровне.Вотношениидругихстранпостсоветского пространства Германия также усиленно применяет «мягкуюсилу», однако, с одной стороны, она сталкивается с российским влиянием на них,с другой стороны, вынуждена подлаживаться под их особенности, посколькупостсоветское пространство стало разрозненным в плане политической иэкономической ориентации.
Стремясь включить страны региона в тесныехозяйственные связи с собой и остальными странами ЕС, Германия предлагаетпринять странам постсоветского пространства свою социально-экономическуюмодель развития в обмен на помощь в проведении экономических и иных реформ.Если для Украины и Молдовы европейская модель развития общества сталапривлекательна, и они переориентировались на развитие отношений с Германиейи ЕС, то Белоруссия сохранила тесные связи с Россией.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
