диссертация (1169272), страница 43
Текст из файла (страница 43)
– New Delh: HarperCollins PublishersIndia, 2009. – P. 49.418Племенные вожди расценивали действия федерального правительства как покушение на ихавтономию и попытка подчинить их центральной власти. Hussain, Zahid. Frontline Pakistan: the Path toCatastrophe and the Killing of Benazir Bhutto / Zahid Hussain. – New Delhi: Penguin Books, 2007. – P.
145.417210Как уже отмечалось, тесные связи военных и исламистов, установленные вгоды правления М.Зия уль-Хака, были слишком прочными, чтобы водночасье быть прерванными: в пакистанской армии было немалое числосочувствующих либо просто происламски настроенных военнослужащих.В ходе крупнейшей военной операции в марте 2004 г.
в дистриктеВазиристан были убиты иностранные наемникики (свыше 200 боевиков),однако не была выполнена основная цель – поимка лидеров Аль-Каиды иустановление полного правительственного контроля над одним из самыхнестабильных районов страны419. В ходе операции правительственные войскатакже понесли серьезные потери. В следующем месяце армия заключиласоглашениеоперемириислидеромпакистанскихталибовНекомМухаммадом. По мнению пакистанского исследователя Ахмеда Рашида,правительственная тактика (проведение контртеррористических операций споследующимдостижениемперемириясбоевиками)содействоваласкладыванию в общественном сознании представления о том, чтопакистанские военные терпят поражение в борьбе с террористами420.В целом, действия пакистанской армии в значительной степени былинаправлены против так называемых «иностранных элементов» (арабы,таджики, узбеки и чеченцы), связанных с Аль-Каидой. Крайне мало мерпредпринималось для того, чтобы остановить проникновение на территориюстраны или разоружить как пакистанских, так и афганских талибов.
Помнению пакистанского журналиста Муртазы Разви, как и в прежние времена,П.Мушарраф и армейская верхушка страны возлагали на эти группынадежды по дальнейшему восстановлению пакистанского влияния вАфганистане после вывода американских войск. Президент проводил419Chandran, Suba D.
Military Operations in South Waziristan: Issues and Implications / Suba D. Chandran //Institute of Peace and Conflict Studies Issue Brief [Electronic resource]. – №17. – January 2004. – Mode of access:http://www.ipcs.org/pdf_file/issue/903900182IB17-SubaChandran-MilitaryOperationsInSouthWaziristan.pdf(Accessed 30.09.2014).420Rashid, Ahmed.
Pakistan on the Brink: the Future of Pakistan, Afghanistan and the West / Ahmed Rashid. ̶London: Penguin Book Lmt., 2012. – P. 51.211различия между Аль-Каидой и Талибаном, который стремился утвердитьсвои исламские порядки лишь в собственной стране, а не во всем мире, какУсама бен Ладен. Такая позиция режима была серьезным просчетом,который привел к «талибанизации» целых приграничных районов страны.421.В сентябре 2006 г.
был заключен договор о выводе регулярных войскиз приграничной полосы в обмен на согласие племенных вождей выдворить сих территории всех иностранных наемников. В итоге это привело к ещебольшему росту числа боевиков Аль-Каиды и Талибана, находившихубежище в племенных районах Пакистана.
Это не могло не отразиться находе боевых действий в Афганистане, где возрастали потери коалиционныхсил.СложившаясяситуацияподталкивалаСШАкпроведениюводностороннем порядке операций на территории Пакистана, в особенности взоне племен. С июня 2004 г. американцы приступили к осуществлениювоздушныхатак по позициям боевиков при помощи беспилотныхлетательных аппаратов (дронов).
Всего с июня 2004 г. по январь 2009 г. былопроведено около 44 атак. При этом значительное число дронов былоразмещено на переданной под контроль ЦРУ военно-воздушной базе Шамсив провинции Белуджистан422.После парламентских выборов 2008 г. к власти в СЗПП на смену блокуММА пришла светская Народная национальная партия. Новое правительствостало склоняться к установлению диалога с боевиками как к основномуметоду восстановления мира в племенных и приграничных районах. Нанекоторое время были прекращены военные операции.
Однако вскоре онивозобновились в агентстве Хайбер Федерально управляемых племенныхтерриторий.НоваявоеннаякампанияникакнемогларазубедитьRazvi, Murtaza. Musharraf: the Years in Power / Murtaza Razvi. – New Delh: HarperCollins PublishersIndia, 2009. – Pp. 80-81.422Rashid, Ahmed.
Pakistan on the Brink: the Future of Pakistan, Afghanistan and the West / Ahmed Rashid ̶London: Penguin Book Lmt., 2012. – P. 54.421212администрацию США в необходимости нанесения авиаударов по позициямбоевиков в приграничных районах Пакистана. 3 сентября американскиекоммандос высадились в Южном Вазиристане и осуществили рейд в одну изместных деревень423. Данная операция серьезно обострила отношения междудвумя странами. Пакистан временно приостановил поставки топлива войскамНАТО в Афганистан424.Нарядуфедеральныесвоеннымивластиоперациямиосуществлялиармейскихподразделенийкрупномасштабныесоциально-экономические программы в полосе расселения пуштунских племен приподдержкезападныхдоноров.Большиесредствавкладывалисьвстроительство новых дорог, развитие образования и здравоохранения.Осенью 2007 г.
была запущена Программа устойчивого развития Федеральноуправляемых племенных территорий в размере 2 млрд долл. США. Особоевнимание уделялось мерам, направленным на обеспечение политическихправ и свобод местного населения. По мнению властей, все это должно былоподорвать позиции экстремистов среди местного населения и укрепитьвлияние федеральной власти в приграничных районах. Однако в целомситуация не менялась к лучшему. В конце правления П.Мушаррафа насилиезахлестнуло всю территорию страны.
Наблюдатели выдвигали мрачныепрогнозы относительно будущего Пакистана.Непростой была обстановка и на индийском направлении. Попрежнему, вопреки официальным заявлениям, Исламабад продолжалосуществлять скрытую диверсионно-террористическую деятельность натерритории соседнего государства в рамках наступательной стратегии,разработанной МВР незадолго до смерти генерала М.Зия уль-Хака в 1988 г.423Wazir H. Suspected US commandos kill 20 in S Waziristan raid / H.Wazir // The Daily Times, Internet ed.[Electronic resource]. – 4 September 2008. – Mode of access: http://archives.dailytimes.com.pk/main/04-Sep2008/suspected-us-commandos-kill-20-in-s-waziristan-raid (Accessed 30.09.2014).424Shinwari, Ibrahim. Fuel supply to Nato forces ‘suspended’ / Ibrahim Shinwari // Dawn, Internet ed.[Electronic resource]. – 6 September 2008. – Mode of access: http://www.dawn.com/news/320011/fuel-supply-tonato-forces-suspended (Accessed 30.09.2014).213Несмотря на провозглашенную борьбу с исламским экстремизмом, правящийрежим не собирался отказываться от прежних методов давления на своегоюжного соседа – спонсировании трансграничного терроризма.
Кроме того,Пакистан препятствовал попыткам отдельных представителей кашмирскогосепаратистского движения инициировать мирный диалог с индийскимправительством. Это никак не содействовало нормализации ситуации виндийском штате Джамму и Кашмир, где продолжали отмечатьсянеоднократные случаи насилия. За один день 1 августа 2000 г. в результатесерии атак на представителей религиозных меньшинств погибли порядка 100человек. 1 октября 2001 г. в столице штата г.Сринагар рядом со зданиемзаконодательного собрания произошел крупный взрыв, который унес жизнисвыше 30 человек.
Ответственность за теракт взяла на себя радикальнаягруппировкаДжаиш-э-Мухаммад425.13декабря2001г.произошлатеррористическая атака на здание индийского парламента в г.Нью-Дели.Индийские власти обвинили Пакистан в пособничестве террористам изЛашкар-э-Тайяба и Джаиш-э-Мухаммад. От словесных обвинений стороны,как и прежде, перешли к конкретным действиям. Войска двух государствбыли стянуты к границе и приведены в боевую готовность, в том числеядерные арсеналы426. Благодаря вмешательству международного сообщества(особенно США) в ситуацию удалось избежать очередного вооруженногоконфликта.Вкачествемеры,направленнойнаурегулированиепротиворечий, пакистанские власти арестовали 51 боевика экстремистской42531 Killed in Attack on Kashmir Legislature // The Los Angeles Times, Internet edn. [Electronic resource].– 2 October 2001.
– Mode of access: http://articles.latimes.com/2001/oct/02/news/mn-52360 (Accessed04.10.2014).426Jha, Lalit K. After 2001 Parliamentary attack India deployed nuclear missiles on border / Lalit K. Jha //DNA News [Electronic resource]. – 29 October 2011. – Mode of access: http://www.dnaindia.com/world/reportafter-2001-parliament-attack-india-deployed-nuclear-missiles-on-border-1604580 (Accessed 04.10.2014).214группировки Лашкар-э-Тайяба, включая ее лидера Хафиза Мухаммада Саида,и лидера Джаиш-э-Мухаммад Масуда Азхара427.Кризис в пакистано-индийских отношениях разразился с новой силойвесной 2002 г.
Так, 14 мая в результате нападения боевиков на армейскийлагерь недалеко от г.Джамму погибли 30 человек, в том числе жены и детивоеннослужащих428. Индийский парламент единогласно принял резолюцию,осуждавшую Пакистан за поддержку трансграничного терроризма. Обестраны стали готовится к войне. Пакистан провел испытание своих ракетмалой и средней дальности с ядерными боеголовками. Возникла прямаяугроза ядерной войны, которую удалось избежать в очередной раз благодаряпосредничеству международного сообщества.
Последовавшая вслед за этимсерия встреч и переговоров сторон стала прологом к новому этапу впакистано-индийских отношениях. В январе 2004 г. в ходе встречипрезидентаПакистанаП.Мушаррафаипремьер-министраИндииА.Б.Ваджпаи на полях саммита СААРК в Исламабаде стороны договорилисьвозобновить комплексный диалог по всем существующим проблемам,включая кашмирский вопрос429. П.Мушарраф был более тверд в своихобещаниях не допустить использование территории страны боевиками дляведения трансграничного терроризма. Он заявил о готовности рассмотретьлюбые вероятные альтернативы решения кашмирской проблемы.